|
Об утверждении муниципальной программы Торханского сельского поселения Шумерлинского района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торханского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы»
|
Администрация Торханского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу(далее- программу) Торханского сельского поселения Шумерлинского района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2014–2020 годы»
- Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в информационном издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района» и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава Торханского
сельского поселения В.Н.Надеев
Паспорт
Муниципальной программы(далее- программы) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торханского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014- 2020 годы
|
Основные исполнители Программы
|
Администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района
|
|
Соисполнители Программы
|
|
|
Подпрограммы
|
В состав программы входит подпрограмма:
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»
|
|
Программно-целевые инструменты программы
|
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»
|
|
Цели Программы
|
- устойчивое развитие сельских территорий Торханского сельского поселения;
- улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
- улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях Торханского сельского поселения Шумерлинского района за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках Программы;
- активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях Торханского сельского поселения Шумерлинского района, в решении вопросов местного значения;
- формирование в Чувашской Республики позитивного отношения к развитию сельских территорий Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
|
|
Задачи
Программы
|
- повышение качества жизни сельского населения;
- удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях Торханского сельского поселения Шумерлинского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
- реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей Торханского сельского поселения Шумерлинского района с помощью грантовой поддержки;
- проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сельском развитии Торханского сельского поселения Шумерлинского района
|
|
Целевые индикаторы и показатели программы
|
- ввод (приобретение) 72,0 кв.м жилья для сельских граждан, проживающих в Торханском сельском поселении Шумерлинского района, в том числе 72,0 кв.м для молодых семей и молодых специалистов;
|
|
Сроки и этапы
реализации
Программы
(подпрограмм)
|
Сроки реализации Программы (подпрограмм, входящих в состав Программы в качестве приложений): 2013 - 2020 года.
Этапы реализации Программы (подпрограмм, входящих в состав Программы в качестве приложений):
I этап - 2013 - 2015 годы,
II этап - 2015 - 2020 годы
|
|
Объемы и
источники
финансирования
Программы в
целом, по годам
реализации и
направлениям
|
Общий объем финансирования Программы составляет 595,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 595,3тыс. рублей;
в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году –0,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
из них средства:
|
|
|
федерального бюджета – 303,6тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 303,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году –0,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
|
|
|
республиканского бюджета Чувашской Республики –291,7 млн. руб., в том числе:
в 2014 году –291,7 тыс. рублей;
в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2018 году –0,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
|
|
|
бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района –0,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году – 0 тыс. рублей;
в 2015 году – 0 тыс. рублей;
в 2016 году – 0 тыс. рублей;
в 2017 году – 0 тыс. рублей;
в 2018 году –0 тыс. рублей;
в 2019 году –0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0 тыс. рублей;
|
|
|
|
|
|
|
|
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
|
достижение к 2021 году следующих целевых индикаторов и показателей:
улучшение жилищных условий 1 сельской семьи,;
- ввод в действие объектов социальной сферы
|
Общая характеристика сферы реализации программы, основные проблемы и прогноз развития АПК на период до 2020 года
Программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 2014–2020 годы» разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики
АПК и его базовая отрасль – сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики сельского поселения, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
1.1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития АПК
Разработка Программы связана с необходимостью развития сельского поселения, характеризующееся сложными природно-экономическими условиями и аграрной направленностью, сложным финансово-экономическим положением организаций агропромышленного комплекса , неудовлетворительной обеспеченностью населения основными продуктами питания собственного производства ,снижением численности и уровня жизни сельского населения, наличием экологических и социальных проблем (безработица, доходящая на селе в отдельные периоды до 13%;
Основными (преобладающими) производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района является производство сельскохозяйственной продукции.
На территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района осуществляют производственную деятельность 2 крестьянских (фермерских) хозяйства и 356 личных подсобных хозяйств.
