В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. от 02.12.2013 N 337-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», руководствуясь Уставом Ходарского сельского поселения Шумерлинского района,
администрация Ходарского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении администрацией Ходарского сельского поселения Шумерлинского района муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
2. Администрации Ходарского сельского поселения Шумерлинского поселения при подготовке докладов об осуществлении муниципального контроля руководствоваться Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215, и Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Ходарского сельского поселения от 24.04.2012 № 35 «О внесении изменений в постановление главы Ходарскогосельского поселения от 10.05.2011 № 29 «Об утверждении порядка подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в издании «Вестник Ходарского сельского поселения Шумерлинского района».
Глава Ходарского
сельского поселения Г.И.Адяков
Приложение
к постановлению администрации Ходарского сельского поселения
от 25.02.2014 № 08
П О Р Я Д О К
подготовки и обобщения сведений об организации и проведении
муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов
об осуществлении муниципального контроля
в соответствующих сферах деятельности
1. Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении администрацией Ходарского сельского поселения Шумерлинского района муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности (далее – Порядок), разработан в соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 (далее - Правила).
2. Доклады подготавливаются ежегодно по итогам своей деятельности администрацией Ходарского сельского поселения, уполномоченной на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Ходарского сельского поселения, в части осуществления полномочий Чувашской Республики, переданных органам местного самоуправления, а также уполномоченными на осуществление муниципального контроля (далее – Доклады).
Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов, устанавливается органами, указанными в настоящем пункте, с учетом методики проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) и муниципального контроля согласно Приложению к настоящему Порядку.
3. Администрация Ходарского сельского поселения Шумерлинского района в течение отчетного года проводит сбор, учет, систематизацию и обобщение необходимых сведений, подлежащих включению в доклады по итогам отчетного года, на основании результатов проверок, осуществленных ими в рамках муниципального контроля.
4. Сбор, учет, систематизация и обобщение необходимых сведений, подлежащих включению в доклады, могут проводиться также с использованием иных данных (в том числе с использованием данных социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых администрацией Ходарского сельского поселения Шумерлинского района проводятся проверки).
5. Сведения об организации и проведении муниципального контроля, подлежащие включению в доклады, формируются администрацией Ходарского сельского поселения Шумерлинского района, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, по разделам, установленным пунктом 3 Правил, и предоставляются главе администрации Ходарского сельского поселения Шумерлинского района до 1 февраля года, следующего за отчетным годом на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.
6. Доклад подписывается главой Ходарского сельского поселения, уполномоченной на осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Администрация Ходарского сельского поселения, уполномоченная на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Шумерлинского района, в части осуществления полномочий Чувашской Республики, переданных органам местного самоуправления, представляет доклады органу исполнительной власти Чувашской Республики, ответственному за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
7. Сведения, содержащиеся в докладе, являются открытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте Ходарского сельского поселения Шумерлинского района, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. К докладу прилагается отчет об осуществлении администрацией Ходарского сельского поселения Шумерлинского района муниципального контроля по утвержденной форме федерального статистического наблюдения.
Приложение
к Порядку подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности
МЕТОДИКА
проведения мониторинга эффективности муниципального контроля
1. Настоящая методика определяет порядок проведения мониторинга эффективности муниципального контроля (далее - мониторинг), осуществляемого администрацией Ходарского сельского поселения Шумерлинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Мониторинг представляет собой систему наблюдения, анализа, оценки и прогноза эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
3. Эффективность муниципального контроля заключается в достижении администрацией Ходарского сельского поселения Шумерлинского района значений показателей, характеризующих улучшение состояния исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в соответствующих сферах деятельности (далее - показатели эффективности).
4. Мониторинг организуется и проводится администрацией Ходарского сельского поселения Шумерлинского района.
5. Мониторинг осуществляется на основании сбора, обработки и анализа следующих документов и сведений:
а) число зарегистрированных и фактически осуществляющих деятельность на территории Ходарского сельского поселения Шумерлинского района юридических лиц (их филиалов и представительств) и индивидуальных предпринимателей;
б) ежегодный план проведения плановых проверок;
в) распоряжения о проведении проверок, заявления о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
г) документы, полученные в результате проведенных за отчетный период проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе мероприятий по контролю, выполненных в процессе проверок (акты проверок, заключения экспертиз, материалы расследований, протоколы исследований (испытаний, измерений), материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, документы о направлении материалов о нарушениях, выявленных в процессе проведенных проверок, в правоохранительные органы для привлечения нарушителей к уголовной ответственности и др.);
д) заявления и обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, органов государственной власти, средств массовой информации, поступающие в администрацию Ходарского сельского поселения Шумерлинского района по вопросам, отнесенным к их компетенции;
е) документы, подтверждающие наличие случаев смерти, заболеваний (отравлений, несчастных случаев) людей, животных и растений, загрязнения окружающей среды, аварий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, связанных с деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
ж) сведения об экспертах и экспертных организациях, привлекаемых администрацией Ходарского сельского поселения Шумерлинского района к проведению мероприятий по контролю;
з) документы, подтверждающие выполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами предписаний, постановлений, предложений администрации Ходарского сельского поселения Шумерлинского района по результатам проведенных проверок.
6. На основании указанных в пункте 5 документов и сведений готовятся материалы по расчету, анализу и оценке показателей эффективности (далее - данные мониторинга).
7. Данные мониторинга включаются администрацией Ходарского сельского поселения Шумерлинского района в доклады о муниципальном контроле в соответствующих сферах деятельности и об эффективности указанного контроля (надзора).
8. Данные мониторинга используются администрацией Ходарского сельского поселения Шумерлинского района при планировании и осуществлении своей деятельности, при формировании заявок на выделение необходимых финансовых средств, подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения контрольно-надзорных функций, улучшению координации и взаимодействия между органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.