Администрация Туванского сельского поселения Шумерлинского района
п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить прилагаемую муниципальную программу Туванского сельского поселения Шумерлинского района «Развитие культуры Туванского сельского поселения на 2014-2020 годы»
- Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в печатном издании «Вестник Туванского сельского поселения Шумерлинского района» и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Глава администрации Туванского сельского поселения В.И.Васильев
Приложение к постановлению администрации Туванского сельского поселения от 2014 г. № 51
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ТУВАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ ТУВАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
на 2014 – 2020 годы
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие культуры Туванского сельского поселения
Шумерлинского района на 2014–2020 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Туванского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики (далее – Администрация Туванского сельского поселения Шумерлинского района).
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
муниципальные учреждения культуры;
учреждения и организации различных форм собственности Туванского сельского поселения Шумерлинского района;
общественные организации и объединения Туванского сельского поселения Шумерлинского района.
|
Участники муниципальной программы
|
–
|
муниципальные учреждения культуры;
учреждения и организации различных форм собственности Туванского сельского поселения Шумерлинского района;
общественные организации и объединения Туванского сельского поселения Шумерлинского района.
|
|
|
|
|
|
|
Цели муниципальной программы
|
–
|
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
–
|
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, –167,5роцента;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения – 250 единиц;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры – 90 процента.
|
Срок реализации муниципальной программы
|
–
|
2014–2020 годы
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
|
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
повышение общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей, проживающий на территории Туванского сельского поселения;
сформирование на территории Шумерлинского района современной конкурентоспособной туристской отрасли;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района.
|
Раздел I. Общая характеристика состояния развития
учреждений культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики,
описание основных проблем и прогноз его развития
Туванское сельское поселение граничит с Торханским, Егоркинским и Кумашинским сельскими поселениями. На территории сельского поселения протекает и берет начало река Большая Цивиль. Сельское поселение - это уникальная территория, где одинаково интересны история и современность, где русская и чувашская культуры на века тесно переплелись и взаимно обогатились.
Численность населения Туванского сельского поселения на 1 января 2014 года составила 1108 чел. Национальный состав: чуваши – 86%, русские – 12%, другие национальности – 2 %.
Культурный потенциал сельского поселения направлен на сохранение и развитие исторически сложившегося наследия.
В настоящее время отрасль культуры Туванского сельского поселения насчитывает: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Туванский культурно-оздоровительный центр», в состав которого входит Туванская поселенческая библиотека.
В «ТКОЦ» функционируют 13 любительских объединений и клубы по интересам.
Работники культурно-досугового учреждения гармонично сочетают традиции и инновации. В наших приоритетах – создание благоприятных условий для продвижения новых технологий в культуре, удовлетворения растущих духовно-культурных потребностей сельчан.
Сегодня можно констатировать, что клубно-досуговые учреждения культуры Туванского сельского поселения выполняют одну из ведущих ролей в социальной жизни поселения.
Государственная культурная политика в Шумерлинском районе проводится в едином комплексе с другими направлениями социальной политики и рассматривается как ключевой компонент развития района в целом.
Сегодня мы работаем над следующими проектами:
Программа по развитию детского творчества – проект «Конкурс детского самодеятельного художественного творчества «Веселые задоринки».
Проект «Районный конкурс самодеятельного художественного творчества «Пою моё Отечество».
Проект по пропаганде традиционной народной культуры и фольклора чувашского и русского народов, компактно проживающих на территории сельского поселения и Шумерлинского района, сохранения и восстановления самобытных национальных традиций, поддержки творческой активности фольклорных коллективов.
Внимание уделяется национальной чувашской культуре, ведется активная работа по популяризации чувашского языка. Ведется большая работа по сохранению и развитию фольклора, лучших традиций декоративно-прикладного творчества, передаче опыта народных мастеров. Сохранены некоторые виды народных художественных промыслов.
На территории администрации с 2009 года проводится Межрегиональный фестиваль дружбы Истоки Цивиля, где участвуют коллективы Цивильского, Аликовского, Ядринского, Вурнарского районов Чувашской Республики, Нижегородской области и Республики Мордовия.
Администрацией Туванского сельского поселения в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №602 «Об обеспечении межнационального согласия» разработан комплекс мер по проведению системного мониторинга состояния межнациональных отношений и предупреждению межнациональных конфликтов на территории района. Усилена работа по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма.
Раздел II. Приоритеты и цели политики, реализуемой на территории Шумерлинского района, в сфере культуры Шумерлинского Чувашской Республики.
Показатели (индикаторы) достижения цели и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации
Муниципальной программы
Приоритеты политики реализуемой на территории Туванского сельского посмления в сфере культуры определены Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Стратегией социально-экономического развития Шумерлинского района Чувашской Республики до 2020 года;, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Шумерлинского района Чувашской Республики;
формирование на территории Шумерлинского района современной конкурентоспособной туристкой отрасли.
Индикаторами (показателями) достижения целей муниципальной программы выступают:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства;
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения;
объем платных услуг, оказанных учреждениями культуры Шумерлинского района.