Основными причинами недостаточного развития сельского хозяйства и сельских территорий являются:
- низкая продуктивность сельскохозяйственных животных и земли, высокие риски и соответственно инвестиционная непривлекательность сельских территорий;
- высокий уровень цен на продукцию, работы, услуги, используемые сельхозтоваропроизводителями (технику, энергоносители, услуги сторонних организаций, включая транспортные и др.), обуславливающий высокий уровень затрат на производство сельскохозяйственной продукции и снижающий эффективность сельскохозяйственного производства;
- ограниченность имеющихся финансовых, трудовых, энергетических и других ресурсов и недостаточная проработка механизмов их эффективного использования;
- значительное снижение технической оснащенности производства во всех отраслях и сферах агропромышленного комплекса; высокий физический и моральный износ фондов, недостаток собственных средств организаций на технико-технологическое перевооружение;
- слабое внедрение научных разработок, передового опыта и других инноваций в производство;
- низкое качество сельскохозяйственной продукции в связи с отсутствием современной техники и оборудования, в том числе для первичной переработки и хранения продукции на местах;
- проблемы доступности кредитов для сельских товаропроизводителей, сферы услуг и жителей села (проблемы залога, сложности в оформлении документов, высокие процентные ставки, недостаток дохода для выплаты кредитов и т.д.);
- сокращение численности трудоспособного населения, его старение и значительный отток экономически активного населения из села, в том числе квалифицированных специалистов при одновременном сохранении устойчивого роста безработицы на селе и увеличении числа высвобождаемых работников из агропромышленного производства, усложнении ситуации с трудоустройством сельских граждан;
- низкий уровень социально-культурных, медицинских, образовательных и бытовых условий жизни на селе (жилищных и т.д.);
- недостаточно эффективный механизм госзакупок в региональные продовольственные фонды;
- слабое развитие маркетинговых услуг, отсутствие хорошо отрегулированных каналов реализации продукции;
- недостаточная компетентность жителей села по вопросам ведения собственного бизнеса и участников организаций - в управлении собственностью и организациями АПК;
- самый низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве среди всех отраслей экономики, что не обеспечивает расширенного воспроизводства рабочей силы на селе и не стимулирует приток специалистов в аграрное производство;
- низкая эффективность малых форм предпринимательства на селе, неспособность большинства личных подсобных хозяйств (далее также - ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее также - К(Ф)Х) на имеющейся организационно-технической основе к расширенному воспроизводству без господдержки и поддержки иных более крупных структур АПК (коллективных сельскохозяйственных организаций, кооперативов и др.);
Для развития села на перспективу требуются значительные финансовые вложения, налоговая, кредитная и иная государственная поддержка, стимулирование развития внутреннего потенциала сельских территорий.
1.2. Прогноз развития АПК на период до 2020 года
Особенностью развития сельского хозяйства на территории сельского поселения на период реализации Программы является настоятельная необходимость в ускорении научно-технического прогресса на основе внедрения всех форм инноваций, что обеспечит интенсивное развитие сельскохозяйственного производства.
Основные направления развития инновационных процессов в отраслях животноводства являются:
- повышение генетического потенциала животных путем совершенствования и использования современных методов селекционно-племенной работы на различных уровнях, внедрения новых методов организации племенной работы в сельскохозяйственных организациях, направленных на увеличение высокопродуктивного поголовья животных;
- организация интенсивного кормопроизводства, направленного на полное удовлетворение потребностей животноводства в обеспечении полноценными кормами, а также организация производства полноценных комбикормов для различных отраслей животноводства;
- разработка комплексных программ восстановления и развития животноводческих комплексов осуществляющих производство продукции животноводства на базе освоения современных индустриальных, ресурсосберегающих технологий и инновационных процессов;
- разработка организационно-экономического механизма, включающего обоснованные цены на реализуемую продукцию, налоги, субсидии; государственная поддержка производства, переработки и реализации товарной продукции, повышение квалификации кадров;
- разработка программ ветеринарно-санитарного оздоровления животноводческих ферм при выполнении комплекса мер профилактики, оздоровления и соответствующего контроля органами ветеринарно-контрольной службы;
Развитие инновационных процессов в растениеводстве предполагает разработку эффективных, технологий первичного и промышленного семеноводства, обеспечивающих повышенный выход высококачественных семян, ускоренное освоение новых сортов и гибридов в производстве, экологическую безопасность для окружающей среды и человека.
Реализация указанного комплекса мероприятий Программы позволит обеспечить развитие сельского хозяйства на территории сельского поселения, повысить конкурентоспособность и эффективность производства, снизить социальную напряженность на селе, повысить качество и уровень жизни сельского населения.
