Во исполнения распоряжения главы Чувашской Республики от 24 мая 2014 г.№203-рг «О внесении изменений в план мероприятий( «дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»,утвержденный распоряжением Главы Чувашской Республики от 27 февраля 2013г. №43-рг
Администрация Туванского сельского поселения Шумерлинского района
п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить План мероприятий( «дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской РЕспублики» в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
2.Предусмотреть в бюджете Туванского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Ресапублики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а также на последующие годв бюджетные ассигнования, необходимые на реализацию мероприятий, предусмотренных Планом.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4.Настоящее постановление распространяется на правоотношения возникшие с 01.08.2014г.
5.Настоящее постановление вступает в силу смомента подписания и опубликования в издании «Вестник Туванского сельского поселения Шумерлинского района».
Глава администрации Туванского сельского поселения В.И.Васильев
План
мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры
Туванского сельского поселенияШумерлинского района Чувашской Республики»
Цели разработки «дорожной карты»
Целями плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Туванском сельском поселении Шумерлинском районе Чувашской Республики» (далее – «дорожная карта») являются:
обеспечение прав населения Туванского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики на доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни;
воспитание подрастающего поколения в духе культурных и нравственных традиций народов и национальностей, проживающих в Туванском сельском поселении Шумерлинского районе Чувашской Республики, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (далее – учреждений культуры) как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития учреждений культуры.
II. Проведение структурных реформ в учреждениях культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в учреждениях культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание сайтов учреждений культуры);
формирование сети многофункциональных культурных центров (многопрофильных учреждений, соединяющих в едином центре клуб, библиотеку, музей и др.);
внедрение новых технологий в деятельность библиотек, включая работу библиотек в режиме удаленного доступа;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем внедрения грантовой поддержки творческих проектов учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения путем продвижения культурного продукта;
участие учреждений культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
продвижение местного культурного продукта на внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития учреждений культуры и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) Увеличение поступлений от приносящей доход деятельности в общей сумме поступлений финансовых средств:
(процент)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
26,60
|
29,26
|
24,20
|
26,69
|
29,36
|
32,30
|
35,43
|
|
|
|
|
|
|
2) увеличение удельного веса населения, участвующего в платных клубных формированиях и в платных культурно-досуговых мероприятиях: (процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
870
|
310,4
|
150,0
|
157,0
|
158,0
|
159,0
|
160,0
|
3) повышение уровня удовлетворенности населения Шумерлинского района качеством предоставления муниципальных услуг в учреждениях культуры:
(процентов)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
-
|
71
|
74
|
78
|
83
|
88
|
90
|
4) увеличение количества посещений общедоступных библиотек:
(тыс.единиц)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
5,02
|
5,03
|
5,04
|
5.05
|
5,06
|
5,07
|
5,08
|
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития учреждений культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Шумерлинском районе Чувашской Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 11 февраля 2013 г. № 14 «О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике»;
3) сохранение и развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
учреждений культуры
1. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры осуществляются с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
При планировании размеров средств на повышение заработной платы работников культуры, в качестве приоритетных рассматриваются библиотеки, культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2.Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, и средней заработной платы по Шумерлинскому райну
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
55,1
|
57,8
|
64,9
|
73,7
|
82,4
|
91,2
|
|
(процентов)
2) численность работников учреждений культуры:
(человек)
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
|
|
5
|
3
|
3
|
2
|
2
|
2
|
V. Основные мероприятия,
направленные на повышение эффективности и
качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
|
№ п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Результат
|
Ответственный исполнитель
|
Сроки исполнения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Совершенствование системы оплаты труда
|
| |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности учреждений культуры Шумерлинского района Чувашской Республики (далее – учреждений культуры) и их руководителей
|
правовые акты администрации Туванского сельского поселения
Шумерлинского района Чувашской Республики,
|
Администрация Туванского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики, сельские поселения
|
ежегодно
|
| |
Внесение изменений в Примерное положение об оплате труда работников культуры Шумерлинского района, согласно постановлению главы Шумерлинского района от 01.декабря 2008 г. N 627, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597
|
правовые акты администрации Туванского сельского поселения
|
Администрация Туванского сельского поселения
|
ежегодно
|
| |
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в учреждениях культуры
|
Приказ Минкультуры Чуваши
|
Администрация Туванского сельского поселения
|
К 2018 году.
|
|
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
|
| |
Организация и проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры, включая:
представление лицом, поступающим на должность руководителя учреждения культуры (при поступлении на работу), а также руководителем учреждения культуры сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений культуры (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329;
соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры
|
трудовые договоры с руководителями учреждений культуры, отчет Минкультуры Чувашии;
доля руководителей учреждений культуры, сведения о доходах которых размещены в сети "Интернет", - 100 процентов
|
Администрация Туванского сельского поселения района Шумерлинского Чувашской Республики, сельские поселения.
|
ежегодно
|
|
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
|
| |
Разработка и утверждение кодексов этики работников подведомственных учреждений культуры
|
локальный акт учреждения культуры
|
Сектор культуры и архивного дела администрации Шумерлинского района Чувашской Республики(по согласованию), учреждения культуры
|
- 2014 год
|
| |
Проведение подготовительной работы по внедрению профессиональных стандартов в сфере культуры, внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры
|
приказ Минкультуры Чувашии, локальный акт учреждения культуры
|
Минкультуры Чувашии, Сектор культуры и архивного дела администрации Шумерлинского района,(по согласованию), учреждения культуры
|
2015 г.
|
| |
Проведение подготовительной работы по внедрению профессиональных стандартов в сфере культуры, внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры
|
приказ Минкультуры Чувашии, локальный акт учреждения культуры
|
Минкультуры Чувашии, Сектор культуры и архивного дела администрации Шумерлинского района,(по согласованию), учреждения культуры
|
2015 г.
|
| |
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания услуг (выполнения работ), организация соответствующего дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников учреждений культуры
|
локальный акт учреждения культуры о разработке должностных инструкций и планов-графиков дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры
|
Сектор культуры и архивного дела администрации Шумерлинского района ,(по согласованию) учреждения культуры.
|
|
| |
Внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективного контракта) в сфере культуры и анализ лучших практик
|
локальный акт учреждения культуры, правовые акты муниципальных образований
|
учреждения культуры.
|
ежегодно
|
| |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал подведомственных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
|
приказ Минкультуры Чувашии
|
Учреждения культуры
|
к 2015 г.
|
|
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы
отдельных категорий работников, определенных Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
|
| |
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты"
|
утвержденный план работы
|
Сектор культуры и архивного дела с участием (по согласованию)заинтересованных органов исполнительной власти Шумерлинского района.
|
ежегодно
|
| |
Увеличение объема дополнительных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, не менее чем на 30 процентов к 2018 году
|
отчет сектора культуры и архивного дела
|
Сектор культуры и архивного дела,(по согласованию) учреждения культуры,
|
ежегодно
|
* Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.