Заключение №
от 17 января 2008 г.
Заключение комиссии по проведению публичных слушаний по проекту решенияо внесении изменений и дополнений в Устав Магаринского сельского поселения Шумерлинского района
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
комиссии по проведению
публичных слушаний по проекту решения
о внесении изменений и дополнений в
Устав Магаринского сельского поселения Шумерлинского района
Администрация Магаринского сельского
поселения Шумерлинского района 17 января 2008 г.
Обсудив проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Магаринского сельского поселения Шумерлинского района, предложенный главой Магаринского сельского поселения Шумерлинского района и опубликованный в издании «Вестник Магаринского сельского поселения Шумерлинского района» от 07.12.2007 г. № 23, учитывая замечания, рекомендуемые Управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу,
комиссия решила:
1. Внести в проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Магаринского сельского поселения Шумерлинского района следующие изменения:
1.1. В дополняемой статье 2.1. исключить последнее предложение:
«Закон Чувашской Республики об упразднении Магаринского сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Магаринского сельского поселения, в период кампании местного референдума.».
1.2. Статью 21 изложить в новой редакции:
«Статья 21. Глава Магаринского сельского поселения
1. Глава Магаринского сельского поселения является высшим должностным лицом Магаринского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уста¬вом.
2. Глава Магаринского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Магаринского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Магаринского сельского поселения, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Магаринского сельского поселения. Выборы главы Магаринского сельского поселения из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Глава Магаринского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Магаринского сельского поселения либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Магаринского сельского поселения из своего состава.
5. При вступлении в должность глава Магаринского сельского поселения произносит населению Магаринского сельского поселения клятву: «Клянусь при осуществлении полномочий главы Магаринского сельского поселения соблюдать Устав Шумерлинского района и Устав Магаринского сельского поселения, уважать и обеспечивать права и свободы человека и гражданина, достойно и с ответственностью исполнять обязанности главы Магаринского сельского поселения, честно и верно служить населению Магаринского сельского поселения».
6. Клятва произносится в торжественной обстановке в присутствии главы Шумерлинского района (заместителя главы администрации Шумерлинского района), депутатов Собрания депутатов Магаринского сельского поселения, населения Магаринского сельского поселения.
7. Избранный глава Магаринского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
8. Глава Магаринского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Магаринского сельского поселения.
9. Глава Магаринского сельского поселения:
1) представляет Егоркинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Магаринского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Магаринского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Шумерлинского района.
10. Глава Магаринского сельского поселения возглавляет администрацию Магаринского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Магаринского сельского поселения.
11. В пределах своих полномочий глава Магаринского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
12. Глава Магаринского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Магаринского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Магаринского сельского поселения прекращаются досрочно в слу¬чае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга¬ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) преобразования Магаринского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Магаринского сельского поселения;
11) утраты Магаринским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
12) увеличения численности избирателей Магаринского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Магаринского сельского поселения или объединения Магаринского сельского поселения с городским округом;
13) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.».
1.3. В абзаце 2 части 3 статьи 23 слова «трехнедельного срока со дня выборов» заменить словами «30 дней со дня избрания Собрания депутатов Магаринского сельского поселения в правомочном составе».
1.4. Статью 32 изложить в новой редакции:
«Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Магаринского сельского поселения
1. Полномочия Собрания депутатов Магаринского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:
1) принятия Собранием депутатов Магаринского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Магаринского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Магаринского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Магаринского сельского поселения;
4) роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке и основаниях.
5) в случае утраты Магаринским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей Магаринского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Магаринского сельского поселения или объединения Магаринского сельского поселения с городским округом.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Магаринского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Магаринского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.».
1.5. Статью 44 изложить в новой редакции:
«Статья 44. Муниципальное имущество Магаринского сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Магаринского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Магаринского сельского поселения.
2. В собственности Магаринского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Магаринского сельского поселения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Магаринского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
4) иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. В случаях возникновения у Магаринского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.»
1.6. В дополняемом пункте 2.1. статьи 57 слова «(руководитель Администрации Президента Чувашской Республики)» исключить.
2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Магаринского сельского поселения Шумерлинского района с дополнением, указанным в пунктах 1.1.- 1.6. настоящего заключения, внести на рассмотрение Собрания депутатов Магаринского сельского поселения Шумерлинского района.
3. Настоящее заключение опубликовать в издании «Вестник Магаринского сельского поселения Шумерлинского района».
Проголосовали «за» - 5, «против» и «воздержавшихся» нет.
Председатель комиссии: Л. Д. Егорова
Секретарь комиссии: В. И. Енжаева
Члены комиссии: Е. Н. Маркушина
Н.Г.Егоров
И.В. Становова
Дата размещения: 08 февраля 2008 г.