В соответствии с п.3 ст.173, п.1 ст.169 и п.2 ст.172 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, пп.1 п.1 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях формирования бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района п о с т а н о в л я ю : 1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2011 год и на период до 2013 года (Приложение 1). 2. Опубликовать настоящее постановление в информационном издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района» и разместить на официальном сайте Торханского сельского поселения Шумерлинского района в сети Интернет. Глава Торханского сельского поселения В.Н.Надеев О прогнозе социального - экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2011 год и на период до 2013 года Основой для разработки прогноза социального и экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2011 год и на период до 2013 года являются Послание Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики на 2010 год «Чувашия из будущего и для будущего», Стратегия социально-экономического развития Шумерлинского района до 2020 года, Программа социально-экономического развития Шумерлинского района на 2010-2012 годы, а также анализ экономической ситуации в сельском поселении за ряд лет. В ходе подготовки основных показателей учтены прогнозируемые индексы - дефляторы цен и тарифов в Чувашской Республике до 2013 года. Прогноз является ориентиром социально-экономического развития Торханского сельского поселения на прогнозируемый период для органа местного самоуправления, хозяйствующих субъектов экономики сельского поселения и принятия конкретных решений в области социально-экономической политики Основные параметры прогноза на среднесрочную перспективу разработаны в умеренно-оптимистичном варианте, который ориентируется на ускорение экономического роста за счет повышения конкурентоспособности экономики, улучшения инвестиционного климата, обеспечивающих инновационно-ориентированный путь развития и интенсивные структурные сдвиги. Функционирование экономики сельского поселения в среднесрочной перспективе будет определяться внешними и внутренними условиями и факторами. Среди внешних условий наибольшее значение будут иметь динамика цен на энергоносители, динамика развития мировой экономики. К внутренним условиям относится комплекс факторов по эффективности использования капитальных и интеллектуальных ресурсов, по реализации бюджетной политики и формированию эффективной системы бюджетных расходов, по расширению налоговой базы сельского поселения. Окажет влияние интенсификация инвестиционной деятельности, тарифная политика и демографическая ситуация. Главной задачей социально-экономической политики сельского поселения на среднесрочную перспективу является обеспечение повышения уровня жизни населения на основе повышения эффективности функционирования экономики через укрепление конкурентоспособности, развитие структуры производства. Основные отрасли сельского хозяйства сельского поселения – производство зерна, картофелеводство, молочное скотоводство, свиноводство. Основными производителями сельскохозяйственной продукции являются сельскохозяйственные организации и личные подсобные хозяйства. Доля продукции личных подсобных хозяйств в 2009 году составила 57,1% от общего объема произведенной продукции, сельскохозяйственных организаций – 42,9 %. В 2010 году объем продукции сельского хозяйства уменьшился в связи с неблагоприятными погодными условиями и составил 92,6 % к 2009 году, к 2013 планируется увеличение на 2 % по сравнению с предыдущим годом. Одним из значительных и перспективных резервов развития экономики в Торханском сельском поселении является малое предпринимательство. Развитие малого бизнеса в сельском поселении в течение 2011 – 2013 годов предполагает увеличение общего количества малых предприятий, поиск современных технологий и инноваций для создания новых производств. В 2011 – 2013 годах продолжится оказание государственной поддержки малому бизнесу в форме предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, продолжится оказание организационной, консультационной и финансовой поддержки. В 2009 году финансовую поддержку в форме гранта на создание собственного бизнеса получило ООО «Дорожный сервис» на реализацию бизнес плана «Улучшение строительства, ремонта и содержания автодорог в Шумерлинском районе Чувашской Республике» Общее количество малых предприятий в сельском поселении по прогнозу к 2013 году составит 16 единиц, увеличится по сравнению с 2009 годом на 33,3 %. Среднесписочная численность работников на малых предприятиях составит к 2013 году 210 человек и увеличится на 5 % по сравнению с 2009 годом. По оценке 2010 года объем розничного товарооборота составит 72,14 млн. рублей, или 101% к уровню 2009 года в сопоставимых ценах. В 2013 году ожидаемый оборот розничной торговли составит 92,3 млн. рублей, или 104% к предыдущему году в сопоставимых ценах. Занятость населения. По прогнозу численность трудовых ресурсов составит к 2013 году 425 человек против 457 человек в 2009 году. Среднегодовая численность занятых в экономике составит к 2013 году 149 человек против 130 человек в 2009 году. В сфере занятости основными задачами будут оставаться задачи по снижению в численности зарегистрированных безработных числа женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов, лиц предпенсионного возраста, выпускников учебных заведений и др. Остается важной задачей - ориентация системы профобразования на потребности рынка труда. В соответствии со стратегическими направлениями в области инвестиционной деятельности усилия администрации сельского поселения будут направлены на масштабное изменение качества инвестиционной привлекательности сельского поселения, мобилизацию имеющихся и привлечения новых инвестиционных ресурсов в реальный сектор для обеспечения необходимых темпов экономического роста. Инвестиции в социальную сферу, особенно в сферу жилищно-коммунального хозяйства и жилищное строительство будут производиться с привлечением средств населения и кредитных ресурсов. 