О внесении изменения в постановление администрации Магаринского сельского поселения № 31 от 12.05.2016 «Об утверждении административного регламента администрации  Магаринского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,

Администрация Магаринского сельского поселения Шумерлинского района  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации Магаринского сельского поселения № 30 от 28.04.2016 «Об утверждении административного регламента администрации  Магаринского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» следующее изменение:

1.1.пп.1 п. 2.8. Административного регламента администрации  Магаринского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» изложить в новой редакции:

«1) отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.6 Административного регламента, и документов, предусмотренных частью 4 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, необходимых для предоставления муниципальной услуги;».

2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в издании «Вестник Магаринского Шумерлинского района» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Магаринского сельского поселения Шумерлинского района.

Глава администрации

Магаринского сельского поселения 

Шумерлинского района                                                                                 Л.Д. Егорова

Приложение к постановлению администрации Магаринского сельского поселения от 09.08.2016 г. № 48

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по  предоставлению муниципальной функции по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных нормативных правовых актов о местных налогах и сборах на территории Магаринского сельского поселения.

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

            Административный регламент муниципальной услуги по предоставлению муниципальной функции по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных нормативных правовых актов о местных налогах и сборах на территории Магаринского сельского поселения (далее – Административный регламент) регулирует процедуру подготовки и предоставленияписьменных разъяснений на поступившие в администрацию Магаринского сельского поселения (далее  – Администрация) обращения по вопросам применения муниципальных правовых актов о местных налогах и сборах на территории Магаринского сельского поселения (далее – обращения).

1.2. Описание заявителей:

Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации,  обратившиеся в администрацию поселения с запросом о предоставлении муниципальной услуги в письменной или электронной форме  (далее – заявители). Заявители вправе обращаться:

- лично либо через своих уполномоченных  представителей,

- посредством телефонной, факсимильной связи;

            - посредством электронной связи,

            - посредством почтовой связи.       

1.3. Информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Место нахождения администрации Магаринского сельского поселения и почтовый адрес: 429111,д.Верхний Магарин, ул.Главная, д 9.

Телефон/факс: 8(83536) 6-08-43

Адрес электронной почты: sao-mag@shumer.cap.ru

Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги 8(83536) 6-08-43

 График работы администрации:

понедельник - пятница с 8:00 до 17:00 ч., перерыв на обед с 12:00 до 13:00 часов; выходные дни – суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.

            Прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги, а так же устные консультации при личном приеме по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются по графику работы  администрации:

- в устной форме при личном обращении;

- по письменным обращениям заявителей;

- с использованием средств телефонной связи, факсимильной связи;

            - посредством электронной связи,

- посредством почтовой связи.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставления муниципальной услуги по даче письменных  разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных нормативных правовых актов о местных налогах и сборах на территории Магаринского сельского поселения.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация Магаринского сельского поселения (далее – Администрация).

Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- письменное разъяснение по вопросам применения муниципальных нормативных правовых актов о местных налогах и сборах на территории Магаринского сельского поселения,

- письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления услуги не может превышать 30 календарных дней с момента поступления заявления.

 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

             Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

            -  Конституцией Российской Федерации;

- статьей 34.2 части первой Налогового кодекса Российской Федерации;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;

- Уставом Магаринского сельского поселения;

- настоящим Административным регламентом.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем        

            2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения муниципальных нормативных правовых актов о налогах и сборах заявитель представляет:

            1) заявление о даче письменных разъяснений по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах   (далее - заявление) по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

2.6.2. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

-  наименование  уполномоченного органа местного самоуправления, либо фамилию, имя, отчество руководителя, либо должность соответствующего лица, которому направлено письменное обращение;

-  наименование организации или фамилия, имя, отчество гражданина, направившего обращение;

-  полный почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

-  содержание обращения;

-  подпись лица;

- дата обращения.

            2.6.3. Письменное   обращение   юридического   лица   оформляется  на   бланк  указанием реквизитов заявителя, даты и регистрационного номера, фамилии и номера телефона исполнителя за подписью руководителя или должностного лица, имеющего право подписи соответствующих документов.

2.6.4. Обращение,   поступившее   в   форме   электронного   документа,    подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. В обращении заявитель   в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

            При личном приеме ведущий специалистом Администрации  заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.