В 2020 году к уровню 2011 года будет достигнут:
- рост производства продукции сельского хозяйства в 2 раза, в том числе в сопоставимых ценах во всех категориях хозяйств - в 1,5 раза;
- рост производительности труда в сельском хозяйстве - в 2 раза, в перерабатывающих отраслях - в 1,8 раза;
- рост заработной платы в сельском хозяйстве в 2 раза;
Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику страны и занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике.
Однако уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство остается низким. В основном это связано с тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.
Для изменения наметившейся тенденции снижения темпов роста сельскохозяйственного производства требуется активное привлечение капитала в отрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности предпринимаются меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций, улучшению состояния почв, а также повышению их плодородия.
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и готовой продукции, созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства.
2. Приоритеты политики, реализуемой на территории Торханского сельского поселения, в сфере реализации Программы
Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности АПК.
К приоритетам первого уровня относятся:
- в социальной сфере – устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и
решения задач Программы
3.1. Цели и задачи реализации Программы
Целями Программы на период до 2020 года являются:
- повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
- обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;
- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов;
- устойчивое развитие сельских территорий.
Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;
- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
- повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- поддержка малых форм хозяйствования;
- стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;
- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
- обеспечение функций управления в сфере реализации Программы, совершенствование системы информационного обеспечения АПК;
- создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
- диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
4. Основные ожидаемые конечные результаты, срок и этапы
реализации Программы
В результате реализации Программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей.
Валовой сбор зерна повысится к 2020 году в два раза до 10 тыс. тонн против 5 тыс. тонн в 2012 г. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, развитию семеноводства сельскохозяйственных культур, увеличению внесения минеральных удобрений к 2020 году до 170 тонн в действующем веществе.
Производство скота и птицы (в живом весе) в хозяйствах всех категорий к 2020 году возрастет до 2050 тонн, или на 19 процентов по сравнению с 2012 годом, молока – до 11900 тонн, или на 16,4 процента. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 17,199 тыс. рублей, или на 189 процентов к 2012 году
Для этих целей предполагается создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 10–15 процентов (с учетом субсидий), что позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции собственного производства на внутреннем и внешнем рынках, осуществлять импортозамещение, увеличить экспорт зерна и другой сельскохозяйственной продукции.
Срок реализации Программы – 2013–2020 годы.
5. Характеристика подпрограмм и
основных мероприятий, включенных в Программу
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года». Эта подпрограмма рассчитана на период до 2020 года и состоит из следующих основных мероприятий:
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- развитие водоснабжения в сельской местности;
Индикаторы реализации мероприятий подпрограммы включают ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и специалистов; ввод в действие основных объектов социальной сферы сельских территорий;.
6. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Программы
Основные мероприятия Программы, осуществляемые Торханским сельским поселением Шумерлинского района, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования АПК района и реализуются на основе:
софинансирования основной части мероприятий с федеральным и республиканским бюджетом;
разработки, принятия и реализации отдельных мероприятий развития сельского хозяйства, финансируемых за счет средств федерального, областного бюджета и внебюджетных источников.
7. Государственное регулирование и управление рисками
Администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района:
ежегодно готовит годовой отчет о результатах реализации и об оценке эффективности Программы (оценка хода реализации Программы в целом, по ее подпрограммам за прошедший год, а по наиболее значимым индикаторам – нарастающим итогом). По каждой подпрограмме анализируется выполнение намеченных задач, достижение предусмотренных в них индикаторов.
При реализации целей и задач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам относятся:
макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;
природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
проведения мониторинга угроз и рисков развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления АПК.
8. Методика оценки эффективности Программы
Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Индексы валовой продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций – на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика производительности труда и уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях – на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике района – на степень решения социальных проблем отрасли.
Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.
Показатели подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки АПК.
