Постановление № 3
от 30 января 2013 г.
О порядке составления проекта бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Соглашением между администрацией Шумерлинского района и администрацией Юманайского сельского поселения Шумерлинского района об осуществлении финансовым отделом администрации Шумерлинского района отдельных функций при исполнении бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района
администрация Юманайского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Рекомендовать финансовому отделу администрации Шумерлинского района организовать и координировать работу по составлению проекта бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
3. Опубликовать настоящее постановление в издании «Вестник Юманайского сельского поселения Шумерлинского района».
Глава Юманайского
сельского поселения О.П. Яковлев
Приложение к постановлению администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района
от 30.01.2013 № 3
Порядок
составления проекта бюджета Юманайского сельского поселения
Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период
1. Администрация Юманайского сельского поселения Шумерлинского района при составлении проекта бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период:
1.1. одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
1.2. одобряет сценарные условия функционирования экономики Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, основные параметры прогноза социально-экономического развития Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащий основные показатели, характеризующие состояние экономики;
1.3. рассматривает и принимает акты администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, проекты которых разработаны органами местного самоуправления Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и другими субъектами бюджетного планирования в процессе составления проекта бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и формирования прогноза социально-экономического развития Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
1.4. одобряет проект решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, обязательные для представления в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района одновременно с указанным проектом.
1.5 организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие органы местного самоуправления Шумерлинского района предложений о выделении субсидий из бюджета Шумерлинского района на реализацию на территории Юманайского сельского поселения Шумерлинского района долгосрочных федеральных и республиканских целевых программ, районных и ведомственных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и Чувашской Республики, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в установленные сроки;
1.6. подготавливает и представляет главе администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 10 августа текущего финансового года доклад о реализации и оценке эффективности ведомственных и целевых программ поселения за отчетный год;
1.7. разрабатывает прогноз социально-экономического развития Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и представляет на рассмотрение главе администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 30 июня текущего финансового года;
1.8. рассматривает в установленном порядке, представленные субъектами бюджетного планирования предложения для реализации за счет средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района начиная с очередного финансового года или планового периода о:
концепции и проектах ведомственных и целевых программ поселения, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;
внесении изменений в ведомственные и целевые программы поселения с учетом их социальной и экономической эффективности;
реализации бюджетных инвестиций из бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, не включенные в ведомственные и целевые программы поселения;
предоставлении бюджету Юманайского сельского поселения Шумерлинского района субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств местных бюджетов.
1.9. представляет в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 20 августа текущего финансового года предложения по формированию объемов бюджетных инвестиций в разрезе муниципальных заказчиков с их разбивкой по программной и непрограммной частям, видам экономической деятельности (отраслям) и формам собственности объектов капитального строительства, объектов недвижимости и укрупненных инвестиционных проектов;
1.10. представляет в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 10 сентября текущего финансового года проекты распределения бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ Юманайского сельского поселения Шумерлинского района в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, проект бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
1.11. направляет в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 10 октября текущего финансового года предварительные итоги социально-экономического развития Юманайского сельского поселения Шумерлинского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Юманайского сельского поселения Шумерлинского района за текущий финансовый год;
1.12. формирует сводный объем муниципального заказа Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и представляет главе администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 30 дней со дня представления субъектами бюджетного планирования в порядке, установленном подпунктом 3.11 пункта 3 настоящего Порядка;
1.13. подготавливает Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 20 декабря текущего финансового года;
1.14. разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и представляет на рассмотрение главе администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 20 августа текущего финансового года.
2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района организует составление и составляет проект бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:
2.1. разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
2.2. осуществляет разработку основных характеристик бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, а также распределение расходов бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
2.3. разрабатывает прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
2.4. формирует перечень главных администраторов доходов бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, подготавливает совместно с ними прогноз по статьям классификации доходов бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и источникам финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
2.5. разрабатывает и направляет не позднее 10 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:
проектировки изменений предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих расходных обязательств в очередном финансовом году и первом году планового периода;
проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих расходных обязательств во втором году планового периода;
проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
При признании утратившими силу положений решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Юманайского сельского поселения Шумерлинского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района (без учета безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период, разрабатывает и направляет не позднее 10 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:
проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
2.6. осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период субъектами бюджетного планирования;
2.7. направляет не позднее 10 сентября текущего финансового года органам местного самоуправления Юманайского сельского поселения Шумерлинского района методику формирования межбюджетных отношений между бюджетом Шумерлинского района и бюджетом Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
2.7.1. представляет не позднее 20 июля текущего финансового года в администрацию Юманайского сельского поселения Шумерлинского района проект постановления администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района об утверждении перечня приоритетных расходных обязательств Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, софинансируемых за счет средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
2.8. осуществляет сверку исходных данных для проверки расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и представляет предложения в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;
2.9. ведет реестр расходных обязательств Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и представляет реестр расходных обязательств Юманайского сельского поселения Шумерлинского района в составе свода реестров расходных обязательств сельских поселений Шумерлинского района в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;
2.10. разрабатывает предложения об индексации заработной платы работников муниципальных учреждений Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, денежного содержания муниципальных служащих Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
2.11. разрабатывает проект программы муниципальных заимствований Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
2.12. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
2.13. разрабатывает проект программы предоставления Юманайского сельским поселением Шумерлинского района кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
2.14. осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района за текущий финансовый год;
2.15. формирует и представляет главе администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района проект решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, обязательные для представления в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, одновременно с указанным проектом, до 20 октября текущего финансового года;
2.16. разрабатывает предложения о мерах по реализации решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 31 декабря текущего финансового года;
2.17. подготавливает проекты постановлений администрации Юманайского сельского поселения Шумерлинского района об утверждении и/или внесении изменений в правила предоставления средств из бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района.
