Об утверждении Положения о создании условий для массового отдыха жителей Юманайского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам В соответствии с п. 15 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», п. 17 ст. 6 Устава Юманайского сельского поселения администрация Юманайского сельского поселения п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о создании условий для массового отдыха жителей Юманайского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектами общего пользования и их береговым полосам. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в издании «Вестник Юманайского сельского поселения» и подлежит размещению на сайте Шумерлинского сельского поселения. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава Юманайского сельского поселения О.П. Яковлев Приложение к постановлению администрации Юманайского сельского поселения от 20.07.2012 № 48 Положение о создании условий для массового отдыха жителей Шумерлинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектами общего пользования и их береговым полосам I. Общие положения. 1. Положение о создании условий для массового отдыха жителей Юманайского сельского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектами общего пользования и их береговым полосам (далее – Положение) разработано в целях организации отдыха жителей на территории Шумерлинского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.05.2006 № 139 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Чувашской Республике», от 06.07.2006 № 167 «Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Чувашской Республике», Правилами использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Шумерлинского района, для личных и бытовых нужд, утвержденными Собранием депутатов Шумерлинского района от 25.10.2007 № 23/8 с изменениями от 01.12.2008 № 35/5. 2. Положение определяет условия для массового отдыха жителей Юманайского сельского поселения, порядок организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектами общего пользования и их береговым полосам. 3. К территориям мест массового отдыха относятся пляжи и другие водные объекты или их часть, используемые или предназначенные для купания, спортивно-оздоровительных мероприятий и иных рекреационных целей. II. Организация летнего отдыха населения в период купального сезона. 1. Постановлением администрации Юманайского сельского поселения назначается комиссия, ответственная за подготовку пляжей (мест массового отдыха) к очередному купальному сезону. Комиссия осуществляет контроль за состоянием, содержанием, функционированием мест массового отдыха. Выявленные нарушения актируются и направляются арендаторам, собственникам и (или) землепользователям территорий мест массового отдыха для устранения выявленных нарушений. 2. Требования к использованию и уровню благоустройства мест массового отдыха: 2.1. Арендаторы, собственники и (или) землепользователи территорий мест массового отдыха обязаны проводить мероприятия, связанные с функционированием мест массового отдыха и обслуживанием отдыхающих, включающие также работы по поддержанию необходимого уровня санитарно-экологического благополучия, благоустройства и безопасности мест массового отдыха. Данные мероприятия могут носить постоянный и разовый характер. 2.2. Арендаторы, собственники и (или) землепользователи территорий мест массового отдыха организуют ежегодные работы по очистке дна, акватории и пляжа с привлечением организаций, имеющих лицензию на проведение таких работ на договорной основе. 2.3. Места массового отдыха должны быть обеспечены питьевым водоснабжением, туалетами (устройство выгребных туалетов не допускается, при невозможности подключения к централизованной канализации рекомендуется установка биотуалетов или применение систем биоочистки фекальных вод), кабинками для переодевания, автостоянкой, мусорными контейнерами, информационными стендами, наличием спасательных служб и медицинского обеспечения. 2.4. Наличие медицинского пункта площадью не меньше 12 кв. м, размещенного в отдельном помещении (медицинской палатке) желательно рядом со спасательным постом, имеющем достаточное естественное освещение, туалет, водопровод, меблированном одним столом, тремя стульями, топчаном (кушеткой) высотой 50 см, с лежанкой 200 х 70 см. Необходимо обозначение медицинского пункта «Красный крест» на белом фоне или надпись «Медпункт». Должны быть обеспечены беспрепятственный въезд и перемещение по территории мест массового отдыха автомашин скорой медицинской помощи. Медицинское оснащение (медикаменты, перевязочный материал, медицинская аппаратура) и медицинский персонал обеспечиваются за счет арендатора, собственника и (или) землепользователя территории мест массового отдыха. 2.5. Наличие на территории мест массового отдыха спасательных станций и (или) постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечение дежурства спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде. 2.6. На территории мест массового отдыха не допускается скопление загрязняющих веществ и мусора. Утилизация мусора и отходов должна производится своевременно специализированными организациями, имеющими соответствующую лицензию на данный вид деятельности, на основании договора, заключенного с арендатором, собственником и (или) землепользователем территории мест массового отдыха. 