В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Уставом Торханского сельского поселения с целью установления порядка проведения членами добровольной народной дружины (далее -ДНД) пожарной профилактики  в границах Торханского сельского поселения Шумерлинского района

администрация Торханского сельского поселения   п о с т а н о в л я е т :

 1. Утвердить Положение об осуществлении профилактики пожарной безопасности членами добровольной народной дружины в границах Торханского сельского поселения (приложение)

2. Рекомендовать руководителям организаций, учреждений и предприятий, находящихся в муниципальной собственности Торханского сельского поселения обеспечить создание и организацию деятельности пожарно-технических комиссий на объектах муниципальной собственности, на территории Торханского сельского поселения и подведомственных организациях.

3. Включить в состав пожарно-технических комиссий добровольных пожарных из числа членов общественного учреждения пожарной охраны ДНД  Торханского сельского поселения.

4. В смете расходов на очередной финансовый год предусмотреть выделение необходимых финансовых средств на обеспечение деятельности пожарно-технических комиссий на объектах муниципальной собственности, в  подведомственных организациях и на территории Торханского сельского поселения.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Торханского  сельского поселения                                                               В.Н.Надеев

                                                                                                         Приложение

к постановлению администрации

Торханского сельского поселения   

Положение

об осуществлении профилактики пожарной безопасности  членами добровольной народной дружины в границах Торханского сельского поселения

I. Общие положения

 1.1 Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления работ по профилактике   пожаров   на   объектах   муниципальной собственности  на  территории Торханского сельского поселения добровольными пожарными (далее – члены ДНД ) и форм взаимодействия с органами федерального государственного пожарного надзора.

1.2. Профилактика пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности, в подведомственных организациях и на территории Торханского сельского поселения осуществляется членами ДНД , созданные в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации общественных объединений пожарной охраны (подразделений добровольной пожарной охраны) в целях осуществления профилактики пожаров и (или) участия в тушении пожаров.

1.3. Профилактика пожарной безопасности осуществляется членами ДНД  в составе пожарно-технических комиссий. Порядок организации и осуществления деятельности по профилактике пожарной безопасности определяется Положением о пожарно-технической комиссии, разработанным и утвержденным в установленном порядке.

 II. Основные полномочия членов ДНД  по профилактике пожарной безопасности

 2. Основными полномочиями членов ДНД  по профилактике пожарной безопасности являются:

 - участие в проведении мероприятий по контролю за соблюдением на объектах защиты требований пожарной безопасности;

 - осуществление наблюдения за противопожарным состоянием объектов защиты;

 - разработка и реализация, в пределах предоставленных полномочий, мер пожарной безопасности;

 - участие в разработке, рассмотрении и (или) согласовании инструкций и иных организационно-распорядительных документов, регламентирующих реализацию мер пожарной безопасности на объекте защиты;

 - участие в осуществлении контроля за выполнением требований пожарной безопасности при подготовке и проведении пожароопасных работ;

 - участие в проведении расследования причин и обстоятельств пожаров, разработка предложений по их предупреждению;

 - участие в обучении (обучение) персонала организаций мерам пожарной опасности и действиям при пожаре;

 - проведение противопожарной пропаганды;

 - участие в обучении населения и работников организаций мерам пожарной безопасности;

 - контроль за состоянием и работоспособностью систем противопожарной защиты(установки пожаротушения и пожарной сигнализации, противопожарного водоснабжения, первичных средств пожаротушения, противодымной зашиты; и т.д.);    

 - участие в проведении осмотра помещений перед их закрытием по окончании рабочего дня;

 - участие в деятельности пожарно-технических комиссий;

 - проведение консультаций населения и работников организаций по вопросам пожарной безопасности;

 - проведение анализа противопожарного состояния объектов защиты, подготовка информации об их противопожарном состоянии, разработка предложений по совершенствованию противопожарной защиты. 

III. Порядок выполнения полномочий

 3.1  Проведение мероприятий по контролю за соблюдением на объектах зашиты требований пожарной безопасности осуществляются членами ДНД  как самостоятельно, так и совместно с членами пожарно-технической комиссии.

Основными формами проведения на объектах защиты мероприятий по контролю являются обследования и проверки территории муниципального образования и (или) организаций на соответствие требованиям пожарной безопасности.

Порядок организации и периодичность проведения проверок устанавливается руководителем муниципального образования.

3.2 Наблюдение за противопожарным состоянием охраняемого объекта сушествляется в форме несения службы членами ДНД  по профилактике пожарной безопасности на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров.

Расстановка членов ДНД  на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров осуществляется руководителем подразделения добровольной народной дружины с учетом обстановки на объекте защиты и планируемых мероприятий.

В необходимых случаях с учетом обстановки руководитель объектового подразделения добровольной народной дружины может в пределах численности членов ДНД  временно изменять границы секторов или участков,  время начала и окончания работы, чтобы усилить профилактический надзор за наиболее опасными участками или цехами (освоение нового производства, капитальный ремонт установок и т.п.).