3. При составлении проекта бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования:
3.1. представляют не позднее 10 июля текущего финансового года доклады о реализации ведомственных и целевых программ поселения, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района в объекты капитального строительства, не включенные в ведомственные и целевые программы поселения, в администрацию Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и финансовый отдел администрации Шумерлинского района;
3.2. представляют муниципальным заказчикам Шумерлинского района бюджетные заявки на инвестиции из бюджета Шумерлинского района и/или республиканского бюджета Чувашской Республики, включающие стройки и объекты, имеющие утвержденную проектную документацию и положительное сводное заключение государственной экспертизы в установленные сроки;
3.2.1. подготавливают и представляют:
в финансовый отдел администрации Шумерлинского района и администрацию Юманайского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 10 июля текущего финансового года результаты проведения оценки качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Юманайского сельского поселения Шумерлинского района за отчетный финансовый год;
в финансовый отдел администрации Шумерлинского района в электронном виде не позднее 10 августа текущего финансового года:
проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
расчет предварительного объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период (в отношении бюджетных и автономных учреждений Юманайского сельского поселения Шумерлинского района с учетом проведенной оценки качества оказания муниципальных услуг;
3.3. подготавливают и представляют в администрацию Юманайского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 1 августа текущего финансового года, в установленном порядке, предложения для реализации за счет средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района начиная с очередного финансового года и/или планового периода о:
концепции и проектах ведомственных и целевых программ поселения, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;
внесении изменений в ведомственные и целевые программы поселения с учетом их социальной и экономической эффективности;
реализации бюджетных инвестиций из бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, не включенные в ведомственные и целевые программы поселения;
предоставлении бюджету Юманайского сельского поселения Шумерлинского района субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств местных бюджетов;
3.3.1. подготавливают и представляют в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 1 июля текущего финансового года предложения по формированию перечня приоритетных расходных обязательств Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, софинансируемых за счет средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
3.4. представляют в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 1 октября текущего финансового года предложения о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по соответствующим главным распорядителям, получателям средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и согласно объемам бюджетных ассигнований, доведенным финансовым отделом администрации Шумерлинского района, с пояснительной запиской;
3.5. разрабатывают и направляют в администрацию Юманайского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 1 октября текущего финансового года предложения о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;
3.6. представляют в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 1 октября текущего финансового года предложения к проекту программы муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
3.7. представляют в администрацию Юманайского сельского поселения Шумерлинского района доклады о результатах и основных направлениях деятельности на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 октября текущего года;
3.8. осуществляют сверку с соответствующими органами местного самоуправления Шумерлинского района исходных данных для проведения расчетов распределения субсидий и субвенций из бюджета Шумерлинского района между местными бюджетами в сроки, установленные указанными органами;
3.9. в установленном порядке ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, и представляют предварительный реестр расходных обязательств Юманайского сельского поселения Шумерлинского района в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 1 июня текущего финансового года, уточненный реестр расходных обязательств Юманайского сельского поселения Шумерлинского района - не позднее 10 января очередного финансового года;
3.10. формируют в порядке, установленном администрацией Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и утверждают их в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
3.11. определяют потребности Юманайского сельского поселения Шумерлинского района в продукции (товарах, услугах) не позднее 30 дней с даты доведения до них бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период и представляют в администрацию Юманайского сельского поселения Шумерлинского района объем муниципального заказа Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
3.12. подготавливают другие документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
4. Взаимодействие субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении главными распорядителями и получателями средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района при осуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами Шумерлинского района и Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и порядком, установленным соответствующим субъектом бюджетного планирования.
5. При составлении проекта бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 20 августа текущего финансового года главные администраторы доходов бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района разрабатывают и представляют в финансовый отдел администрации Шумерлинского района прогноз (прогноз изменений) объемов поступлений в бюджет Юманайского сельского поселения Шумерлинского района по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и источникам финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района.
Прогнозирование доходов бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района при составлении проекта бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с утвержденной им методикой формализованного прогнозирования доходов бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района по основным налогам.
Дата размещения: 31 января 2013 г.