О создании аукционной комиссии по размещению муниципального заказа на строительство автодороги в д. Егоркино Шумерлинского района В целях размещения заказа администрации Егоркинского сельского поселения Шумерлинского рай-она на строительство автодороги (проезда) по ул. 40 лет Победы в деревне Егоркино Шумерлинского района Чувашской Республики: 1. Создать аукционную комиссию по размещению муниципального заказа на строительство ав-тодороги (проезда) по ул. 40 лет Победы в деревне Егоркино Шумерлинского района Чувашской Рес-публики. 2. Утвердить состав аукционной комиссии по размещению муницi4пального заказа на строи-тельство автодороги (проезда) по ул. 40 лет Победы в деревне Егоркино Шумерлинского района Чу-вашской Республики (приложение Ж 1). 3. Утвердить Порядок работы аукционной комиссии по размещению муниципального заказа на строительство дороги (проезда) по ул. 40 лет Победы в деревне Егоркино Шумерлинского района Чувашской Республики (приложение К 2). 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. Глава Егоркинского сельского поселения Н.М. Кострова Приложение 1 к распоряжению главы Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района от 02.12.2009г. № 18-Од Состав аукционной комиссии по размещению муниципального заказа на строительство автодороги (проезда) по ул. 40 лет Победы в деревне Егоркино Шумерлинского района Чувашской Республики 1. Кострова КМ. — глава Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района - председатель комиссии; 2. Васянова ФИ. — специалист-эксперт администрации Егоркинского сельского поселения Шумер-линского района, секретарь комиссии; 3. Сафонова Л.В. . — ведущий специалист-эксперт администрации Егоркинского сельского поселе-ния Шумерлинского района, член комиссии; 4. Егоров НП. — председатель ревизионной комиссии по Егоркинскому сельскому поселению Шу-мерлинского района, член комиссии (По согласованию); 5 Солдатова ОН. — заместитель главного бухгалтера МБУ <Межпоселенческая централизованная бухгалтерия Шумерлинского района>), член комиссии (по согласованию); 6. Ермолаев НП. — заместитель начальника отдела сельского хозяйства, строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Шумерлинского района, член комиссии (по согласо-ванию); 7. Уфилина ЛА. — начальник финансового отдела администрации Шумерлинского района. член ко-миссии (по согласованию); 8. Агапова Л.Н — заведующая сектором социально-экономического прогнозирования и муниципаль-ного заказа отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Шумерлин-ского района, член комиссии (по согласованию); 9. Тихонов ЭГ. - ведущий специалист-эксперт финансового отдела администрации Шумерлинского района, член комиссии (по согласованию). Приложение 2 к распоряжению главы Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района от 02.12.2009 г. № 18-Од ПОРЯДОК работы аукционной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг администрации Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района 1.Общис положении 1.1. Настоящий Порядок работы аукционной комиссии по размещению заказов на поставку това-ров, выполнение работ, оказание услуг (далее — аукционная комиссия) администрации Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района (далее — Порядок) разработан в соответствии с требо-ваниями Федерального закона от 21.07.2005 г. М 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров. выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями), Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской фе-дерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятель-ность по размещению муниципального заказа. 1.2. Настоящий Порядок определяет цели создания, функции и порядок деятельности аукционной комиссии. 1.3. При подготовке и проведении аукционов аукционная комиссия взаимодействует с админист-рацией Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, на которую возложены отдель-ные функции по организации, подготовке и проведению аукционов. 2. Цели и задачи аукционной комиссии 2.1. Аукционная комиссия создается в целях отбора участников аукционов при проведении аук-ционов на право заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района. 2.2. Основные задачи аукционной комиссии: 2.2.1 обеспечение объективности при рассмотрении заявок на участие в аукционе; 2.2.2 обеспечение объективности и порядка при проведении аукциона; 2.2.3 обеспечение эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования; 2.2.4 обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов; 2.2.5 предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов. З. Порядок формирования аукционной комиссии 3.1 Персональный состав аукционной комиссии утверждается распоряжением главы администра-ции Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района. 3.2 Аукционная комиссия должна состоять не менее чем из пяти человек — членов аукционной комиссии, В состав аукционной комиссии входят Председатель аукционной комиссии и Секретарь аукционной комиссии, являющиеся членами аукционной комиссии. 3.3 Лицо, проводящее аукцион (аукционист), является членом аукционной комиссии и выбирается путем открытого голосования из членов аукционной комиссии большинством голосов. 3.4 Членами Аукционной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо со-стоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых спо-собны оказывает влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участ-ников размещения заказа). 3.5. В случае выявления в составе аукционной комиссии лиц, указанных в пуню-е 3.4., такие лица будут заменены распоряжением главы физическими лицами, которые лично не заинтересованы в ре-зультатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа. 4. Функции аукционной комиссии 4.1 Основными функциями аукционной комиссии являются: 4.1.1. рассмотрение заявок на участие в аукционе; 4.1.2 принятие решения о допуске к участию в аукционе участников размещения заказа и о при-знании таких участников размещения заказа участниками аукциона, принятие решения об отказе в допуске участников размещения заказов; 4.1.3 ведение и подписание Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе; 4.1.4 присутствие на аукционе — регистрация участников аукциона, оказание помощи аукциони-сту при проведении аукциона, поддержание порядка при проведении аукциона, подписание Протоко-ла аукциона; 4.15. составление Протокола об отказе от заключения контракта в случае отказа от заключения контракта с победителем аукциона. 5. Порядок осуществления функций аукционной комиссии 5.1 Рассмотрение заявок на участие в аукционе: 5.11. в день во время и в месте указанные в документации об аукционе аукционная комиссия собирается для начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. 5.1.2 в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, но не более чем в течении десяти дней со дня начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, аукционная комиссия рассматри-вает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным докумен-тацией об аукционе, и соответствия участников размещения заказа требованиям, установленным документацией об аукционе, принимает решение о допуске участника размещения заказа к уча-стию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа. 5.1.3. при рассмотрении заявок на участие в аукционе в случае, если заказчиком было установ-лено требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа, аукционная комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа этому требованию. 5.1.4. при рассмотрении заявок на участие в аукционе аукционная комиссия вправе проверять соответствие участников размещения заказа следующим требованиям: - непроведение ликвидации участника размещения заказа — юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа — юридического лица, ин-дивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; - неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе; - отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов ба-лансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. (Участник размещения заказа считается соответствую-щим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рас-смотрения заявки на участие в аукционе не принято) 5.1.5 Участнику размещения заказа должно быть отказано в допуске к участию в аукционе по следующим основаниям: а) непредставление документов, указанных в информационной карте аукциона либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, рабо-тах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ; б) несоответствие участника размещения заказа требованиям, установленным документацией об аукционе; в) невнесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе; г) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе. 5.1.6 С целью получения необходимых для рассмотрения заявок на участие в аукционе сведе-ний. аукционная комиссия Может обратиться в администрацию Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического ли-ца. подавшего заявку на участие в аукционе, об отсутствии решения арбитражного суда о призна-нии участника размещения заказа — юридического лица, индивидуального предпринимателя бан-кротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участ-ника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных право-нарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам. сборам и ИНЫМ обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о ре-зультатах рассмотрения жалоб. 5.1.7 Решения каждого члена аукционной комиссии, принятые в результате рассмотрения зая-вок на участие в аукционе, заносятся Секретарем аукционной комиссии в Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии. 5.1.8 В день подписания Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, Секретарь аукционной комиссии передает указанный Протокол на подписание лицу, уполномоченному вы-ступать от имени заказчика. 5.1.9. В случае если по окончании срока подачи заявок “а участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, аукционная комиссия рассматривает Такую заявку в соответст-вии с пунктами 51.3 -51.8 5.1.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки, аукционная комиссия вносит в Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе информацию о том, что аукцион признан не-состоявшимся. 5.2. Проведение аукциона 5.2.1 Аукционная комиссия в полном составе обязана присутствовать при проведении аукцио-на. Отсутствие члена аукционной комиссии при проведении аукциона допускается только по ува-жительной причине и такая причина должна быть подтверждена документально. 5.2.2. Секретарь аукционной комиссии выполняет функции технического секретаря при прове-дении аукциона, отображает ход проведения аукциона на плакате, либо, при наличии мультиме-ди1ного оборудования, на экране монитора и на проекционном экране. 5.2.3 Члены аукционной комиссии по назначению председателя аукционной комиссии непо-средственно перед началом аукциона регистрируют участников аукциона. явившихся на аукцион, или их представителей, в том числе выдают им пронумерованные карточки, инструкции участни-кам аукциона. 5.2.4 Члены аукционной комиссии оказывают помощь подразделению, отвечающему за разме-щение заказа перед началом проведения аукциона в организации проведения аукциона (порядок прохода в зал, рассаживания по местам и т.