Для движения на маршрутах дозоров разрабатывается маршрутная карточка, которая утверждается руководителем подразделения добровольной народной дружины и согласовывается с руководителем объекта защиты.

В карточке поста, маршрута дозора должны быть указаны перечень зданий, сооружений и территории объекта защиты, подлежащих наблюдению, а также задачи профилактика пожарной безопасности.

3.3. Член ДНД  должен иметь необходимый комплект документов, в том числе:

 - должностную инструкцию;

 - список зданий, сооружений, установок, складов и помещений с краткой характеристикой их пожарной опасности;

 - сведения о первичных средствах пожаротушения, установках пожаротушения и пожарной сигнализации, а также о расположении и состоянии пожарных водоемов и гидрантов;

- выписку из графиков планово-предупредительного ремонта взрывопожароопасных производств, установок, оборудования и проверки работоспособности средств противопожарной защиты;

- документы по закрепленному направлению деятельности, списки членов добровольной пожарной дружины (членов ДПД), планы-конспекты (тезисы) для  проведения занятий (инструктажей);

 - выписку с мероприятиями, предложенными в предписаниях ГПН по закрепленному участку, сектору.

3.4. Требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ на объекте защиты устанавливаются в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

В целях повышения уровня пожарной безопасности в каждой организации разрабатывается инструкция по безопасному проведению пожароопасных работ, в которой должен быть регламентирован порядок проведения временных огневых и пожароопасных работ, а также содержаться требование об уведомлении подразделений добровольной народной дружины о начале и окончании временных пожароопасных работ.

3.5. Участие членов ДНД  в обучении населения и работников организации мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре состоит в проведении самостоятельно или совместно с иными уполномоченными лицами противопожарного инструктажа или пожарно-технического минимума.

Обучение населения и работников организаций мерам пожарной безопасности  должно быть организовано в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.

3.6. Работа членов ДНД  по контролю за состоянием и работоспособностью систем противопожарной зашиты, их внедрению на объекте защиты должна включать в себя:

- контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, предусмотренной проектно-сметной документацией и при монтаже оборудования;

- участие в обследовании зданий и сооружений в части их оборудования установками противопожарной защиты;

- участие в разработке, рассмотрении и согласовании документации. регламентирующей эксплуатацию установок и оборудования;

- участие в комиссиях по приемке установок и оборудования в эксплуатацию;

- контроль за работоспособностью, техническим обслуживанием и ремонтом установок и оборудования;

- участие в обучении ремонтного, оперативного (дежурного) персонала;

- участие в расследовании случаев отказа, ложного срабатывания, неэффективной работы установок и оборудования, разработке рекомендаций по совершенствованию установок противопожарной защиты;

- консультации специалистов обслуживаемого объекта по вопросам внедрения и эксплуатации установок противопожарной защиты;

- работу в комиссиях по проверке работоспособности средств противопожарной защиты, рассмотрение графиков и регламентов ТО установок пожарной автоматики, программ проверки их работоспособности,

3.7. Ежедневный контроль за работоспособностью установок противопожарной защиты должен проводиться членами ДНД  при несении службы на участках, секторах, постах и маршрутах дозоров путем проверки положения тумблеров и переключателей, световой индикации, наличия пломб на задвижках, состояния пожарных извещателей, оросителей и генераторов, первичных средств пожаротушения и другого оборудования и т.п., выборочной проверки правильности ведения соответствующей документации, регистрации выполненных объемов работ по обслуживанию установок, наличия актов проверки их работоспособности.

3.8. Члены ДНД  объектовых подразделений добровольной народной дружины по окончании рабочего дня ежедневно осуществляют осмотр помещений, складов, цехов, которые в соответствии с  Правилами противопожарного режима в Российской Федерации подлежат осмотру по окончании рабочего дня,

В организации должен быть определен перечень помещений, складов, цехов, подлежащих осмотру по окончании рабочего дня, и установлен обязательный порядок их осмотра лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности, членами ДНД, студентами (слушателями ) учебных заведений.

3.9. Члены ДНД  участвуют в проведении противопожарной пропаганды посредством:

 - публикации материалов в средствах массовой информации;

- организации показа кино-, теле-, видеофильмов противопожарной тематики,;

- содействия изданию и распространению пожарно-технической литературы и рекламной продукции противопожарной тематики (плакаты, альбомы, буклеты, открытки, сувениры и т.п.);

 - проведения тематических выставок, лекций, бесед, консультаций, инструктажей, а также выступлений по объектовому телевидению и местной радиосети:

- организаций и проведения конференций, конкурсов и других мероприятий в целях популяризации работы добровольной пожарной охраны.

3.10. Члены ДНД  обязаны принимать участие в проверках противопожарного состояния цехов, складов и других помещений. проводимых пожарно-техническими комиссиями, и контролировать выполнение предложенных ими противопожарных мероприятий, а также вносить на рассмотрение комиссий вопросы, направленные на повышение пожарной безопасности объекта защиты.

3.11. Руководитель подразделения добровольной  пожарной охраны представляет  информацию в территориальный орган федерального государственного пожарного надзора о проведенных профилактических мероприятиях.