ПАСПОРТ
подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий Торханского сельского поселения
Шумерлинского района Чувашской Республики
на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
|
Наименование подпрограммы
|
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»
|
|
Основание для разработки
|
распоряжение Правительства Российской Федерации от
30 ноября 2010 г. № 2036-р и от 8 ноября 2012 г. № 2071-р, постановление Правительства Российской Федерации от № «Об утверждении федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
|
|
Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы
|
Администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики
|
|
Разработчик подпрограммы
|
Администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики
|
|
Цели и задачи подпрограммы
|
- улучшение условий жизнедеятельности на территории Торханскго сельского поселения Шумерлинского района;
- улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на территории Торханскго сельского поселения Шумерлинского района за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках Программы;
- содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
- активизация участия граждан, проживающих на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района, в решении вопросов местного значения;
Основными задачами подпрограммы являются:
- удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на территории Торханскго сельского поселения Шумерлинского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры территорий Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
|
|
Важнейшие целевые индикаторы подпрограммы
|
а) ввод (приобретение) 72 кв. м жилья для сельских граждан, проживающих в Торханскм сельском поселении Шумерлинского района, в том числе 72 кв.м для молодых семей и молодых специалистов;
б) ввод в действие объектов социальной сферы:
- 1 (количество) офис врача общей практики;
в) ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры:
4,1 км локальных водопроводов;
|
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы
|
2014-2020 годы
I этап – 2014-2017 годы;
II этап – 2018-2020 годы.
|
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы
|
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 595,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета – 303,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 303,6 тыс. рублей;
в 2015 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
,из них средства республиканского бюджета – 291,7 тыс. рублей , в том числе:
в 2014 году –291,7 тыс. рублей;
в 2015 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году –0,00 тыс. рублей;
в 2017 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,00 тыс. рублей;
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности
|
улучшение жилищных условий 14 сельских семьи, 7 молодых семей и молодых специалистов;
ввод в действие объектов социальной сферы.
|
Характеристика проблемы
Общие сведения о социально-экономическом развитии Торханского сельского поселения Шумерлинского района
Общая площадь Торханского сельского поселения составляет 14237,0 кв.м, в том числе земель сельскохозяйственного назначения 5051,0 га.
Характеристика землепользования Торханского сельского поселения Шумерлинского района приведена в таблице 1.
Таблица 1
Характеристика землепользования Торханского сельского поселения
Шумерлинского района по состоянию на 01.01.2013г.
|
№ п/п
|
Показатели
|
Ед. изм.
|
Кол-во
|
Примечание
|
| |
Общая площадь территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района
|
кв.км
|
14237,0
|
|
|
1.1
|
- леса
|
кв.км
|
8714
|
|
|
1.2
|
- водоемы
|
кв.км
|
5,0
|
|
|
1.3
|
- площади земель, отведенные под застройку
населенных пунктов
|
га
|
|
|
|
1.4
|
- площади земель, отведенные под застройку
сооружений производственного назначения и
инженерных коммуникаций (дороги, ЛЭП,
газопроводы, сооружения связи и т.п.)
|
га
|
52,0
|
|
|
1.5
|
- площади земель сельскохозяйственного
назначения - всего
|
га
|
5051,0
|
|
|
- в том числе используемые под посевы
сельскохозяйственных культур
|
га
|
2384
|
|
|
%
|
100
|
|
|
2
|
Количество сельскохозяйственных предприятий
|
ед.
|
1
|
|
|
- имеют в наличие земель сельхоз. назначения
|
га
|
2384
|
|
|
- в них среднегодовая численность работающих
|
чел.
|
66
|
|
|
- получаемый среднегодовой удельный доход
|
руб./га
|
|
|
|
3
|
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств
|
ед.
|
-
|
|
|
- имеют в наличие земель сельхоз. назначения
|
га
|
|
|
|
- в них среднегодовая численность работающих
|
чел.
|
-
|
|
|
- получаемый среднегодовой удельный доход
|
руб./га
|
|
|
|
4
|
Количество личных подсобных хозяйств (семей)
|
ед.
|
470
|
|
|
|
Площадь земель, используемых для личного подсобного хозяйства
|
га
|
515
|
|
|
|
Получаемый среднегодовой доход с личного подсобного хозяйства
|
руб./га
|
|
|
1.2. Сельское население Торханского сельского поселения Шумерлинского района
Численность сельского населения Торханского сельского поселения по состоянию на 01.01.2014 года составила 1175 человек, в том числе трудоспособного населения 658 человек.
