Администрация Туванского сельского поселения Шумерлинского района
п о с т а н о в л я е т:
- Внести в муниципальную программу Туванского сельского поселения Шумерлинского района «Развитие природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014–2020 годы, утвержденную постановлением администрации Туванского сельского поселения от 06.11.2014 № 70 (далее – Программа) следующие изменения:
1.1 Изменить название Муниципальной программы Туванского сельского поселения Шумерлинского района «Развитие природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы на Муниципальную программу «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы
1.2 Паспорт Программы изложить в новой редакции в соответствии с приложением №1 к настоящему постановлению;
1.3 По тексту Программы слова «Развитие природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы заменить словами «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы в соответствующих падежах.
1.4 Раздел 6 Программы изложить в новой редакции:
«6 Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Муниципальной программы»
Расходы Муниципальной программы финансируются из бюджета Туванского сельского поселения за счет текущего финансирования.
общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 0,0 тыс.рублей, в том числе:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей.
из них средства:
бюджета сельского поселения – 0,0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей;
Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Туванского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.»
1.5 Приложение № 5 Программы изложить в новой редакции в соответствии с приложением №2 к настоящему постановлению;
1.6 Дополнить Муниципальную программу Туванского сельского поселения Шумерлинского района «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014-2020 годы Муниципальной подпрограммой «Повышение экологической безопасности в Туванском сельском поселении Шумерлинского района» в соответствии с приложением №3 к настоящему постановлению.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обязательному опубликованию в печатном издании «Вестник Туванского сельского поселения Шумерлинского района».
Глава администрации Туванского сельского поселения В.И. Васильев
Приложение 1
к постановлению администрации
Туванского сельского поселения
От 04.03.2016 №14
П А С П О Р Т
муниципальной программы Туванского сельского поселения Шумерлинского района «РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» на 2014–2020 годы
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Туванского сельского поселения Шумерлинского района
|
|
Наименование подпрограмм Муниципальной программы
|
–
|
«Повышение экологической безопасности в Туванском сельском поселении Шумерлинского района»
|
|
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы
|
–
|
Подпрограмма «Повышение экологической безопасности в Туванском сельском поселении Шумерлинского района»
|
|
Цель Муниципальной программы
|
–
|
Повышение экологической безопасности в Туванском сельском поселении Шумерлинского района, включающей повышение защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
Предотвращение экологически вредной деятельности по несанкционированному размещению отходов производства и потребления;
организация и проведение мероприятий по мониторингу окружающей среды, охране природных ресурсов, их рациональному использованию, защите от вредных воздействий, сохранению естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
- Повышение уровня экологического просвещения и образования населения;
- Охват населения планово- регулярной системой сбора и вывоза ТБО.
|
|
Срок и этапы реализации реализации Муниципальной программы
|
–
|
2014–2020 годы:
1 этап - 2014 – 2016 годы;
2 этап - 2017 – 2020 годы;
|
|
Объемы бюджетных ассигнований Муниципальной программы
|
–
|
объемы бюджетных ассигнований Муниципальной программы на 2014–2020 годы составят 0,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей.
из них средства:
бюджета сельского поселения – 0,0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей;
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
Уменьшение негативного воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов.
|
Приложение 2
к постановлению администрации
Туванского сельского поселения
От 04.03.2016 № 14
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Туванского сельского поселения Шумерлинского района «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014–2020 годы
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы Туванского сельского поселения Шумерлинского района (подпрограммы муниципальной программы Туванского сельского Шумерлинского района Чувашской Республики)
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Муниципальная программа Туванского сельского поселения Шумерлинского района
|
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышения экологической безопасности» на 2014–2020 годы
|
всего
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
федеральный бюджет
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
местный бюджет
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Подпрограмма
|
«Повышение экологической безопасности в Туванском сельском поселении Шумерлинского района»
|
всего
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
федеральный бюджет
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
местный бюджет
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Приложение 3
к постановлению администрации
Туванского сельского поселения
От 04.03.2016 № 14
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«Повышение экологической безопасности в
Туванском сельском поселении Шумерлинского района»
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
–
|
Администрация Туванского сельского поселения Шумерлинского района
|
|
Цели подпрограммы
|
–
|
повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды
|
|
Задачи подпрограммы
|
–
|
снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
сохранение и восстановление природной среды;
формирование экологической культуры
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
–
|
Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
- Повышение уровня экологического просвещения и образования населения;
- Охват населения планово- регулярной системой сбора и вывоза ТБО.
|
|
Сроки реализации подпрограммы
|
–
|
2014–2020 годы:
1 этап - 2014 – 2016 годы;
2 этап - 2017 – 2020 годы;
|
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы и источники финансирования подпрограммы
|
–
|
объемы бюджетных ассигнований Муниципальной подпрограммы на 2014–2020 годы составят 0,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей.