2.7. Требование к качеству воды и состоянию водных объектов, расположенных на территории мест массового отдыха, определяется в соответствии с санитарными нормами и правилами, государственными стандартами в зависимости от вида их использования. 3. Ежегодно при подготовке к летнему сезону осуществляется приемка территорий мест массового отдыха комиссией, по результатам которой составляется акт, подтверждающий готовность территории мест массового отдыха к летнему сезону. При выявлении нарушений к арендаторам, собственникам и (или) землепользователям территорий мест массового отдыха предъявляются требования по проведению соответствующих эксплуатационных мероприятий. 4. Расходы по проведению необходимых работ по подготовке и содержанию пляжей и иных мест массового отдыха в соответствии с требованиями настоящего Положения несут собственники и лица, арендующие территории мест массового отдыха согласно заключенным договорам. 5. По результатам проверки постановлением администрации Юманайского сельского поселения определяется перечень пляжей, пригодных для купания и отдыха населения. 6. Главой Юманайского сельского поселения, ежегодно, до начала купального сезона утверждается план мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране жизни людей в период купального сезона. 7. Граждане на пляжах и в иных местах массового отдыха обязаны соблюдать и поддерживать чистоту, порядок и этические нормы. На пляжах и территориях мест массового отдыха запрещается: - купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями; - заплывать за буйки, обозначающие границы плавания; - подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать с неприспособленных для этих целей сооружений в воду; - загрязнять и засорять водные объекты и прилегающие к ним территории; - приводить и купать животных; - приносить и распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию; - купаться в нетрезвом состоянии; - играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также совершать действия в воде, связанные с нырянием и захватом купающихся, подавать крики ложной тревоги; - плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах; - спускать на воду водные мотоциклы в зоне акватории пляжа, отведенной для купания; - приближаться на водных мотоциклах ближе 100 метров к купающимся и зоне акватории пляжа; - чистить салоны и мыть автомашины, мотоциклы, велосипеды, стирать и полоскать белье; - находиться на территории пляжей и в местах массового отдыха без одежды (купальных костюмов); - включать аудиосистемы без учета предельно допустимых норм уровня звука, установленных законодательством Российской Федерации, мешая отдыху окружающих; - употреблять нецензурные слова и выражения, прослушивать музыкальные произведения с наличием в текстах песен вульгарных и нецензурных слов; - сжигать мусор и другие отходы потребления; - разводить костры, кроме как на специально отведенных и оборудованных площадках. Администрация Юманайского сельского поселения предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Юманайского сельского поселения. Данная информация доводится до сведения граждан через издание «Вестник Юманайского сельского поселения» и официальный сайт Юманайского сельского поселения, а также путем установления специальных знаков, содержащих информацию об ограничении использования водных объектов для личных и бытовых нужд. III. Организация отдыха населения в других местах массового отдыха (парки, скверы и так далее). 1. Обязанности по содержанию и благоустройству мест массового отдыха населения Юманайского сельского поселения возлагаются на арендаторов, собственников и (или) землепользователей территорий мест массового отдыха в местах массового отдыха, находящихся в ведении (собственности, аренде, безвозмездном пользовании и так далее) иных субъектов. 2. Жители и гости Юманайского сельского поселения имеют право свободного доступа к водным объектами общего пользования и их береговым полосам, за исключением случаев, когда режим использования таких объектов на платной основе определен законодательством Российской Федерации, органами местного самоуправления Юманайского сельского поселения. IV. Ответственность за нарушение Положения. 1. Обязанность и ответственность за обустройство и содержание мест массового отдыха населения, находящихся в муниципальной собственности, возлагается на администрацию Юманайского сельского поселения. Нормы и правила содержания, благоустройства мест массового отдыха населения определяются Правилами благоустройства Юманайского сельского поселения, утвержденные решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района от 04.07.2012 № 17/1. 2. Лица, виновные в нарушении Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.