Структура занятости трудоспособного сельского населения характеризуется следующими данными (таблица 2):
сельскохозяйственное производство – 65 человек (15,5%)
организации бюджетной сферы – 27 человек (8,23 %)
организации несельскохозяйственной сферы – 31 чел.(6,8 %)
личное подсобное хозяйство – 493 человек (18,11 %)
работает за пределами сельского поселения Шумерлинского района – 40 (7,05 %)
не обеспечено работой – 2 человека (1,8 %).
Таблица 2
Характеристика численности, занятости и среднедушевой доход населения
Торханского сельского поселения Шумерлинского района по состоянию на 01.01.2014 г.
|
№ п/п
|
Наименование сельского поселения
|
Численность сельского населения Торханского сельского поселения Шумерлинского района (чел.)
|
Наличие и занятость трудоспособного сельского населения Торханского сельского поселения Шумерлинского района (чел.)
|
|
Всего
|
В т.ч. по возрастным группам
|
Наличие трудоспособного сельского населения - всего
|
Занято на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района
|
Работает за пределами территории Шумерлинского района
|
Не обеспечено работой (зарег в ЦЗН в качестве безработных)
|
Уровень зарегистрированной безработицы (%)
|
Среднемесячный душевой доход сельского населения (руб./чел.)
|
|
До 7 лет
|
7-18 лет
|
18-35 лет
|
35-60 лет
|
Свыше 60 лет
|
Всего
|
В том числе:
|
Уровень занятости сельского населения Шумерлинского района (%)
|
|
В сельхоз производстве
|
В организациях
бюджетной сферы
|
В прочих организациях
|
В личном подсобном хозяйстве
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
|
1
|
Торханское
|
1175
|
78
|
114
|
162
|
474
|
347
|
658
|
616
|
65
|
27
|
31
|
493
|
93,6
|
40
|
2
|
0,30
|
5500
|
3. Развитие агропромышленного комплекса Торханского сельского поселения Шумерлинского района
Основными (преобладающими) производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района является производство сельскохозяйственной продукции.
На территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района осуществляют производственную деятельность 1 (одно) крестьянское (фермерское) хозяйство и 493 личных подсобных хозяйств.
Показатели хозяйственной деятельности субъектов АПК представлены в таблице 3.
Таблица 3
Показатели состояния и развития агропромышленного комплекса Торханского сельского поселения Шумерлинского района
|
№
п/п
|
Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных
мероприятий
|
Характеристика хозяйствующего субъекта АПК
|
Планируемые на период 2014-2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
|
|
Организационно-правовая форма и наименование
|
Основные направления хозяйственной деятельности
|
Среднегодовой объем производства
|
|
Наименование инвестиционного мероприятия (проекта)
|
Объем инвестиций на реализацию инвестиционного мероприятия (проекта)
(млн. руб.)
|
В том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на 2008-2012 и 2013-2020 годы
|
|
физ. ед.
|
млн. руб.
|
|
Наименование подпрограммы и мероприятия Госпрограммы, в рамках которого реализуется данное мероприятие (проект)
|
Сумма инвестиций в рамках Госпрограммы
(млн. руб.)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
1
|
Торханское
|
КФХ Карасев
|
Растениевод
ство, животновод
ство
|
|
|
«Расширение производственных мощностей за счет строительства производственного помещения, приобретение необходимого оборудования и кормозаготовительной техники, закупка племенного КРС мясной породы».
|
8,333
|
«Развитие семейных животноводческих ферм»
|
5,000
|
.
1.4 Характеристика жилищного фонда и объектов социальной сферы, уровень обеспеченности их коммунальными услугами на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района
Общая площадь жилищного фонда на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 01.01.2014 года составляет 36787 кв. метров, в том числе:
многоквартирные жилые дома – 2321,0 кв.м;
индивидуальные жилые дома. – 34466 кв.м.
На 01.01.2014 года признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 22 сельских семей, в том числе 7 сельских молодых семей и молодых специалистов.