1. В рамках реализации Программы реформирования управления муниципальными финансами будет осуществлен комплекс мер по более эффективному расходованию бюджетных средств. Будут усилены требования к процедурам исполнения муниципальных заказов, распределяемых на конкурсной основе. Расходы бюджета в предстоящем периоде во многом будут определяться проведением экономически оправданной тарифной политики. 2. Важным направлением в области экономики и финансов будет работа по развитию собственной налоговой базы через оказание государственной помощи товаропроизводителю, в том числе работающему в малом бизнесе. 3. Важным направлением макроэкономической политики будет оставаться последовательное повышение уровня жизни населения, над чем активно продолжат свою работу учреждения здравоохранения, образования, культуры и спорта, обеспечивающие всеобщую доступность основных социальных благ. Приложение Основные показатели прогноза социально-экономического развития Торханского сельского поселения на 2011-2013 годы Показатели Единица отчет оценка 2010 г. прогноз измерения 2009 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. I. Демографические показатели Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего человек 1110 1099,00 1091,00 1082,00 1074,00 в % к предыдущему году 99,4 99,01 99,27 99,18 99,26 Число родившихся человек 17 17,00 17,00 17,00 17,00 Число умерших человек 40 32,00 31,00 30,00 30,00 Естественный прирост человек -23 -15 -14 -13 -13 Число прибывших человек 42 33,00 30,00 30,00 30,00 Число убывших человек 30 26,00 25,00 25,00 25,00 Миграционный прирост человек 12 7 5 5 5 II. Промышленное производство Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности: "Добыча полезных ископаемых" тыс.руб. в ценах соответствующих лет в % к предыдущему году в сопоставимых ценах "Обрабатывающие производства" тыс.руб. в ценах соответствующих лет в % к предыдущему году в сопоставимых ценах "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" тыс.руб. в ценах соответствующих лет в % к предыдущему году в сопоставимых ценах III. Сельское хозяйство Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий тыс.руб. в ценах соответствующих лет 62,85 62,86 68,57 74,54 80,75 в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 102,8 92,60 101,00 101,60 102,00 в том числе: продукция сельскохозяйственных организаций тыс.руб. в ценах соответствующих лет 26,96 25,49 27,80 30,23 32,74 в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 117 84,50 101,00 101,60 102,00 продукция крестьянских (фермерских) хозяйств тыс.руб. в ценах соответствующих лет 0 0,00 0,00 0,00 0,00 в % к предыдущему году в сопоставимых ценах продукция в хозяйствах населения тыс.руб. в ценах соответствующих лет 35,89 37,37 40,76 44,31 48,00 в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 99,5 93,60 101,00 101,60 102,00 Продукция растениеводства в хозяйствах всех категорий тыс.руб. в ценах соответствующих лет 27,41 23,49 25,62 27,86 30,17 в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 105,1 83,50 101,00 101,60 102,00 Продукция животноводства в хозяйствах всех категорий тыс.руб. в ценах соответствующих лет 35,44 39,37 42,94 46,69 50,57 в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 100,5 101,90 101,00 101,60 102,00 IV. Потребительский рынок Оборот розничной торговли тыс.руб. в ценах соответствующих лет 70,6 72,14 78,30 85,00 92,30 в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 100,9 101,00 103,50 104,00 104,00 Оборот общественного питания тыс.руб. в ценах соответствующих лет в % к предыдущему году в сопоставимых ценах Объем платных услуг населению тыс.руб. в ценах соответствующих лет в % к предыдущему году в сопоставимых ценах в т.ч. бытовые услуги тыс.руб. в ценах соответствующих лет в % к предыдущему году в сопоставимых ценах транспортные услуги тыс.руб. в ценах соответствующих лет в % к предыдущему году в сопоставимых ценах другие виды услуг тыс.руб. в ценах соответствующих лет в % к предыдущему году в сопоставимых ценах V. Малое предпринимательство Количество малых предприятий -всего по состоянию на конец года единиц 12 14 15 16 16 Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям -всего человек 200 204 206 208 210 Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями по всем видам деятельности тыс.руб. в ценах соответствующих лет 31388 33600,00 36700,00 40720,00 44700,00 в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 100,5 101,00 102,00 104,00 105,00 VI. Бюджет сельского (городского) поселения Доходы-всего тыс.руб. 3744,9 2339,30 2006,40 2106,70 2212,10 в т.ч. собственные доходы тыс.руб. 1282,9 1220,00 1104,60 1159,80 1217,80 Расходы- всего тыс.руб. 3650,8 2542,40 2006,40 2106,70 2212,10 Дефицит (профицит) бюджета тыс.руб. 94,1 -203,1 0 0 0 VII. Труд и занятость Численность трудовых ресурсов человек 457 461 425 425 425 Численность занятых в экономике (среднегодовая)-всего человек 130 132 140 147 149 Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости человек 21 21 19 18 17