Справка предоставляется не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в произвольной форме (согласно настоящему положению). 

В случае выявления нарушений, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, документ представляется незамедлительно.

Учебно-тематический план программы подготовки профилактиков пожарной безопасности добровольной пожарной охраны

Тема I. Основы обеспечения пожарной безопасности в Российской

Федерации.

1.1.Пожар и его виды. Опасные факторы пожара. Статистика пожаров.

1.2.Пожарная безопасность Основные методы ее обеспечения.

1.3. Нормативное правовое регулирование в области обеспечения пожарной безопасности. Основные нормативные правовые акты в области обеспечения пожарной безопасности.

Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности организаций и населенных пунктов.

2.1.   Система обеспечения пожарной безопасности.

2.2.   Система предотвращения пожара.

2.3.   Система противопожарной защиты.

2.4.  Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

2,5 Права, обязанности, ответственность должностных лиц в области обеспечения пожарной безопасности.

               Тема 3. Основные требования Правилпротивопожарного режимав Российской Федерации .

3.1 Противопожарный режим и его индивидуальность в зависимости от назначения зданий, сооружений и строений организации.

3.2.  Правилапротивопожарного режима для территорий поселений.

3.3.  Правилапротивопожарного режима длязданий с проживанием людей

3.4.  Правилапротивопожарного режима для научных иобразовательныхучреждений.

3,5Правила противопожарного режима для культурно-просветительских и зрелищных учреждений.

3.6.  Правилапротивопожарного режима для объектоворганизации

торговли.

3.7.  Правилапротивопожарного режима для лечебных учреждений.

3.8.  Правилапротивопожарного режима дляпроизводственных объектов

3.9.  Правила противопожарного режима для объектов транспортной

инфраструктуры.

3.10 Правила противопожарного режима для складов и хранилищ.

3,11. Правила противопожарного режима к автозаправочным станциям.

3.12. Правила противопожарного режима для объектов сельскохозяйственного производства.

3. 13 Правила противопожарного режима при транспортировании пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов.

3.14. Правила Противопожарного режима при проведении сливоналивных операций с сжижённым углеводородным газом.

Тема 4. Правила противопожарного режима при ведении строительно-монтажных и реставрационных работ.

4.1.  Требования противопожарного режима к территории строительной

площадки

4.2.  Требования противопожарного режима к размещению временных складов, мастерских, и административно-бытовых помещений в строящихся

зданиях.

4.3.  Требования противопожарного режима к размещению наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах в строящихся зданиях.

4.4.  Требования противопожарного режима к ведению строительных

работ.

4.5.  Требования противопожарного режима к применению установок с

газовыми горелками.

4.6.  Требования противопожарного режима к эксплуатации теплопроизводящих установок.

Тема 5. Правила противопожарного режима при ведении пожароопасных работ.

5 4. Требования противопожарного режима к производству работ с

лакокрасочными материалами.

5.2.Требования противопожарного режима к производству работ с горючими материалами.

5.3.Требования противопожарного режима к производству работ с битумными мастиками.

5.4.  Требования противопожарного режима при производстве огневых

работ

5.5.Требования противопожарного режима при производстве газосварочных и газорезательных работ.

5.6.  Требования противопожарного режима при производстве электросварочных работ.

5.7.  Требования противопожарного режима при производстве бензо- и керосинорезательных работ.

Тема 6. Требования противопожарного режима к системам отопления, вентиляции и кондиционирования.

6.1.  Требованияпротивопожарного режима к системам отопления (в том числе печного).

6.2.Требования противопожарного режима к системам вентиляции и кондиционирования.

6.3.  Требования противопожарного режима к противодымной вентиляции

Тема 7. Требования противопожарного режима к путям эвакуации.

7.1.  Требования противопожарного режима к эвакуационным и аварийным

выходам.

7.2.  Требования противопожарного режима к эвакуационным путям

7.3.Эвакуация по лестницам и лестничным клеткам.

7.4.  Требования противопожарного режима к системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Тема 8. Требования пожарной безопасности к средствам пожарной сигнализации.

8.1.Требования пожарной безопасности при выборе типов пожарных

из вешателей.

8.2.Требования пожарной безопасности к размещению пожарных

увещателей,

8.3.  Взаимосвязь систем пожарной сигнализации с другими системами и инженерным оборудованием объектов защиты.

Тема 9. Первичные средства пожаротушения.

           9.1.Назначение ручных огнетушителей. Устройство, принцип действия угле кислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила их эксплуатации и использования для тушения пожара.

9.2.  Назначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации внутренних пожарных кранов.

9.3 Использование подсобных средств для тушения пожара (песок, различные покрывала, ведра и бочки с водой).

9.4 Нормы оснащения помещений ручными и передвижными огнетушителями.

         9.5 Нормы оснащения зданий, сооружений, строений и территорий пожарными щитами.

9. 6 Нормы комплектования пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем.

Тема 10. Действия при возникновении пожара.

10.1 Вызов пожарной команды.