Таблица 4
Характеристика жилищного фонда Торханского сельского поселения Шумерлинского района на 01.01.2014 года
|
№
п/п
|
Наименование сельского поселения
|
Общие данные
|
Обеспеченность коммунальными
услугами (домов/человек)
|
|
Кол-во домов
(ед.)
|
Кол-во квартир
|
Общ. площадь (кв.м)
|
Кол-во
жителей (чел.)
|
Уровень обеспеченности
жильем (кв.м/чел.)
|
Центральный
водопровод
|
Сетевой газ
|
|
Всего
|
В том числе ветхий и аварийный жилфонд
|
домов (квартир)
|
человек
|
Домов (квартир)
|
человек
|
|
Площадь
|
% к общему наличию
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
1
|
Многоквартирный жилищный фонд
|
|
|
Торханское
|
11
|
38
|
2321
|
-
|
-
|
65
|
35,7
|
11
|
65
|
11
|
65
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
2
|
Индивидуальный жилищный фонд
|
|
|
Торханское
|
800
|
-
|
34466
|
-
|
-
|
957
|
36,01
|
125
|
312
|
450
|
1125
|
|
|
Итого
|
811
|
38
|
36787
|
-
|
-
|
1022
|
|
136
|
377
|
461
|
1190
|
Таблица 5
Характеристика наличия и состояния объектов социальной сферы
в Торханском сельском поселении Шумерлинского района по состоянию на 01.01.2014 г
|
№ п/п
|
Наименование сельского поселения
|
Общеобразовательные школы
|
Детские дошкольные учреждения
|
ФАПы и офисы врача общей практики
|
Культурно-досуговые учреждения
|
Плоскостные спортивные сооружения
|
|
Наличие (ед.)
|
Мощность – ученических мест
|
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
|
Уровень обеспеченности
|
Наличие (ед.)
|
Мощность – детских мест
|
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
|
Уровень обеспеченности
|
Наличие (ед.)
|
Уровень обеспеченности
(на 100 жителей)
|
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
|
Наличие (ед.)
|
Мощность – посадочных мест
|
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
|
Уровень обеспеченности
(на 100 жителей)
|
Наличие (ед.)
|
Площадь – кв.м
|
Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)
|
Уровень обеспеченности
(на 100 жителей)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
|
|
Торханское
|
1
|
95
|
Уд.
|
0,08
|
|
|
|
|
2
|
0,17
|
Ветх.
|
4
|
237
|
|
0,34
|
7
|
2000
|
Уд.
|
0,6
|
Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 100%, водопроводом – 13,7 %, сетевым газоснабжением – 60 %.
По состоянию на 01.01.2014 г. в Торханском сельском поселении Шумерлинского района функционируют:
1 общеобразовательная школа на 95 ученических мест;
2 фельдшерско-акушерский пункта;
4 учреждения культурно-досугового типа на 237 мест;
7 плоскостных спортивных сооружений общей площадью 2000 кв.м.
Уровень обеспеченности населения Торханского сельского поселения Шумерлинского района объектами социальной сферы приведен в таблице 5.
1.5. Газоснабжение
На 01.01.2014 года в Торханском сельском поселении Шумерлинского района к системе сетевого газоснабжения подключены 475 домов.
По состоянию на 01.01.2014 года сетевым газом обеспечено 56 % жилищного фонда Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
1.6. Водоснабжение
По состоянию на 01.01.2014 года распределительная система водоснабжения сельских поселений Шумерлинского района включает в себя 3 водонапорные башни с артезианскими скважинами, 2,17 км поселковых водопроводных сетей. На текущий момент система водоснабжения Торханского сельского поселения Шумерлинского района (не) обеспечивает в полной мере потребности населения и производственной сферы в воде.
1.7. Прочие системы коммунальной инфраструктуры
Вывоз ТБО на утилизацию производится МУП «Доркомсервис».
Специального полигона для сбора и утилизации бытовых и производственных отходов на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района не имеется.
Таблица 6
Характеристика действующей системы газоснабжения
в Торханском сельском поселении Шумерлинского района по состоянию на 01.01.2014 г.
|
№ п/п
|
Наименование сельских поселений Муниципального района
|
Межпоселковые
газопроводы (км)
|
Распределительные газопроводы (км)
|
Кол-во домов (квартир), подключенных к сетевому газоснабжению
|
Кол-во объектов социальной сферы, подключенных к сетевому газоснабжению
|
|
Кол-во
|
Год
ввода
|
Износ
(%)
|
Кол-во
|
Год
ввода
|
Износ
(%)
|
Кол-во
(ед.)
|
% к общему наличию
|
Кол-во
(ед.)
