Постановление № 44
от 10 июля 2009 г.
Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка администрации
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федераций, Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике»,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Правила внутреннего трудового распорядка администрации Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (приложение №1).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя администрации Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
Глава Большечурашевского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики Р.Г.Софронов
Приложение №1
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДЕНО
Профсоюзным комитетом работников госучреждений и общественного обслуживания администрации Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Протокол от 10 июля 2009 г. № 1 Постановлением главы Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 10 июля 2009 г. №44
ПРАВИЛА
внутреннего трудового распорядка
администрации Большечурашевского сельского поселения
Ядринского района Чувашской Республики
I. Общие положения
1. Правила внутреннего трудового распорядка (далее - Правила) для работников
администрации Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - Администрация) имеют целью способствовать обеспечению высокого качества труда, повышению профессионализма, укреплению трудовой дисциплины, рациональному использованию рабочего времени.
2. Под работниками Администрации (далее - Работники) в настоящих Правилах понимаются лица:
замещающие муниципальные должности муниципальной службы;
исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности
Администрации (далее-технические служащие).
3. На работников Администрации распространяются права и обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федераций, Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике», а на технических служащих - действие законодательства Российской Федерации о труде.
4. Все вопросы, связанные с применением Правил, решаются руководством Администрации в пределах предоставленных ему прав, а в случаях, предусмотренных законодательствами Российской Федерации, Чувашской Республики и настоящими Правилами, совместно или по соглашению с Профсоюзным комитетом работников госучреждений и общественного обслуживания администрации Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – первичная профсоюзная организация).
II. Порядок поступления на муниципальную службу и на работу в качестве технического служащего администрации
5. Замещение муниципальной должности муниципальной службы осуществляется в соответствии с Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
5.1. При поступлении на работу (муниципальную службу) гражданин представляет:
- личное заявление;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной законодательством формы;
- паспорт;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда гражданин поступает на работу впервые или поступает на работу на условиях совместительства;
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний;
- документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН);
- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- медицинское заключение о состоянии здоровья.
5.2. Прием на работу оформляется распоряжением главы сельского поселения, изданным на основании заключенного трудового договора. Распоряжение объявляется работнику (муниципальному служащему) под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора.
Распоряжения о назначении (переводе, освобождении) на должности му¬ниципальной службы, подписываются главой сельского поселения или в случае отсутствия главы, заместителем главы.
Фактическое допущение к работе с ведома или по поручению соответствующего должностного лица считается заключением трудового договора независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом.
5.3. Гражданину, принятому на муниципальную должность муниципальной службы, может быть установлено испытание на срок от трех до шести месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Условие об испытании и его срок указываются в трудовом договоре. Установленный срок испытания не может быть продлен. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытательного срока.
В период испытания на работника распространяются положения федеральных законов, законов Чувашской Республики, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, настоящих Правил.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособно¬сти и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе по уважительным причинам.
При неудовлетворительном результате испытания, установленного гражданину, принятому на муниципальную должность муниципальной службы, муниципальный служащий предупреждается об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого муниципального служащего не выдержавшим испытание, при этом расторжение трудового договора производится без учета мнения профсоюзного комитета и без выплаты выходного пособия.
Муниципальному служащему до окончания срока испытания квалификационный разряд не присваивается.
Если срок испытания истек, а работник продолжает работать, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
5.4. При поступлении гражданина на работу руководство Администрации обязано:
ознакомить с Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике», настоящими Правилами;
ознакомить с Положением о соответствующем структурном подразделении, с должностной инструкцией, условиями и оплатой труда;
проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам по охране труда.
6. Порядок приема граждан на работу в качестве технического служащего:
6.1. Прием граждан на работу в Администрацию в качестве технического служащего осуществляется на условиях трудового договора. Трудовой договор за¬ключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится в личном деле работника.
6.2. Поступление гражданина на работу в Администрацию в качестве технического служащего оформляется распоряжением главы сельского поселения, изданным на основании заключенного трудового договора, в котором указывается наименование должности, оклад и срок испытания (если установлен) и дата приня¬тия на работу.
6.3. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу в качестве технического служащего, предъявляет:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает .на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
6.4. При поступлении на работу руководитель структурного подразделения обязан ознакомить технического служащего с настоящими Правилами и действующими в Администрации иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции технического служащего.
6.5. При заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание технического служащего в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
III. Основные права и обязанности работников (муниципальных служащих)
7. Работник имеет право:
знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критериями оценки качества его работы и условиями продвижения по службе;
получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
посещать в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей организации независимо от их форм собственности;
принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
участвовать в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности;
на продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
знакомиться с материалами, находящимися в личном деле;
на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет бюджетных средств;
на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;
на проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;
на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей.
