В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Администрация Егоркинского сельского поселения п о с т а н о в л я е т :
1.Утвердить среднесрочный финансовый план Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о Главы Егоркинского сельского поселения Ф.И. Васянова
|
|
|
|
Приложение 1
|
|
|
|
|
|
|
к постановлению главы
|
|
|
|
|
|
Егоркинского сельского
|
|
|
|
|
|
поселения Шумерлинского района
|
|
|
|
|
от " 6 " ноября 2014 г. № 72
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднесрочный финансовый план Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
|
|
Основные параметры бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района (тыс.руб.)
|
|
Наименование
|
Код
|
Текущий финансовый год
|
Очередной финансовый год
|
Плановый период
|
|
1-й год
|
2-й год
|
|
Доходы-всего
|
|
3 036,7
|
1626,6
|
1686,7
|
1751,2
|
|
Налоговые доходы:
|
|
357,4
|
419,8
|
680,3
|
717,9
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
налог на доходы физических лиц
|
|
88,1
|
78,5
|
83,2
|
85,7
|
|
земельный налог
|
|
125,0
|
118,9
|
120,0
|
123,6
|
|
Неналоговые доходы:
|
|
414,4
|
87,8
|
102,0
|
141,2
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности
|
|
0,0
|
0,0
|
37,2
|
76,4
|
|
Безвозмездные поступления
|
|
2 264,9
|
1119,0
|
904,4
|
892,1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходы- всего
|
|
3 076,7
|
1 626,6
|
1 686,7
|
1 751,2
|
|
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
|
0100
|
864,3
|
976,9
|
736,3
|
718,1
|
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА
|
0200
|
63,8
|
68,0
|
68,8
|
65,7
|
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
|
0300
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
|
0400
|
278,8
|
348,7
|
611,4
|
658,0
|
|
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
|
0500
|
62,3
|
160,0
|
160,0
|
160,0
|
|
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
|
0600
|
29,2
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
КУЛЬТУРА И КИНЕМАТОГРАФИЯ
|
0800
|
903,6
|
73,0
|
73,0
|
73,0
|
|
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
|
1000
|
874,7
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
|
1100
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Условно-утвержденные расходы
|
|
|
|
37,2
|
76,4
|
|
Дефицит/профицит
|
|
-40,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Долговые обязательства РФ,субъектов РФ , муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте РФ:
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
привлечение
|
|
|
|
|
|
|
погашение
|
|
|
|
|
|
|
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанные в валюте Российской Федерации:
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
получение
|
|
|
|
|
|
|
погашение
|
|
|
|
|
|
|
Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности:
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
продажа
|
|
|
|
|
|
|
приобретение
|
|
|
|
|
|
|
Бюджетные кредиты юридическим лицам:
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
возврат предоставленных кредитов
|
|
|
|
|
|
|
предоставление кредитов
|
|
|
|
|
|
|
Верхний предел муниципального долга (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода)
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
О среднесрочный финансовый план Егоркинского
сельского поселения Шумерлинского района на 2015 год
и на плановый период 2016 и 2017 годов.
Основой для разработки среднесрочного финансового плана Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов являются Послание Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики на 2014 год "Сделать нашу республику краше и богаче можно только созидательным трудом", Стратегия социально-экономического развития Шумерлинского района до 2020 года, статистические данные, отчетные данные организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории района за 2012-2013 годы, а также анализ экономической ситуации в районе за ряд лет.
В ходе подготовки основных показателей учтены прогнозируемые индексы - дефляторы цен и тарифов в Чувашской Республике до 2016 года. Прогноз является ориентиром социально-экономического развития Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района на прогнозируемый период для органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов экономики района и принятия конкретных решений в области социально-экономической политики.
Функционирование экономики сельского поселения в среднесрочной перспективе будет определяться внешними и внутренними условиями и факторами. Среди внешних условий наибольшее значение будут иметь динамика цен на энергоносители, динамика развития мировой экономики.
К внутренним условиям относится комплекс факторов по эффективности использования капитальных и интеллектуальных ресурсов, по реализации бюджетной политики и формированию эффективной системы бюджетных расходов, по расширению налоговой базы сельского поселения. Окажет влияние интенсификация инвестиционной деятельности, тарифная политика и демографическая ситуация.