          2.6.5. Заявление и документы, прилагаемые к заявлению (или их копии), должны быть составлены на русском языке.

2.6.6. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы представляются заявителем в Администрацию на бумажном носителе непосредственно или направляются почтовым отправлением.

2.6.7. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов законодательством не предусмотрены.

   2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

Услуги, которые является необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.9. Порядок, размер платы и основания взимаемой пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных   

процедур (действий) в электронной форме

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрацию заявления и приложенных к нему документов;

2) рассмотрение заявления и документов, принятие решения о даче письменных разъяснений по вопросам применения муниципальных правовых актов о налогах и сборах;

3) направление результатов рассмотрения заявления, выдача документов заявителю.

3.2. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 2 к Административному регламенту).

3.3. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов

            3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления и приложенных к нему документов.

            3.3.2. Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством факсимильной или почтовой связи принимается и регистрируется в день поступления специалистом, ответственным за прием документов Администрации. При личном обращении заявителя в Администрацию по его просьбе делается отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления, количества принятых листов.

3.3.3. При личном обращении заявитель предварительно может получить консультацию  специалиста Администрации, ответственного за информирование, в отношении порядка представления и правильности оформления заявления.

            3.3.4. В день регистрации заявления указанное заявление с приложенными документами специалист, ответственный за прием документов Администрации передает на рассмотрение главе Магаринского сельского поселения.

            3.4. Рассмотрение заявления и документов, принятие и направление заявителю решения. 

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов главой Магаринского сельского поселения.

3.4.2. Глава Магаринского сельского поселения не позднее рабочего дня, следующего за днем передачи заявления и прилагаемых к нему документов, определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления (далее – ответственный исполнитель), путем наложения соответствующей визы на заявление и передает указанные документы специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - ответственный исполнитель).

3.4.3. Ответственный исполнитель рассматривает заявление с приложенными к нему документами и оформляет письменное разъяснение.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме за подписью главы Магаринского сельского поселения либо лица его замещающего.

В ответе также указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона должностного лица, ответственного за подготовку ответа на обращение.

Ответ на обращение, поступающего в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в обращении или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

3.4.9. Результатом административной процедуры является:

1) направление решения о даче письменных разъяснений по вопросам применения муниципальных нормативных правовых актов о местных налогах и сборах.

 IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1.         Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги должностными лицам и муниципальными служащими Администрации, а также за принятием ими решений включает в себя общий, текущий контроль.

4.2. Общий контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Глава Магаринского сельского поселения.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Периодичность проверок – плановые 1 раз в год, внеплановые – по конкретному обращению заявителя.

При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются муниципальным правовым актом о проведении проверки с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок – 2 раза в год.

По результатам текущего контроля составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется Глава Администрации   в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.

4.4. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.

4.5. По результатам  проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц Администрации к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, предусмотренная в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях возлагается на лиц, замещающих должности в Администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

1. Досудебный (внесудебный) Порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных либо муниципальных служащих

5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции в досудебном порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, исполняющий муниципальную функцию.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, исполняющего муниципальную функцию, Единого портала, либо Портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При обращении заинтересованного лица устно к главе Магаринского сельского поселения ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В письменном обращении заинтересованные лица в обязательном порядке указывают:

1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Магаринского сельского поселения принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О принятом решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.

По результатам рассмотрения жалобы орган, исполняющий муниципальную функцию, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, исполняющим муниципальную функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функции документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в администрации Магаринского сельского поселения или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению

Обращение заинтересованного лица считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, в судебном порядке

Заинтересованное лицо вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые и совершённые в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Приложение 1

к Административному регламенту

В__________________________________________

(указать наименование Уполномоченного органа)

от _________________________________________

(ФИО физического лица)      

      __________________________________________  

(ФИО руководителя организации)

        ____________________________________________

 (адрес)

__________________________________________

         (контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

по даче письменных разъяснений по вопросам применения

муниципальных нормативных правовых актов о местных налогах и сборах

            Прошу дать разъяснение по вопросу______________________________

 ____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Заявитель: _____________________________________                              _________________

                       (Ф.И.О., должность представителя                                                     (подпись)

                   юридического лица; Ф.И.О. гражданина)

"__"__________ 20____ г.                                                                               М.П.

Приложение 2

 к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА