В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района п о с т а н о в л я е т :
1.Утвердить среднесрочный финансовый план Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Глава Егоркинского сельского поселения В.В.Маласкин
|
|
|
Приложение 1
|
|
|
|
|
к постановлению главы
|
|
|
|
Егоркинского сельского
|
|
|
|
поселения Шумерлинского района
|
|
|
|
от " 07 " ноября 2018 г. № 71
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднесрочный финансовый план Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района
на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
|
Основные параметры бюджета Егоркинского сельского поселения
Шумерлинского района (тыс.руб.)
|
Наименование
|
Код
|
2018 год
|
2019 год
|
Плановый период
|
2020 год
|
2021 год
|
Доходы-всего
|
|
3 156,0
|
2473,0
|
2001,5
|
2045,3
|
Налоговые доходы:
|
|
476,5
|
491,7
|
511,8
|
514,8
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
налог на доходы физических лиц
|
|
34,0
|
30,0
|
31,2
|
31,5
|
земельный налог
|
|
165,0
|
170,0
|
176,8
|
178,5
|
Неналоговые доходы:
|
|
364,0
|
269,7
|
45,9
|
87,0
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Безвозмездные поступления
|
|
2 315,5
|
1711,6
|
1443,8
|
1443,5
|
|
|
|
|
|
|
Расходы- всего
|
|
3 156,0
|
2 473,0
|
2 001,5
|
2 045,3
|
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
|
0100
|
1 464,8
|
1392,9
|
1144,0
|
1147,6
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА
|
0200
|
71,2
|
88,9
|
88,9
|
88,9
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
|
0300
|
40,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
|
0400
|
600,6
|
665,5
|
570,3
|
569,5
|
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
|
0500
|
80,0
|
148,7
|
61,3
|
61,3
|
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
|
0600
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
КУЛЬТУРА И КИНЕМАТОГРАФИЯ
|
0800
|
899,4
|
177,0
|
97,0
|
97,0
|
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
|
1000
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
|
1100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Условно-утвержденные расходы
|
|
|
|
40,0
|
81,0
|
Дефицит/профицит
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Долговые обязательства РФ,субъектов РФ , муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте РФ:
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
привлечение
|
|
|
|
|
|
погашение
|
|
|
|
|
|
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанные в валюте Российской Федерации:
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
получение
|
|
|
|
|
|
погашение
|
|
|
|
|
|
Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности:
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
продажа
|
|
|
|
|
|
приобретение
|
|
|
|
|
|
Бюджетные кредиты юридическим лицам:
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
возврат предоставленных кредитов
|
|
|
|
|
|
предоставление кредитов
|
|
|
|
|
|
Верхний предел муниципального долга (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода)
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Среднесрочный финансовый план Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Основой для разработки прогноза социально-экономического развития Егоркинского сельского поселения на 2019 год и на плановый период до 2021 года являются основные направления бюджетной политики Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и2021 годов, определенные Указом Главы Чувашской Республики от 2 июля 2018 г. №70, Стратегия социально- экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. № 254, Стратегия социально-экономического развития Шумерлинского района до 2020 года, статистические данные, а также анализ экономической ситуации за ряд лет.
На основе прогноза социально-экономического развития Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района на 2019 год и на плановый период до 2021 года, расчетов администраторов доходов бюджета поселения и главных распорядителей средств бюджета поселения прогнозируется объем доходов бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района среднесрочного финансового плана на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Среднесрочный финансовый план Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов характеризуется следующими данными:
тыс.рублей
Наименование
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
ДОХОДЫ
|
3156,0
|
2473,0
|
2001,5
|
2045,3
|
РАСХОДЫ
|
3156,0
|
2473,0
|
2001,5
|
2045,3
|
ДЕФИЦИТ
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Планируется уменьшение доходной части бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района к 2021 году по сравнению с уточненным планом 2018 года на 35,2% в том числе:
- по налоговым доходам рост на 8,0%;
-по неналоговым доходам снижение на 76,1%;
-по безвозмездным поступлениям снижение на 37,7%.
Среднегодовой коэффициент снижения доходной части бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района составляет 8,8%.
Доходы бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района на 2019 год прогнозируются в объеме 2473,0 тыс. рублей, то есть со снижением к уточненному плану 2018 года на 21,6% или 683,0 тыс. рублей, в том числе:
- по налоговым доходам рост на 3,2%, в основном за счет роста поступления: налога на имущества физических лиц – на 7% или на 16,0 тыс. рублей и акцизов на автомобильный и прямогонный бензин – на 3,1% или на 6,2 тыс. рублей;
- по неналоговым доходам снижение на 26% или 94,3 тыс. рублей;
- по безвозмездным поступлениям планируется снижение на 26,1% или 603,9 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2019 год прогнозируются в соответствии с проектом Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», прогнозируемыми индексами и дефляторами.
Планируется снижение расходной части бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района к 2021 году по сравнению с уточненным планом 2018 года на 35,2 % в том числе:
- по «общегосударственным расходам» снижение на 21,6% или на 317,2 тыс. рублей;
- по «национальной обороне» рост на 24,9%или на 17,7 тыс. рублей;
- по «национальной экономике» снижение на 5,2% или на 31,1 тыс. рублей;
- по «культуре, кинематографии» снижение на 89,2% или на 802,4 тыс. рублей;
- по «жилищно-коммунальному хозяйству» снижение на 23,4% или на 18,7 тыс. рублей.
Среднегодовой коэффициент снижения расходной части бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района составляет 8,8%.
В соответствии со статьей 3 решения Собрания депутатов Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Егоркинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики» установлены нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района.
В бюджет Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Егоркинского сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты поселений по нормативам, установленным статьей 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 2 процента;
единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 30 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления сельского поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления сельского поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае отнесения дорожной деятельности к вопросам местного значения - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Егоркинского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 и с пунктом 4 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В бюджет Егоркинского сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Собранием депутатов Шумерлинского района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.8.3 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» с учетом действия главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на доходы физических лиц», ст.3 законопроекта Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», устанавливаются нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц с распределением суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет поселения в размере – 2,0 процентов обязательных отчислений и 1,0 процента дополнительных отчислений.
В качестве приоритетной задачи Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района при управлении долгом на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов будет продолжение политики оптимизации структуры муниципального долга и объема заимствований для финансирования дефицита бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, а также стоимости обслуживания долга. Выполнение этой задачи предполагает достаточно выверенные объемы заимствований в пределах норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также четкое соблюдение сроков выплаты всех обязательств Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района.
В соответствии со статьей 17 решения Собрания депутатов Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района от 30.11.2017г. № 35/2 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Егоркинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики» структура муниципального долга Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
В 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов верхний предел муниципального долга Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района по состоянию на конец каждого года планового периода прогнозируется в сумме 0,0 тыс. руб., том числе муниципальные гарантии 0,0 тыс. рублей.