В целях совершенствования работы в сфере занятости населения и улучшения условий и охраны труда на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики,

администрация Торханского сельского поселения  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить муниципальную программу Торханского сельского поселения Шумерлинского трайона Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2017-2020 годы.

 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в печатном издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района» и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

Глава Торханского

сельского поселения                                                                                   В.Н.Надеев

.

                                                          Утверждена

                                                                                               постановлением администрации

Торханского сельского поселения

                                                                              от  10.10.2017 г. № 52

Муниципальная программа Торханского сельского поселения  Шумерлинского района

Чувашской Республики

 «Содействие занятости населения»

на 2017-2020 годы

П А С П О Р Т

муниципальной программы Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики  «Содействие занятости населения»

на 2017–2020 годы.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния    рынка труда Торханского

                  сельского поселения Шумерлинского района

Рынок труда Торханского сельского поселения   формировался под влиянием    социально-экономических процессов, происходящих в Торханском сельском поселении.

Структурные изменения в экономике непосредственно отразились на состоянии занятости населения и формировании рынка труда. 

 Проведя  более предметный анализ, можно увидеть, что основную долю трудоустроенных составляют граждане, трудоустроенные на временные работы.

 Динамика численности населения такова, что наблюдается ежегодное сокращение общего числа как по естественным причинам, так и в результате миграционного оттока. Кроме того, наблюдается   рост числа пенсионеров, сокращение численности  экономически активного  населения.  Уменьшается численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте.

Особо остро стоит вопрос о трудоустройстве граждан следующих категорий:

• несовершеннолетние граждане в возрасте 14-18 лет,
• инвалиды,
• одинокие, многодетные родители,

Основными причинами несоответствия спроса и предложения рабочей силы на рынке труда является  нестабильность экономической ситуации на территории Торханского сельского поселения: новые рабочие места практически не создаются.

           Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается на предприятиях в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговли, строительства, жилищно-коммунального хозяйства.

Решению проблемы занятости в администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района будет способствовать реализация в 2017-2020 годы следующих мероприятий:

трудоустройство при содействии центра занятости населения незанятых граждан;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация ярмарок вакансий и учебных мест;

организация оплачиваемых общественных работ;

организация трудоустройства на временные рабочие места безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

содействие социальной адаптации на рынке труда безработных граждан;

содействие самозанятости безработных граждан на обучающих семинарах по основам предпринимательской деятельности, единовременная финансовая помощь в оформлении учредительных документов, единовременная субсидия на организацию собственного дела;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по востребованным профессиям и специальностям безработных граждан;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности;

привлечение жителей поселения к мероприятиям по профессиональной ориентации;

психологическая поддержка граждан, зарегистрированных в качестве безработных;

содействие в трудоустройстве при переезде в другие регионы Российской Федерации.

В условиях модернизации экономики и роста спроса на рабочую силу одной из важнейших задач является создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

 Главной целью Программы является обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения, создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- предотвращение роста напряженности на рынке труда;

- реализация мероприятий активной политики занятости населения;

           - создание условий для повышения уровня занятости инвалидов, а также родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью;

   - развитие системы муниципального управления охраной труда.

 Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

  Реализация Программы предусмотрена в течение 2017-2020 годы без разделения на этапы.

 Раздел 4. Система программных мероприятий

 Система мероприятий настоящей Программы с указанием показателей (индикаторов) и ресурсное обеспечение источников финансирования будут реализовываться в рамках реализации мероприятий, обозначенных в подпрограммах, прилагаемых к Программе:

- «Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве»;

- «Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих»;

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан

в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Цель мероприятия: создание условий для приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими начальных профессиональных навыков, а также профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних.

На период участия несовершеннолетних граждан в указанном мероприятии с ними заключается срочный трудовой договор, в соответствии с которым оплата труда производится за счет средств работодателей. За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики оказывается материальная поддержка в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

Преимущественным правом на участие во временных работах пользуются несовершеннолетние граждане из числа сирот, из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики в сфере трудовых отношений

 Цель мероприятия: обеспечение функционирования деятельности должностных лиц, на которых возложены полномочия по охране труда и здоровья работающих в Торханском  сельском поселении Шумерлинского района.

  Улучшение условий труда на предприятиях, организациях, учреждениях Торханского сельского поселения Шумерлинского района

Цель мероприятия: сокращение  производственного травматизма, общей и профессиональной  заболеваемости, повышение  безопасности  труда и социальной защиты работников  от профессиональных рисков, сохранение  их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, за счет улучшения условий труда, проведения профилактических мероприятий по охране труда, вложения финансовых средств в реализацию мероприятий по безопасности труда и социальной защиты работников.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Раздел 6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий.Реализация мероприятий Программы осуществляется администрацией Торханского сельского поселения, Центром занятости населения г.Шумерля во взаимодействии с органами исполнительной власти.

Раздел 7. Реализация и контроль над ходом выполнения муниципальной программы

      Текущее управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией Торханского сельского поселения.                     

        Для оперативного контроля предусматривается:

    -  осуществление мониторинга и анализа хода реализации муниципальной программы путем сбора ежеквартальной отчетности и отчета по итогам года;

- ежеквартальное рассмотрение наиболее актуальных проблем занятости населения на заседаниях координационного комитета содействия занятости населения;

- своевременное внесение корректив на очередной год по итогам реализации программы в течении 2017 года с целью смягчения ситуации на рынке труда и принятия соответствующих постановлений  со стороны Администрации Торханского сельского поселения

 Раздел 8. Оценка эффективности Программы

         Общий вклад муниципальной программы в социально-экономическое развитие Торханского сельского поселения заключается в создании условий для эффективной занятости населения; обеспечении стабильности на рынке труда; создании условий труда, сохраняющих жизнь и здоровье работников в процессе труда.

           Вслед за социальным эффектом последует экономический, который проявится в:
     1) увеличении численности населения, занятого в экономике Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
     2) сокращении расходов, связанных с возмещением вреда, полученного работниками от травм на производстве и профессиональных заболеваний или их родственникам в связи с потерей кормильца;

     3) сокращении количества потерь рабочего времени, связанных с утратой трудоспособности вследствие травматизма и заболеваемости;

     4) увеличении размера прибыли, полученной в результате повышения производительности труда, связанной с улучшением охраны труда, снижением профессиональных рисков ущерба жизни и здоровью работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

     5) снижении размера издержек, связанных с обеспечением компенсаций для работающих во вредных, опасных условиях труда, на которые расходуются денежные средства, значительно превышающие расходы на осуществление мероприятий по их улучшению.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Содействие

занятости населения на 2017-2020 годы»

в Торханском сельском поселении Шумерлинского района

Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы «Содействие занятости населения на 2017-2020 годы» в Торханском сельском поселении Шумерлинского района

      Численность участников мероприятия по организация                       2                2             2         2

       временного трудоустройства безработных граждан,

       испытывающих трудности в поиске работы                                    чел.

Приложение 2 

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы Торханского сельского поселения из  средств  сельского бюджета