Примечание:
Администрация Торханского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Торханского сельского поселения Шумерлинского района «Развитие культуры Торханского сельского поселения» на 2014–2020 годы
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в печатном издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района» и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Глава Торханского
сельского поселения В.Н.Надеев
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие культуры Торханского сельского поселения»
на 2014–2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики (далее – Администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района).
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
муниципальное учреждение культуры;
учреждения и организации различных форм собственности Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
общественные организации и объединения Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
|
Участники муниципальной программы
|
–
|
муниципальное учреждение культуры;
учреждения и организации различных форм собственности Торханского сельского поселения Шумерлинского района;
общественные организации и объединения Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
|
|
|
|
|
|
|
Цели муниципальной программы
|
–
|
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
–
|
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, –167,5процента;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения – 250 единиц;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры – 90 процента.
|
Срок реализации муниципальной программы
|
–
|
2014–2020 годы
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
|
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
повышение общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей, проживающий на территории Торханского сельского поселения;
сформирование на территории Шумерлинского района современной конкурентоспособной туристской отрасли;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Торханского сельского поселения Шумерлинского района.
|
Раздел I. Общая характеристика состояния развития
учреждений культуры Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики,
описание основных проблем и прогноз его развития
Шумерлинский район расположен в живописном месте, где внедрились друг в друга две ландшафтные зоны. Район граничит с Красночетайским, Аликовским, Вурнарским, Ибресинским, Порецким районами и с Нижегородской областью. По территории района протекает река Сура, через которую в 1999 году проложен понтонный мост, соединяющий Чувашию с Нижегородской областью. Здесь берет начало река Большая Цивиль. Шумерлинский район- это уникальная территория, где одинаково интересны история и современность, где русская и чувашская культуры на века тесно переплелись и взаимно обогатились.
Численность населения в Торханском сельском поселении Шумерлинского района на 1 января 2014 года составила 1419 чел.Торханское сельское поселение расположено в 15 км. от административного центра муниципального района.
В Торханское сельское поселение входят 6 населенных пунктов: д.Торханы, д.Синькасы, д.Бреняши, д.Молгачкино, д.Чертоганы, д.Мыслец. Административный центр расположен в д.Торханы.
Культурный потенциал Торханского сельского поселении Шумерлинского района направлен на сохранение и развитие исторически сложившегося наследия.Бюджетное учреждение имеет в своем составе структурные подразделения без права юридического лица, представляющие его интересы и осуществляющие их защиту:
- Торханская поселенческая библиотека, находящаяся по адресу Чувашская Республика, Шумерлинский район, д. Торханы, ул. Октябрьская, д.5
- Бреняшская поселенческая библиотека-клуб, находящаяся по адресу: Чувашская Республика, Шумерлинский район, д. Бреняши, ул. В. Ярды, д. 3
В МБУК всего клубных формирований: 17 единиц . Количество участников - 176 человек-. Из них для детей-до 14 лет - 6, в которых заняты – 53 человека; - от 15 до 24 лет - 3/28
для взрослого населения – 8 формирований с количеством участников –95 человек.
функционируют вокальные и танцевальные коллективы, любительские объединения, клубы по интересам.
Работники культурно-досуговых учреждений гармонично сочетают традиции и инновации. В наших приоритетах – создание благоприятных условий для продвижения новых технологий в культуре, удовлетворения растущих духовно-культурных потребностей сельчан.
На селе ведется большая работа по сохранению и развитию фольклора, лучших традиций декоративно-прикладного творчества, передаче опыта народных мастеров.
Сегодня можно констатировать, что клубно-досуговые учреждение культуры Торханского сельского поселении Шумерлинского района выполняют одну из ведущих ролей в социальной жизни района.
Государственная культурная политика в Шумерлинском районе проводится в едином комплексе с другими направлениями социальной политики и рассматривается как ключевой компонент развития района в целом.
Сегодня мы работаем программно над следующими проектами:
Программа по развитию детского творчества – проект «Конкурс детского самодеятельного художественного творчества «Веселые задоринки».
Проект «Районный конкурс самодеятельного художественного творчества «Пою моё Отечество».
С целью пропаганды традиционной народной культуры и фольклора чувашского и русского народов, компактно проживающих на территории Шумерлинского района, сохранения и восстановления самобытных национальных традиций, поддержки творческой активности фольклорных коллективов района на территории района один раз в два года проводится фестиваль фольклора «Наследие».
Администрацией Шумерлинского района в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №602 «Об обеспечении межнационального согласия» разработан комплекс мер по проведению системного мониторинга состояния межнациональных отношений и предупреждению межнациональных конфликтов на территории района. Усилена работа по недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма.
Ежегодно в МБУК «Торханский ЦРК и БО» Торханского сельского поселения Шумерлинского района проводятся общественно значимые, социально-культурные мероприятия, включая День народного единства, районные, республиканские фестивали и конкурсы, форумы, выставки, способствующие расширению межрегиональных связей в сфере культуры.
Особое внимание уделяется национальной чувашской культуре, ведется активная работа по популяризации чувашского языка.