8. Работник обязан:
обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации и Конституции Чувашской Республики, реализацию федеральных законов, законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих сферу его полномочий;
добросовестно исполнять должностные обязанности;
обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
в пределах своих должностных обязанностей исполнять распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также организаций, государственных органов и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Чувашской Республики;
соблюдать настоящие Правила, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
постоянно совершенствовать профессиональные знания и уровень квалификации, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями;
содержать в порядке и чистоте свое рабочее место;
бережно относиться к муниципальной собственности;
вести себя достойно, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам (муниципальным служащим) выполнять их должностные обязанности;
соблюдать ограничения, предусмотренные законодательством.
Круг обязанностей, которые выполняет каждый работник по своей специальности, квалификации или должности, определяется должностной инструкцией и Положением о соответствующем структурном подразделении, утвержденными в установленном порядке.
Работник администрации разрешает использовать свои персональные данные для выполнения трудовых функций руководителю структурного подразделения в соответствии с действующим законодательством.
9. Основные права и обязанности технических служащих при исполнении должностных обязанностей:
9.1 Технический служащий имеет право на:
изменение и расторжение трудового договора в порядке, установленном действующим законодательством;
предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренными государственными стандартами организации и безопасности труда;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответст¬вии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
получение полной достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
предоставление иных гарантий, предусмотренных действующим законода¬тельством.
9.2. Технический служащий обязан:
добросовестно исполнять свои трудовые обязанности по опре¬деленной трудовым договором специальности и квалификации;
соблюдать настоящие Правила, должностную инструкцию;
соблюдать трудовую дисциплину;
выполнять установленные нормы труда;
соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
бережно относиться к имуществу Администрации;
незамедлительно сообщать руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Адми¬нистрации;
исполнять приказы и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключе¬нием незаконных;
соблюдать порядок работы со служебной информацией, не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением трудовых обязанностей сведе¬ния, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
10. Работник не вправе использовать в нерабочих целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию.
11. Работники вправе обратиться в соответствующие государственные ор¬ганы или суд для разрешения споров, связанных со службой в Администрации, в том числе по вопросам проведения аттестации и квалификационного экзамена для муниципальных служащих, их результатов, содержания выданных характеристик, приема .на работу, ее прохождения, реализации прав работников, перевода на другую должность, дисциплинарной ответственности, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты, увольнения.
IV. Основные обязанности Администрации
12. Администрация обязана:
соблюдать законодательство о труде;
осуществлять меры, направленные на наиболее полное использование внутренних резервов;
поддерживать и поощрять работников;
обеспечивать надлежащее техническое оборудование рабочих мест и создавать условия работы, соответствующие правилам по охране труда, правилам по технике безопасности, санитарным нормам и правилам и др.;
обеспечивать работника средствами, материалами и информацией, необходимой для исполнения им должностных обязанностей;
постоянно контролировать соблюдение работниками всех требований инструкции по охране труда и пожарной безопасности, выдавать заработную плату в сроки, установленные настоящими Правилами и другими локаль¬ными правовыми актами;
принимать меры по защите персональных данных работников администрации;
Администрация определяет перечень лиц, имеющих доступ к персональным данным работников администрации. Глава сельского поселения и заместитель главы администрации имеют доступ к персональным данным всех работников администрации, а специалист-эксперт администрации- только в отношении работников структурного подразделения.
V. Аттестация работников
13. Аттестация муниципальных служащих осуществляется в соответствии с распоряжением главы сельского поселения, Положением о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
VI. Режим работы и время отдыха
14. Нормальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю.
В Администрации устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье).
Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха устанавливается:
начало работы — 8 час.00 мин.;
перерыв продолжительностью 60 минут в период с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
окончание работы — 17 час.00 мин.;
Продолжительность работы накануне праздничных дней уменьшается на один час.
15. Прием посетителей должностными лицами осуществляется с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., с перерывом на обед.
16. Работники с их согласия могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
17. Для организации работы в выходные и праздничные дни необходимо по приходу на работу известить оперативного дежурного. Прием посетителей этим работником производится по согласованию с оперативным дежурным, который ведет учет посетителей в специальном журнале.
18. Любое отсутствие работника на рабочем месте, кроме случаев непреодолимой силы (наличие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), до¬пускается только с предварительного разрешения непосредственного руководителя структурного подразделения.
Отсутствие работника на рабочем месте без разрешения непосредственного руководителя структурного подразделения считается неправомерным. В случае неправомерного отсутствия на рабочем месте к работникам могут быть применены дисциплинарные меры воздействия.
19. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.
20. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым соответствующим должностным лицом с учетом мнения профсоюзного комитета не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.
21. Работнику предоставляется право использовать ежегодный оплачивае¬мый отпуск по частям, при этом хотя бы одна из частей не должна быть менее 14 календарных дней.
22. Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
VII. Оплата труда
23. Денежное содержание муниципальных служащих состоит из:
должностного оклада по занимаемой должности;
надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд;
надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
надбавки к должностному окладу за выслугу лет;
надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими сте¬пень секретности «секретно» и «совершенно секретно»;
премий по результатам работы муниципального служащего;
материальной помощи;
денежного поощрения.
24. Денежное содержание технических служащих состоит из:
должностного оклада;
надбавки к окладу за выслугу лет;
премий по результатам работы технического служащего;
материальной помощи.
25. Размер должностного оклада, размеры, условия и порядок установления надбавок к должностному окладу определяются на основании соответствующего нормативного правового акта.
26. Денежное содержание выплачивается работникам два раза в месяц 6-го и 21-го числа.
VIII. Поощрения за труд
26. За успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение служебных заданий особой важности и сложности, а также в связи с юбилеями к нему применяются следующие поощрения:
объявления благодарности;
награждение ценным подарком;
награждение Почетной грамотой;
повышение по службе, досрочное присвоение очередного квалификационного разряда;
единовременное денежное поощрение в установленном порядке.
28. 3а добросовестное исполнение техническими служащими своих трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу в Администрации, а также в связи с юбилеями к нему применяются следующие поощрения:
о награждение ценным подарком;
объявления благодарности;
награждение Почетной грамотой;
единовременное денежное поощрение в установленном порядке.
29. О поощрении работника издается распоряжение, доводится до сведения коллектива и заносится в трудовые книжки работников Администрации.
При применении мер поощрения обеспечивается сочетание морального и материального стимулирования труда.
29. Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, предоставляются в первую очередь преимущества и льготы в облас¬ти социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания.
30. За особые трудовые заслуги работники представляются в вышестоящие органы к поощрению, к награждению орденами, медалями, почетными гра¬мотами, нагрудными знаками и к присвоению почетных знаний
IX. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины
31. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей влечет за собой применение к нему дисциплинарного взыскания, а также применение иных мер, предусмотренных законодательством о труде и Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
32. За нарушение трудовой дисциплины муниципальным служащим руководство Администрации применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
33. Работник, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение работника от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением главы сельского поселения.
34. За нарушение трудовой дисциплины техническим служащим руководство Администрации применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
35. Руководитель структурного подразделения, узнав о совершении работником дисциплинарного проступка, обязан в письменной форме сообщить о нем работодателю, с указанием в чем выразилось допущенное нарушение трудовой дисциплины, неисполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на ра¬ботника обязанностей, с предложением о виде дисциплинарного взыскания.
36. До применения дисциплинарного взыскания от нарушителя трудовой дисциплины должны быть затребованы объяснения в письменной форме. В случае отказа работника дать объяснения составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не может служить препятствием для применения взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни или пребывания работника в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения первичной профсоюзной организации.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее двух лет со дня его совершения.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
При применении взыскания должны учитываться тяжесть совершенного дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.
37. Распоряжение о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется работнику, подвергнутому взысканию, под расписку в течение трех рабочих дней со дня издания. В случае отказа работника подписать указанное распоряжение составляется соответствующий акт.
38. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в го¬сударственных инспекциях труда или органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров или в судебном порядке.
39. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Соответствующее должностное лицо до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или первичной профсоюзной организации снять взыскание.
40. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, указанные в настоящих Правилах, к работнику не применяются.
X. Порядок прекращения трудовых договоров
41. Трудовой договор может быть прекращен по основаниям, предусмот¬ренным Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» и другими федеральными законами, в том числе в случаях:
достижения работником предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
прекращения гражданства Российской Федерации;
несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике»;
разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняе¬мую законом тайну.
42. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом администрацию письменно за две недели.
По истечении этого срока работник вправе прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
По соглашению между работником и руководством Администрации трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
43. Расторжение трудового договора по инициативе руководства Администрации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не допускается без предварительного согласия или учета мнения профсоюзного комитета.
44. Прекращение трудового договора оформляется распоряжением главы сельского поселения. Запись о причине увольнения в трудовой книжке должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона, формулировкой распоряжения о расторжении трудового договора и со ссылкой на соответствующую статью, пункт Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.
Днем увольнения является последний день работы.
Дата размещения: 28 июля 2009 г.