Ожидаемые результаты муниципальной программы:
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социо-культурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории Шумерлинского района, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Шумерлинского района.
Муниципальная программа «Развитие культуры Туванского сельского поселения до 2020 года обеспечит устойчивое развитие отрасли, расширение социальных гарантий в сфере культуры для населения поселения. В результате реализации Программы к 2020 году предполагается:
- увеличить количество платных мероприятий до 110 единиц;
- увеличить удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях до 70% от общего числа населения;
- увеличить количество клубных формирований до 14 единиц;
- увеличить долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях до17,5% в общем числе детей;
- увеличить количество посещений муниципальных библиотек до 5 000 человек;
- увеличить долю молодых специалистов в учреждениях культуры до 30% от общего числа работников;
-увеличить уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры до 90 %.
Муниципальная программа реализуется в 2014–2020 годах без выделения этапов реализации.
Раздел III. Обобщенная характеристика мер
правового регулирования
Мерами регулирования в сфере реализации Программы являются косвенные инструменты государственной поддержки. Правовое регулирование муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Шумерлинскогорайона Чувашской Республики:
Закон Чувашской Республики от 27 мая 1993 г. «О культуре»;
Закон Чувашской Республики от 13 октября 1997 г. «О туризме»;
Закон Чувашской Республики от 15 июня 1998 г. «О библиотечном деле»;
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. № 36 «О языках в Чувашской Республике»;
Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 10 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике»;
Закон Чувашской Республики «Об архивном деле в Чувашской Республике»;
Указ Президента Чувашской Республики от 10 июня 1994 г. № 59 «О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике»;
Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. № 43-рг о Плане мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»;
Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2012 г. № 517 об утверждении Комплекса мер, направленных на совершенствование работы по предупреждению межнациональных конфликтов в Чувашской Республике, на 2012-2014 годы;
Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2013 г. № 19-р об утверждении Концепции развития отрасли культуры Чувашской Республики до 2020 года;
Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2013 г. № 573 –р об утверждении Плана мероприятий по проведению в 2014 году в Чувашской Республике Года культуры.
Постановление администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 29.03.2013 г. № 191 о Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» в Шумерлинском районе;
Постановление администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 24.01.2014 г. № 49 «Об утверждении муниципальной программы Шумерлинского района «Развитие культуры» на 2014-2020 годы.
Реализация данных мер направлена на:
повышение доступности услуг учреждений культуры для различных категорий населения;
обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни общества;
повышение доступности для граждан культурных ценностей и информации, расширение возможностей для участия населения в культурной жизни;
создание условий и стимулирование сохранения культурного наследия, расширение возможностей населения в сфере доступа к информации, участия в культурной жизни общества;
стимулирование творческой деятельности в сфере культуры;
разработку механизмов взаимодействия государственных и негосударственных структур в ходе реализации Программы;
внедрение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры;
внедрение механизмов нормативного подушевого бюджетного финансирования учреждений культуры;
создание механизмов конкурентного распределения бюджетных ресурсов с целью повышения эффективности расходования бюджетных средств в области культуры;
оптимизацию сети муниципальных организаций культуры;
внедрение новой (отраслевой) системы оплаты труда, ориентированной на результат, в муниципальных учреждениях культуры;
совершенствование системы мотивации работников отрасли культуры;
обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников сферы культуры;
развитие государственно-частного партнерства в сфере культуры;
развитие механизмов благотворительности и меценатства, спонсорства, волонтерства в сфере культуры;
повышение доступности услуг культуры для детей и молодежи.
Разделv. Ресурсное обеспечение Программы
Расходы муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Ответственный исполнитель муниципальной программы – администрация Туванского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики. Соисполнителями являются муниципальные бюджетные учреждения культуры Туванского сельского поселения; учреждения и организации различных форм собственности Туванского сельского поселения; общественные организации и объединения.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет:
в 2014 году – 589,4 тыс. рублей;
в 2015 году – 609,9 тыс. рублей;
в 2016 году – 609,8 тыс. рублей;
в 2017 году – 609,9 тыс. рублей;
в 2018 году – 610,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 610,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 610,2 тыс. рублей;
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются исходя из реальных возможностей бюджета.
Приложение 1
к муниципальной программе
«Развитие культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района »на 2014-2020 годы
ПЛАН
реализации муниципальной программы
«Развитие культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014-2020 годы»
на очередной финансовый год (и плановый период).
