Об утверждении среднесрочного финансового плана Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
|
В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации
администрация Торханского сельского поселения п о с т а н о в л я е т :
1.Утвердить среднесрочный финансовый план Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Торханского
сельского поселения В.Н.Надеев
Среднесрочный финансовый план Торханского
сельского поселения Шумерлинского района на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Основой для разработки прогноза социально-экономического развития Торханского сельского поселения на 2017 год и на период до 2019 года являются Послание Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики на 2016 год, Стратегия социально-экономического развития Шумерлинского района до 2020 года, статистические данные, а также анализ экономической ситуации за ряд лет.
В ходе подготовки основных показателей учтены прогнозируемые индексы - дефляторы цен и тарифов в Чувашской Республике до 2019 года. Прогноз является ориентиром социально-экономического развития Торханского сельского поселения на прогнозируемый период.
Функционирование экономики сельского поселения в среднесрочной перспективе будет определяться внешними и внутренними условиями и факторами. Среди внешних условий наибольшее значение будут иметь динамика цен на энергоносители, динамика развития мировой экономики. К внутренним условиям относится комплекс факторов по эффективности использования капитальных и интеллектуальных ресурсов, по реализации бюджетной политики и формированию эффективной системы бюджетных расходов, по расширению налоговой базы района. Окажет влияние и состояние производственных фондов, развитие производственной инфраструктуры, интенсификация инвестиционной деятельности, тарифная политика и демографическая ситуация
Главной задачей социально-экономической политики сельского поселения на среднесрочную перспективу является обеспечение повышения уровня жизни населения на основе повышения эффективности функционирования экономики.
На основе прогноза социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, расчетов администраторов доходов бюджета поселения и главных распорядителей средств бюджета поселения прогнозируется объем доходов в бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района среднесрочного финансового плана на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов.
Среднесрочный финансовый план Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов характеризуется следующими данными:
тыс.рублей
Наименование
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
ДОХОДЫ
|
2268,7
|
1997
|
1872,7
|
1919,1
|
РАСХОДЫ
|
2 268,7
|
1997,0
|
1 872,7
|
1 919,1
|
ДЕФИЦИТ
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Планируется снижение доходной части бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района к 2019 году по сравнению с уточненным планом 2016 года на 15,4% в том числе:
- по налоговым доходам прогнозируется рост на 14,6%;
- по неналоговым доходам снижение на 67,4%;
- по безвозмездным поступлениям снижение на 21,0%.
Среднегодовой коэффициент снижения доходной части бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района составляет 3,9%.
Доходы бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2017 год прогнозируются в объеме 1997,0 тыс. рублей, то есть со снижением к уточненному плану 2016 года на 12,0% или 271,7 тыс. рублей, в том числе:
- по налоговым доходам прогнозируется рост на 12,4%, в основном за счет отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин;
- по неналоговым доходам планируется снижение на 348,1 тыс. рублей (поступление в 2016 году прочих доходов от компенсации затрат бюджетов сельских поселений в сумме 353,7 тыс. рублей);
- по безвозмездным поступлениям планируется снижение на 29,2 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов прогнозируются в соответствии с проектом Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», прогнозируемыми индексами и дефляторами.
Планируется снижениеие расходной части бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района к 2019 году по сравнению с уточненным планом 2016 года на 15,4 % в том числе:
- по «общегосударственным расходам» снижение на 27,2 %
- по «национальной экономике» рост на 8,6%;
- по «жилищно-коммунальному хозяйству снижение на 23,5 %
Среднегодовой коэффициент снижение расходной части бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района составляет 3,4%.
В соответствии со статьей 3 решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района от 05.12.2013 № 35/1 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики» (с изменениями) установлены нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
В бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Торханского сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты поселений по нормативам, установленным статьей 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 2 процента;
единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 30 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления сельского поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления сельского поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае отнесения дорожной деятельности к вопросам местного значения - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Торханского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 и с пунктом 4 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В бюджет Торханского сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Собранием депутатов Шумерлинского района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.8.3 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» с учетом действия главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на доходы физических лиц», ст.3 законопроекта Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», устанавливаются нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц с распределением суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет поселения в размере – 2,0 процентов обязательных отчислений и 1,0 процента дополнительных отчислений.
В качестве приоритетной задачи Торханского сельского поселения Шумерлинского района при управлении долгом на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов будет продолжение политики оптимизации структуры муниципального долга и объема заимствований для финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, а также стоимости обслуживания долга. Выполнение этой задачи предполагает достаточно выверенные объемы заимствований в пределах норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также четкое соблюдение сроков выплаты всех обязательств Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
В соответствии со статьей 17 решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района от 05.12.2013г. № 35/1 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Торханском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики» структура муниципального долга Торханского сельского поселения Шумерлинского района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств Торханского сельского поселения Шумерлинского района по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
В 2017году и плановом периоде 2018 и 2019 годов верхний предел муниципального долга Торханского сельского поселения Шумерлинского района по состоянию на конец каждого года планового периода прогнозируется в сумме 0,0 тыс.руб, том числе муниципальные гарантии 0,0 тыс.рублей
|
|
|
Приложение 1
|
|
|
|
|
к постановлению администрации
|
|
|
|
|
Торханского сельского
|
|
|
|
|
поселения
|
|
|
|
от 07.11.2016 № 69
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднесрочный финансовый план Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
|
Основные параметры бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района (тыс.руб.)
|
Наименование
|
Код
|
2016 год
|
2017 год
|
Плановый период
|
2018 год
|
2019 год
|
Доходы-всего
|
|
2 268,7
|
1997,0
|
1872,7
|
1919,1
|
Налоговые доходы:
|
|
854,1
|
959,7
|
972,7
|
978,7
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
налог на доходы физических лиц
|
|
115,0
|
110,0
|
115,0
|
115,0
|
земельный налог
|
|
354,0
|
390,0
|
395,0
|
400,0
|
Неналоговые доходы:
|
|
380,6
|
32,5
|
79,6
|
124,0
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности
|
|
0,0
|
0,0
|
42,1
|
0,0
|
Безвозмездные поступления
|
|
1 034,0
|
1004,8
|
820,4
|
816,4
|
|
|
|
|
|
|
Расходы- всего
|
|
2 268,7
|
1 997,0
|
1 872,7
|
1 919,1
|
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
|
0100
|
1 364,4
|
1158,0
|
991,6
|
993,6
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА
|
0200
|
67,7
|
64,9
|
64,9
|
64,9
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
|
0300
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
|
0400
|
427,3
|
464,1
|
464,1
|
464,1
|
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
|
0500
|
249,7
|
190,0
|
190,0
|
190,0
|
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
|
0600
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
КУЛЬТУРА И КИНЕМАТОГРАФИЯ
|
0800
|
159,6
|
120,0
|
120,0
|
120,0
|
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
|
1000
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
|
1100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Условно-утвержденные расходы
|
|
|
|
42,1
|
86,5
|
Дефицит/профицит
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Долговые обязательства РФ,субъектов РФ , муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте РФ:
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
привлечение
|
|
|
|
|
|
погашение
|
|
|
|
|
|
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанные в валюте Российской Федерации:
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
получение
|
|
|
|
|
|
погашение
|
|
|
|
|
|
Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности:
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
продажа
|
|
|
|
|
|
приобретение
|
|
|
|
|
|
Бюджетные кредиты юридическим лицам:
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
возврат предоставленных кредитов
|
|
|
|
|
|
предоставление кредитов
|
|
|
|
|
|
Верхний предел муниципального долга (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода)
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|