ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ЕТĚРНЕ РАЙОНĚ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКАЯДРИНСКИЙ РАЙОН
|
КĂКШĂМ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН
АДМИНИСТРАЦИĚ
ЙЫШĂНУ
2019ç. юпа уйăхĕн 18-мĕшĕ №38
Кǎкшǎм ялě
|
АДМИНИСТРАЦИЯ
КУКШУМСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«18» октября 2019г. № 38
деревня Кукшумы
|
ПОРЯДОК оценки налоговых расходов
Кукшумского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
и формирования перечня налоговых расходов
Кукшумского сельского поселения Ядринского
района Чувашской Республики
В соответствии со статьёй 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2019г. № 395 «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Чувашской Республики», администрация Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемый Порядок оценки налоговых расходов Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и формирования перечня налоговых расходов Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
2.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Кукшумского сельского
поселения Ядринского района
Чувашской Республики В.И. Иванов
Приложение к постановлению
администрации Кукшумского
сельского поселения Ядринского
района Чувашской Республики
ПОРЯДОК
оценки налоговых расходов Кукшумского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики и формирования перечня
налоговых расходов Кукшумского сельского поселения Ядринского
района Чувашской Республики
I.Общие положения
Порядок оценки налоговых расходов Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и формирования перечня налоговых расходов Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - Порядок) определяет последовательность действий администрации Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – администрация):
- при проведении ежегодной оценки налоговых расходов Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – поселения);
- при подготовке заключений (рекомендаций) по вопросам установления, продления и отмены налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предусмотренных в качестве мер муниципальной поддержки в соответствии с целями муниципальных программ поселения и (или) целями социально-экономической политики поселения (далее - налоговые льготы).
1. Оценка налоговых расходов поселения производится в целях обеспечения контроля результативности налоговых расходов и их соответствия общественным интересам. Оценка налоговых расходов направлена на оптимизацию перечня действующих налоговых расходов, а также обеспечение оптимального выбора объектов для предоставления муниципальной поддержки в форме установления налоговых льгот.
2. Используемые в Порядке понятия и термины употребляются в значениях, определяемых Налоговым кодексом Российской Федерации и общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - общие требования к оценке налоговых расходов).
3. Результаты оценки налоговых расходов используются для:
- разработки основных направлений бюджетной политики поселения;
- оценки эффективности реализации муниципальных программ поселения;
- разработки проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и на плановый период;
- своевременного принятия мер по отмене неэффективных налоговых расходов;
- разработки предложений по совершенствованию мер муниципальной поддержки отдельных категорий налогоплательщиков;
- представления ежегодной информации об оценке налоговых расходов поселения в Министерство финансов Чувашской Республики.
II. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных
характеристиках налоговых расходов поселения
3. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов поселения Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике до 01 октября направляет Ядринской районной администрации Чувашской Республики и (или) финансовому отделу Ядринской районной администрации Чувашской Республики Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам (форма №5-МН) за год, предшествующий отчетному году, а также в случае необходимости уточненные данные за иные отчетные периоды, содержащий:
сведения о количестве плательщиков, воспользовавшихся льготами;
сведения о суммах выпадающих доходов бюджета Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - бюджет поселения) по каждому налоговому расходу поселения;
сведения об объемах налогов, задекларированных для уплаты плательщиками в бюджет поселения по каждому налоговому расходу, в отношении стимулирующих налоговых расходов.
4. Критериями целесообразности налоговых расходов поселения являются:
соответствие налоговых расходов поселения целям муниципальных программ, структурным элементам муниципальных программ и (или) целям социально-экономической политики поселения, не относящимся к муниципальным программам поселения;
востребованность плательщиками предоставленных льгот, которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и общей численности плательщиков, за 5-летний период.
При необходимости могут быть установлены иные критерии целесообразности предоставления льгот для налогоплательщиков.
5. В случае несоответствия налоговых расходов поселения хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 4 настоящего документа, администрации Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - администрация поселения) надлежит представить в Собрание депутатов Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.
III.Оценка эффективности налоговых расходов поселения
7. Оценка результативности налоговых расходов поселения включает оценку бюджетной эффективности налоговых расходов поселения.
8. В целях оценки бюджетной эффективности налоговых расходов поселения осуществляется сравнительный анализ результативности предоставления льгот. Данный анализ производится ежегодно по каждой категории налогоплательщиков.
9. Форма мониторинга финансовых и количественных показателей деятельности потенциальных получателей приведена в приложении №1 к Порядку.
IY. Обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов
10. Финансовый отдел результаты оценки эффективности налоговых расходов поселения учитывает при формировании основных направлений бюджетной политики поселения на очередной финансовый год и плановый период при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Y. Порядок формирования перечня налоговых расходов
11. В целях оценки налоговых расходов поселения формируется перечень налоговых расходов поселения по форме, приведенной в приложении 2 к Порядку.
12. Перечень налоговых расходов поселения размещается на официальном сайте Кукшумского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приложение №1 к Порядку
оценки налоговых расходов Кукшумского сельского
поселения Ядринского района Чувашской Республики
и формирования перечня налоговых расходов Кукшумского
сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Мониторинг
финансовых и количественных показателей деятельности потенциальных
получателей налоговых льгот, освобождений и иных преференций
№
п/п
|
Наименование
показателя
|
Периоды
|
год,
предшествующий отчетному году
|
отчетный
год
|
текущий
год
|
очередной
год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1.
|
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет
|
|
|
|
|
2.
|
Сумма налога, не поступившая в бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот по налогу
|
|
|
|
|
Приложение №2 к Порядку
оценки налоговых расходов Кукшумского сельского
поселения Ядринского района Чувашской Республики
и формирования перечня налоговых расходов Кукшумского
сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Перечень налоговых расходов
№
п/п
|
Налоговый расход (налоговая льгота, пониженные ставки, освобождения, иные преференци и по налогам) поселения
|
Муниципальная программа (подпрограмма муниципальной программы) поселения и (или) направление социально - экономического развития поселения, в целях реализации которых установлены налоговые льготы, освобождения и иные преференций
|
Цель муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы) поселения и (или) цель социально - экономического развития поселения, на достижение которой оказывает влияние налоговый расход
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
|
|