Раздел II. Приоритеты и цели политики, реализуемой на территории Шумерлинского района, в сфере культуры Шумерлинского района Чувашской Республики.
Показатели (индикаторы) достижения цели и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации
Муниципальной программы
Приоритеты политики реализуемой на территории Торханского сельского поселения в сфере культуры определены Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Стратегией социально-экономического развития Шумерлинского района Чувашской Республики до 2020 года;, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Шумерлинского района Чувашской Республики;
формирование на территории Шумерлинского района современной конкурентоспособной туристкой отрасли.
Индикаторами (показателями) достижения целей муниципальной программы выступают:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства;
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения;
объем платных услуг, оказанных учреждениями культуры Шумерлинского района.
Ожидаемые результаты муниципальной программы:
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;
вовлечение населения в активную социо-культурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории Шумерлинского района, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры Шумерлинского района.
Муниципальная программа «Развитие культуры Торханского сельского поселения Шумерлинского района» до 2020 года обеспечит устойчивое развитие отрасли, расширение социальных гарантий в сфере культуры для населения поселения. В результате реализации Программы к 2020 году предполагается:
- увеличить количество платных мероприятий до 80 единиц;
- увеличить удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях до 62,4% от общего числа населения;
- увеличить количество клубных формирований до 18 единиц;
- увеличить долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях до17,5% в общем числе детей;
- увеличить количество посещений муниципальных библиотек 8350 человек;
- увеличить долю молодых специалистов в учреждениях культуры до 30% от общего числа работников;
-увеличить уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры до 90 %.
Муниципальная программа реализуется в 2014–2020 годах без выделения этапов реализации.
Раздел III. Обобщенная характеристика мер
правового регулирования
Мерами регулирования в сфере реализации Программы являются косвенные инструменты государственной поддержки. Правовое регулирование муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Шумерлинского района Чувашской Республики:
Закон Чувашской Республики от 27 мая 1993 г. «О культуре»;
Закон Чувашской Республики от 13 октября 1997 г. «О туризме»;
Закон Чувашской Республики от 15 июня 1998 г. «О библиотечном деле»;
Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. № 36 «О языках в Чувашской Республике»;
Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 10 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике»;
Закон Чувашской Республики «Об архивном деле в Чувашской Республике»;
Указ Президента Чувашской Республики от 10 июня 1994 г. № 59 «О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике»;
Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. № 43-рг о Плане мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»;
Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2012 г. № 517 об утверждении Комплекса мер, направленных на совершенствование работы по предупреждению межнациональных конфликтов в Чувашской Республике, на 2012-2014 годы;
Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2013 г. № 19-р об утверждении Концепции развития отрасли культуры Чувашской Республики до 2020 года;
Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2013 г. № 573 –р об утверждении Плана мероприятий по проведению в 2014 году в Чувашской Республике Года культуры.
Постановление администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 29.03.2013 г. № 191 о Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» в Шумерлинском районе;
Постановление администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 24.01.2014 г. № 49 «Об утверждении муниципальной программы Шумерлинского района «Развитие культуры» на 2014-2020 годы.
Реализация данных мер направлена на:
повышение доступности услуг учреждений культуры для различных категорий населения;
обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни общества;
повышение доступности для граждан культурных ценностей и информации, расширение возможностей для участия населения в культурной жизни;
создание условий и стимулирование сохранения культурного наследия, расширение возможностей населения в сфере доступа к информации, участия в культурной жизни общества;
стимулирование творческой деятельности в сфере культуры;
разработку механизмов взаимодействия государственных и негосударственных структур в ходе реализации Программы;
внедрение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры;
внедрение механизмов нормативного подушевого бюджетного финансирования учреждений культуры;
создание механизмов конкурентного распределения бюджетных ресурсов с целью повышения эффективности расходования бюджетных средств в области культуры;
оптимизацию сети муниципальных организаций культуры;
внедрение новой (отраслевой) системы оплаты труда, ориентированной на результат, в муниципальных учреждениях культуры;
совершенствование системы мотивации работников отрасли культуры;
обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников сферы культуры;
развитие государственно-частного партнерства в сфере культуры;
развитие механизмов благотворительности и меценатства, спонсорства, волонтерства в сфере культуры;
повышение доступности услуг культуры для детей и молодежи.
Разделv. Ресурсное обеспечение Программы
Расходы муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Ответственный исполнитель муниципальной программы – администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики. Соисполнителями являются муниципальные бюджетные учреждения культуры Торханского сельского поселения; учреждения и организации различных форм собственности Торханского сельского поселения; общественные организации и объединения.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 3 млн. 758 тыс. 500
рублей, в том числе:
в 2014 году – 717,4 тыс. рублей;
в 2015 году – 721,2 тыс. рублей;
в 2016 году – 722,7тыс. рублей;
в 2017 году – 722,7 тыс. рублей;
в 2018 году – 723,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 723,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 723,2 тыс. рублей;
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются исходя из реальных возможностей бюджета.