д.) 5.2.5 Во время проведения аукциона члены аукционной комиссии а) следят за соблюдением участниками аукциона правил поведения на аукционе б) наблюдают за соблюдением аукционистом процедуры проведения аукциона 6. Права и обязанности аукционной комиссии, ее отдельных членов 6.1. Аукционная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Поряд-ком. 6.2. Аукционная комиссия обязана; 6.2.1. осуществлять свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов; 6.2.2. исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении Выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении зака-зов. 6.2,3. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении за-казов, отстранить участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его прове-дения; 6.3. Аукционная комиссия вправе: 6.3.1. обратиться в администрацию Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района для предоставления разъяснений по предмету закупки; 6.3.2. обратиться в администрацию Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица. подавшего заявку на участие в аукционе, об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа — юридического лица индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии кон-курсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмот-ренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях о наличии за-долженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. 6.3.3. при необходимости привлекать к своей работе экспертов. Эксперты представляют в аук-ционную комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними аукци-онной комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендатель-ный характер и не является обязательным для аукционной комиссии. 6.4 Члены Аукционной комиссии обязаны: 6.4.1. руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Фе-дерации и настоящего Порядка; 6.4.2. лично присутствовать на заседаниях аукционной комиссии, отсутствие на заседании аук-ционной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым за-конодательством Российской Федерации. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается 6.4.3. выносить решения по вопросам, относящимся к компетенции аукционной комиссии; 6.4.4. осуществлять процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе в соответствии с за-конодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и аукционной документацией; 6.4.5. подписывать Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, Протокол аукциона, Протокол об отказе от заключения контракта; 6.4.6. не допускать разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения аукциона, кроме случаев прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации. 6.4.7. в случае наличия в числе участников размещения заказа аффилированных лиц или лиц, входящих в одну группу лиц с членом аукционной комиссии, такой член комиссии обязан неза-медлительно проинформировать об этом руководство администрации Егоркинского сельского по-селения Шумерлинского района. 6.5. Члены аукционной комиссии вправе: 6.5.1. знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, со-ставляющими заявку на участие в аукционе; 6.5.2. выступать по вопросам повестки дня на заседаниях аукционной комиссии; 6.5.3. проверять правильность содержания Протокола рассмотрения заявок на участие в аукцi4оне, Протокола аукциона; Протокола об отказе от заключения контракта; 6.54. осуществлять иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком; 6.5.5. члены аукционной комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, кото-рое прикладывается к Протоколу рассмотрения заявок На участие в аукционе или к Протоколу аук-циона в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается. 6.6. Председатель аукционной комиссии: 6.6.1. осуществляет общее руководство деятельностью аукционной комиссии; 6.6.2. утверждает график проведения заседаний аукционной комиссии; 6.6.3. объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов аукционной комиссии; 6.6.4. открывает и ведет заседания аукционной комиссии, объявляет перерывы; 6.6.5. при отсутствии на заседании аукционной комиссии Секретаря, назначает члена аукцион-ной комиссии, на которого возлагаются функции Секретаря аукционной комиссии; 6.6.6. в случае необходимости выносит на обсуждение аукционной комиссии вопрос о привлече-нии к работе аукционной комиссии экспертов; 6.6.7. осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком. 6.7. Секретарь аукционной комиссии, или другой, в случае отсутствия Секретаря, уполномочен-ный Председателем член аукционной комиссии: 6.7.1. осуществляет подготовку заседаний аукционной комиссии, в том числе извещает лиц, при-нимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее, чем за пять рабочих дней до их начала и обеспечивает членов аукционной комиссии необходимыми для выпол-нения функций аукционной комиссии материалами; 6.7.2. по ходу заседаний аукционной комиссии оформляет Протокол рассмотрения заявок на уча-стие в аукционе и передает протокол лицу, уполномоченному выступать от имени заказчика; Прото-кол об отказе от заключения контракта. 7. Ответственность членов аукционной комиссии 7.1. Члены аукционной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федера-ции о размещении заказов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Егоркинского сельского поселения Шумерлинско-го района и настоящего Порядка, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7.2. Члены аукционной комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государствен-ную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения аукциона.