Главной задачей социально-экономической политики сельского поселения на среднесрочную перспективу является обеспечение повышения уровня жизни населения на основе повышения эффективности функционирования экономики через укрепление конкурентоспособности, развитие структуры производства.
На основе прогноза социально-экономического развития Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, расчетов администраторов доходов бюджета поселения и главных распорядителей средств бюджета поселения прогнозируется объем доходов в бюджет Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района среднесрочного финансового плана на 2016 и 2017 годы.
Среднесрочный финансовый план Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов характеризуется следующими данными:
тыс.рублей
|
Наименование
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
|
ДОХОДЫ
|
3036,7
|
1626,6
|
1686,7
|
1751,2
|
|
РАСХОДЫ
|
3076,7
|
1626,6
|
1686,7
|
1751,2
|
|
ДЕФИЦИТ
|
-40,0
|
-
|
-
|
-
|
Планируется уменьшение доходной части бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района к 2017 году по сравнению с уточненным планом 2014 года на 42,3% в том числе:
- по налоговым доходам рост более 2 раз;
-по неналоговым доходам снижение на 65,9%;
-по безвозмездным поступлениям снижение на 60,6%.
Среднегодовой коэффициент уменьшения доходной части бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района составляет 10,6%.
Доходы бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района на 2015 год прогнозируются в объеме 1626,6 тыс.рублей, то есть со снижением к уточненному плану на 2014 год на 46,4% или 1410,1 тыс. рублей, в том числе:
- по налоговым доходам рост на 17,5%, в основном за счет отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин;
- по неналоговым доходам снижение на 78,8% за счет снижения доходов от реализации земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;
- по безвозмездным поступлениям из республиканского бюджета планируется уменьшение на 50,6% (в связи с передачей части полномочий с уровня поселений на муниципальный уровень, в том числе по отрасли культура и обеспечение жильем молодых семей, то есть значительные суммы безвозмездных поступлений с 1 января 2015 года будут финансироваться с уровня муниципального района).
Объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов прогнозируются в соответствии с проектом Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015год и на плановый период 2016 и 2017 годов», прогнозируемыми индексами и дефляторами.
Планируется снижение расходной части бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района к 2017 году по сравнению с уточненным планом 2014 года на 43,1% в том числе:
- по «общегосударственным расходам» уменьшение на 16,9%
- по «национальной экономике» рост в 2 раза;
- по «культуре, кинематографии» снижение на 91,9%;
- по «жилищно-коммунальному хозяйству» рост в 2 раза .
Среднегодовой коэффициент уменьшения расходной части бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района составляет 10,8%.
В соответствии со статьей 3 решения Собрания депутатов Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района от 05.12.2013 № 38/1 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Егоркинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики» установлены нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района.
В бюджет Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Егоркинского сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты поселений по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога – по нормативу 50 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Егоркинского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В бюджет Егоркинского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Собранием депутатов Шумерлинского района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.8.3 Закона Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» с учетом действия главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на доходы физических лиц» и вносимых в нее изменений, ст.3 законопроекта Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», устанавливаются нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц с распределением суммы налога, подлежащей зачислению в бюджет поселения в размере - 10 процентов обязательных отчислений и 1,0 процента дополнительных отчислений.
В качестве приоритетной задачи Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района при управлении долгом на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов будет продолжение политики оптимизации структуры муниципального долга и объема заимствований для финансирования дефицита бюджета Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района, а также стоимости обслуживания долга. Выполнение этой задачи предполагает достаточно выверенные объемы заимствований в пределах норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также четкое соблюдение сроков выплаты всех обязательств Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района.
В соответствии со статьей 17 решения Собрания депутатов Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района от 05.12.2013г. № 38/1 «Об утверждении Положения «О регулировании бюджетных правоотношений в Егоркинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики» структура муниципального долга Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
В 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов верхний предел муниципального долга Егоркинского сельского поселения Шумерлинского района по состоянию на конец каждого года планового периода прогнозируется в сумме 0,0 тыс.руб, том числе муниципальные гарантии 0,0 тыс.рублей.