|
% к общему наличию
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
|
Торханское
|
|
|
|
25,2
|
2002-2004
|
|
475
|
56
|
3
|
50
|
Таблица 7
Характеристика действующей системы водоснабжения в Торханском сельском поселении Шумерлинского района на 01.01.2014 г.
|
№ п/п
|
Наименование сельских поселений Муниципального района
|
Насосные станции (ед.)
|
Артезианские скважины (ед.)
|
Напорный водовод
(км)
|
Водонапорные башни (ед.)
|
Водопроводы
(км)
|
Уличные колонки
(ед.)
|
Получают воду от центрального водопровода
|
|
Количество
|
Год ввода
|
Износ (%)
|
Количество
|
Год ввода
|
Износ (%)
|
Количество
|
Год ввода
|
Износ (%)
|
Количество
|
Год ввода
|
Износ (%)
|
Количество
|
Год ввода
|
Износ (%)
|
Количество
|
Год ввода
|
Износ (%)
|
Человек
|
% к общему числу жителей
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
|
1
|
Торханское
|
|
|
|
2
|
2006
|
|
|
|
|
2
|
2006
|
|
5,6
|
2006
|
|
3
|
2006
|
|
377
|
40
|
|
1
|
1993
|
1
|
1993
|
35
|
2.17
|
1993
|
|
|
|
|
Основные цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма направлена на создание предпосылок для устойчивого развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района посредством достижения следующих целей:
- улучшение условий жизнедеятельности на сельской территории;
- улучшение инвестиционного климата в сфере АПК;
- содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест;
Основными задачами подпрограммы являются:
- удовлетворение потребностей проживающего на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье;
- повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
- проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
Достижение целей подпрограммы предусматривается осуществлять с учетом:
а) размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с генеральным планам сельского поселения Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
б) преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
Мероприятия подпрограммы
В состав подпрограммы включены следующие мероприятия:
1. Улучшение жилищных условий населения, проживающего в Торханском сельском поселении Шумерлинского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2. Комплексное обустройство Торханского сельского поселения Шумерлинского района объектами социальной и инженерной инфраструктуры:
а) развитие сети общеобразовательных учреждений;
б) развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики.
Таблица 8
Прогноз потребности в молодых специалистах для организаций АПК и социальной сферы, функционирующих на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района в период реализации подпрограммы
|
№
п/п
|
Показатели
|
Един.
измер.
|
Всего
|
В том числе по годам реализации Программы
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
1
|
Потребность в молодых специалистах сельскохозяйственного производства - всего,
в том числе:
|
чел
|
9
|
3
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
1.1
|
КФХ Карасев
|
чел
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2
|
СХПК «Комбинат»
|
чел
|
7
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
2
|
Потребность в молодых специалистах в сфере культуры – всего,
в том числе
|
чел
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1
|
МБУК «Торханское» ЦРК и БО
|
чел
|
1
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
| |
Потребность в молодых специалистах в сфере физической культуры и спорта– всего,
В том числе
|
чел
|
4
|
2
|
1
|
-
|
-
|
-
|
1
|
-
|
|
3.1
|
МБУК «Торханский ЦРК и БО»
|
чел
|
4
|
2
|
1
|
-
|
-
|
-
|
1
|
-
|
|
|
Итого
|
|
14
|
6
|
2
|
1
|
1
|
1
|
2
|
1
|
|
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»
|
|
1
|
Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в Торханском сельском поселении Шумерлинского района
|
Объем финансирования – всего,
в том числе за счет средств:
|
595,3
|
595,3
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
- федеральный бюджет
|
303,6
|
303.6
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
- региональный бюджет
|
291.7
|
291.7
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
- районный бюджет
|
0
|
0
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
- бюджет МО
|
0
|
0
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
- внебюджетные источники
|
|
|
|
2
|
Строительство (приобретение) жилья в Торханском сельском поселении Шумерлинского района для молодых семей и молодых специалистов
|
Объем финансирования – всего,
в том числе за счет средств:
|
595,3
|
595,3
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
- федеральный бюджет
|
303,6
|
303,6
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
- региональный бюджет
|
291,7
|
291,7
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
- районный бюджет
|
0
|
0
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
- бюджет МО
|
0
|
0
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
- внебюджетные источники
|
0
|
0
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|