№
п/п
|
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный
результат (краткое описание)
|
Начала реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
|
Окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
«Развитие культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района »на 2014-2020 годы
|
1.
|
1.Развитие библиотечного дела
|
Администрация Туванского сельского поселения
|
1 января
|
31 декабря
|
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, и обеспечение норматива пополнения книжных фондов - 250 книг в год на 1000 человек, создание электронных ресурсов библиотек
|
|
1.2.Обеспечение деятельности муниципальных библиотек
|
Администрация Туванского сельского поселения
|
1 января
|
31 декабря
|
содержание библиотек Туванского сельского поселения
|
|
2. Сохранение и развитие народного творчества
|
Администрация Туванского сельского поселения
|
1 января
|
31 декабря
|
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории района Чувашской Республики. Повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы
|
|
2.1. Создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности населения
|
Администрация Туванского сельского поселения
|
1 января
|
31 декабря
|
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Чувашской Республики
|
|
2.2Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа.
|
Администрация Туванского сельского поселения
|
1 января
|
31 декабря
|
содержание муниципальных учреждений культуры Туванского сельского поселения
|
|
2.3. Проведение , поселенческих мероприятий в сфере культуры и искусства
|
Администрация Туванского сельского поселения
|
1 января
|
31 декабря
|
включение поселения в единое культурное пространство района, республики, развитие межрегиональных, межрайонных художественных связей
|
Приложение 2
к муниципальной программе
«Развитие культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района »на 2014-2020 годы
Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы (основных мероприятий)
«Развитие культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района»
на 2014-2020 годы
№ п/п
|
Наименование основного мероприятия муниципальной программы
|
Ответственный исполнитель, соисполнители
|
Срок
|
Ожидаемый результат (краткое описание)
|
Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
|
Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы
|
начала реализации подпрограммы, основного мероприятия
|
окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1.Развитие библиотечного дела
|
Администрация Туванского сельского поселения
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов
|
ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения
|
оказывает влияние на
показатели «Количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год)», «Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России»
|
|
2. Сохранение и развитие народного творчества
|
Администрация Туванского сельского поселения
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Шумерлинского района Чувашской Республики
|
разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей
|
оказывает влияние на показатель «Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях»
|
|
3.Проведение межрегиональных, районных мероприятий в сфере культуры и искусства
|
Администрация Туванского сельского поселения
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
включение поселения в единое культурное пространство района, республики, страны, развитие межрегиональных, межрайонных связей, повышение конкурентоспособности произведений художественного творчества
|
ослабление межрегиональных, межрайонных связей, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций
|
оказывает влияние на показатели «Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры»
|
Приложение 3
к муниципальной программе Шумерлинского района
«Развитие культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района »на 2014-2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
«Развитие культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района »на 2014-2020 годы
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Исполнители
|
Ожидаемый срок принятия
|
Решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период
|
определение объема ассигнований за счет средств муниципального бюджета Шумерлинского района на финансирование муниципальной программы «Развитие культуры Туванского сельского поселенияШумерлинского района » на 2014-2020 годы
|
Администрация Туванского сельского поселения Шумерлинского района, Муниципальные бюджетные учреждения культуры Туванского сельского поселения
|
2014–2020 гг.
|
Приложение 4
к муниципальной программе
«Развитие культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014-2020 годы
ПРОГНОЗ
Сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями в рамках муниципальной программы
«Развитие культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района»
на 2014-2020 годы
№ п/п
|
Наименование муниципальной услуги (выполняемой работы), показателя объема услуги (выполнения работы)
|
Значение показателя объема муниципальной услуги (выполнения работы)
|
Расходы бюджета Шумерлинского района на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
|
очередной финансовый год
|
первый год планового периода
|
второй год планового периода
|
очередной финансовый год
|
первый год планового периода
|
второй год планового периода
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
программа «Развитие культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района»
на 2014-2020 годы
|
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2014
|
2015
|
2016
|
Основное мероприятие 1. Развитие библиотечного дела
|
1.1
|
Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки
|
х
|
х
|
х
|
|
|
|
|
Показатель объема услуги:
|
х
|
х
|
х
|
|
|
|
|
Количество зарегистрированных пользователей, чел.
|
500
|
500
|
500
|
х
|
х
|
х
|
|
Количество посещений, ед.
|
5000
|
5000
|
5000
|
х
|
х
|
х
|
|
Количество документов, выданных из фонда библиотеки, ед.
|
10000
|
10000
|
1000
|
х
|
х
|
х
|
|
Основное мероприятие 2. Сохранение и развитие народного творчества
|
|
Услуга по обеспечению организации творческой деятельности населения
|
х
|
х
|
х
|
|
|
|
|
Показатель объема услуги:
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
Количество клубных формирований, ед.
|
13
|
14
|
14
|
х
|
х
|
х
|
|
Количество участников клубных формирований, чел.
|
135
|
141
|
141
|
х
|
х
|
х
|
Приложение 5
к муниципальной программе
«Развитие культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014-2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы «Развитие культуры Туванского сельского поселения Шумерлинского района»
на 2014-2020 годы
на 2014-2020 годыСтатус
|
Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной классификации
ГРБС
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
|
РзПр
|
ЦСР
|
BP
|
Группа (под-группа) вида расходов
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
|
Итого:
|
х
|
х
|
х
|
х
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Основное мероприятие
|
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа
|
ответственный
исполнитель -
администрация Туванского сельского поселения
|
|
|
|
|
589, 4
|
609,9
|
609, 8
|
609, 9
|
610, 0
|
610, 2
|
610, 2
|
|
|
Итого:
|
х
|
х
|
х
|
х
|
589, 4
|
609, 9
|
609, 8
|
609, 9
|
610, 0
|
610,2
|
610, 2
|