из них средства:
бюджета сельского поселения – 0,0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей;
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
|
–
|
Уменьшение негативного воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов.
|
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Туванском сельском поселении Шумерлинского района», описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма представляет собой нормативный документ, определяющий содержание основных мероприятий по реализации на территории Туванского сельского поселения Шумерлинского района природоохранной деятельности, направленной на постепенное улучшение экологической обстановки. Предлагаемая система действий предусматривает консолидацию усилий органов местного самоуправления Туванского сельского поселения Шумерлинского района, природоохранных органов, общественных объединений и населения на организацию и проведение мероприятий по мониторингу окружающей среды, охране природных ресурсов, их рациональному использованию, защите от вредных воздействий, сохранению естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов. Необходимость подготовки и реализации подпрограммы вызвана тем, что современная ситуация на территории Туванского сельского поселения Шумерлинского района в сфере природопользования остается очень сложной.
Исследования существующей системы обращения с отходами, проведенные в последние годы выявили комплекс проблем, по которым необходимо принятие решений, направленных на оздоровление экологической обстановки в сельском поселении.
Ежемесячно глава сельского поселения участвует в заседаниях комиссии по благоустройству, где подводятся итоги работы по организации сбора отходов и санитарной очистке территории; обсуждаются проблемы, возникшие в ходе осуществления работ; предлагаются способы их решения; происходит обмен опытом среди специалистов поселений.
Раздел 2. Приоритеты политики, реализуемой в Туванском сельском поселении Шумерлинского района в сфере повышения экологической безопасности, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, срок и этапы реализации подпрограммы
.
Выбор приоритетов подпрограммы определён Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года);
Исходя из стратегических приоритетов, целью реализации подпрограммы является сохранение благоприятной окружающей среды
и биологического разнообразия в интересах настоящего и будущего поколений.
Для достижения этой цели необходимо комплексное, системное
и целенаправленное решение следующих основных задач:
Распространение среди всех групп населения экологических знаний
и формирование экологически мотивированных культурных навыков;
Снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Для достижения этих задач необходимо комплексное, системное
и целенаправленное проведение мероприятий.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы, показателями эффективности решения данных задач являются:
увеличение доли населения, вовлеченного в эколого-просветительские
и эколого-образовательные мероприятия на 1% ежегодно от общего количества жителей сельского поселения;
обеспеченность населенного пункта объектами сбора, размещения
и переработки отходов – 100 %.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Туванском сельском поселении Шумерлинского района»
Система целевых ориентиров (цели, задачи) подпрограммы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей подпрограммы.
Подпрограмма«Повышение экологической безопасности в Туванском сельском поселении Шумерлинского района» предусматривается реализация основных мероприятий для решения поставленных задач с учётом стратегических приоритетов.
1. Распространение среди всех групп населения экологических знаний и формирование экологически мотивированных культурных навыков.
Данное направление включает в себя мероприятия, направленные на создание нового уровня отношений человека с природой и успешное привлечение населения к природоохранной деятельности:
- по обеспечению информирования населения через средства массовой информации (печатные издания, телевидение и радио);
- организацию и проведение экологических и природоохранных мероприятий (в том числе конкурсов);
- организация деятельности школьного лесничества.
Реализация мероприятий создаст условия воздействия на общественное сознание и повышение уровня экологической культуры населения и, опосредованным образом, повлияет на улучшение качества природной среды.
2. Снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Данное направление включают в себя мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду, нарушенную отходами производства и потребления:
- рекультивация объектов и несанкционированных мест размещения твёрдых бытовых отходов;
- ликвидация мест захламления.
Реализация мероприятий по направлениям Задачи 2 обеспечит необходимые и достаточные условия для создания организованного, управляемого муниципального механизма, ориентированного на обеспечение систематического повышения экологически безопасного уровня обращения с отходами и качества жизни населения, а также сформирует современные экономические механизмы, стимулирующие снижение объемов образования отходов.
Система основных мероприятий реализации программы, представлена в приложении 2 .
Раздел 4. Общая характеристика мер правового регулирования
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов Туванского сельского поселения Шумерлинского района.
Основной мерой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы Туванского сельского поселения Шумерлинского района, состоящей из документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Чувашской Республики.
Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Туванском сельском поселении Шумерлинского района»
Расходы Муниципальной Подпрограммы финансируются из бюджета Туванского сельского поселения за счет текущего финансирования.
общий объем финансирования Муниципальной Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 0,0 тыс.рублей, в том числе:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей.
из них средства:
бюджета сельского поселения – 0,0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 0,0 тыс. рублей;
2015 год – 0,0 тыс. рублей;
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 0,0 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей;
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Туванском сельском поселении Шумерлинского района» приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Раздел 6. Анализ рисков реализации
подпрограммы и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков;
риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Приложение 1
к постановлению администрации
Туванского сельского поселения
от 04.03.2016 № 14
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной Подпрограммы «Повышение экологической безопасности в Туванском сельском поселении Шумерлинского района»
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы Туванского сельского поселения Шумерлинского района (подпрограммы муниципальной программы Туванского сельского Шумерлинского района Чувашской Республики)
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма
|
«Повышение экологической безопасности в Туванском сельском поселении Шумерлинского района»
|
всего
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
федеральный бюджет
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
местный бюджет
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|