Устав № 2/1
от 17 ноября 2005 г.
УСТАВ
Принят
решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики
от 17. 11.2005г. № 2/1
(с изм. и доп. от 07.04.2006г., 02.02.2007 г., 24.07.2007 г., 29.01.2008 г., 12.03.2009 г., 21.09.2009 г., 01.06.2010 г.)
УСТАВ
БОЛЬШЕАЛГАШИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики
Большеалгашинское сельское поселение Шумерлинского района Чувашской Республики (далее Большеалгашинское сельское поселение) – муниципальное образование, образовано и наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа». Административным центром сельского поселения является село Большие Алгаши.
Статья 2. Границы сельского поселения
1. Территория Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границы Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, являются схематическая карта (Приложение № 1), разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и картографическое описание границ Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» (Приложение № 2).
2. Объединение Большеалгашинского сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения Большеалгашинского сельского поселения и городского округа, выраженного Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения Шумерлинского района, выраженного Собранием депутатов Шумерлинского района. Большеалгашинское сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
4. Разделение Большеалгашинского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.
5. Преобразование Большеалгашинского сельского поселения влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.
Статья 2.1. Упразднение Большеалгашинского сельского поселения
Упразднение Большеалгашинского сельского поселения осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения, органов государственной власти Чувашской Республики или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении Большеалгашинского сельского поселения оформляется решением об упразднении Большеалгашинского сельского поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в Большеалгашинском сельском поселении. Инициатива органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения, органов государственной власти об упразднении Большеалгашинского сельского поселения оформляется решением органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения, органов государственной власти.
Территория упраздняемого Большеалгашинского сельского поселения входит в состав Шумерлинского района в качестве межселенной территории. Упразднение Большеалгашинского сельского поселения осуществляется с учетом мнения населения Шумерлинского района, выраженного решением Собрания депутатов Шумерлинского района.
Статья 3. Наименование и состав территории Большеалгашинского сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования – Большеалгашинское сельское поселение Шумерлинского района Чувашской Республики.
Сокращенное наименование муниципального образования – Большеалгашинское сельское поселение.
2. Территорию Большеалгашинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Большеалгашинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Большеалгашинского сельского поселения.
В состав территории Большеалгашинского сельского поселения входят: село Большие Алгаши, поселок Дубовка, поселок Подборное, выселок Ахмасиха, поселок Кабаново.
3. Территория Большеалгашинского сельского поселения входит в состав территории Шумерлинского района Чувашской Республики.
Статья 4. Официальные символы Большеалгашинского поселения и порядок их использования
Описание и порядок официального использования символики Большеалгашинского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Официальные символы Большеалгашинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного
самоуправления в Большеалгашинском сельском поселении
Статья 5. Местное самоуправление Большеалгашинского сельского поселения
1. Местное самоуправление в Большеалгашинском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в Большеалгашинском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования – Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Большеалгашинского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Большеалгашинского сельского поселения непосредственно и через органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения принимает муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, должны приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Большеалгашинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
3) правовые акты главы Большеалгашинского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
4. Устав Большеалгашинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Большеалгашинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главой Большеалгашинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом.
Муниципальные правовые акты Большеалгашинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в официальном издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 7. Вопросы местного значения Большеалгашинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Большеалгашинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большеалгашинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеалгашинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеалгашинского сельского поселения;
4) организация в границах Большеалгашинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеалгашинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большеалгашинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большеалгашинского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Большеалгашинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеалгашинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеалгашинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Большеалгашинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большеалгашинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеалгашинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большеалгашинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большеалгашинского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большеалгашинском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Большеалгашинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большеалгашинского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Большеалгашинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) утратил силу;
17) формирование архивных фондов Большеалгашинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Большеалгашинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большеалгашинского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Большеалгашинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большеалгашинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большеалгашинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большеалгашинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большеалгашинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большеалгашинского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Большеалгашинском сельском поселении, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большеалгашинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большеалгашинского сельского поселения;
25) утратил силу;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большеалгашинского сельского поселения.
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) утратил силу;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеалгашинском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;
Абзац 37 утратил силу.
1.1. утратил силу.
2. Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Шумерлинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большеалгашинского сельского поселения в бюджет Шумерлинского района в соответствии с Бюджетном кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Большеалгашинского сельского поселения принимается Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения по предложению главы Большеалгашинского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Большеалгашинского сельского поселения;
2) утратил силу;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Большеалгашинском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Большеалгашинского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Большеалгашинского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большеалгашинского сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Большеалгашинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Большеалгашинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Большеалгашинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Шумерлинского района полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Большеалгашинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большеалгашинского сельского поселения, преобразования Большеалгашинского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большеалгашинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большеалгашинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большеалгашинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большеалгашинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большеалгашинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.
2. По решению Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения в соответствии с законодательством население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Большеалгашинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Большеалгашинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Большеалгашинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Чувашской Республики, отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики – законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Большеалгашинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Большеалгашинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Глава III. Участие населения Большеалгашинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
на территории Большеалгашинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Большеалгашинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане на территории Большеалгашинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Большеалгашинского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Большеалгашинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения и глава администрации Большеалгашинского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Большеалгашинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 12. Муниципальные выборы.
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, выборных должностных лиц Большеалгашинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Большеалгашинского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Большеалгашинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Большеалгашинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Публичные слушания
1. Главой Большеалгашинского сельского поселения или Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Большеалгашинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Большеалгашинского сельского поселения или Собранию депутатов Большеалгашинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Большеалгашинского сельского поселения – глава Большеалгашинского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Большеалгашинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Большеалгашинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Большеалгашинского сельского поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Большеалгашинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Большеалгашинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района» не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Большеалгашинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в официальном издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Большеалгашинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения или главы Большеалгашинского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения или главой Большеалгашинского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Конференция граждан
Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Большеалгашинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Большеалгашинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Большеалгашинского сельского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Большеалгашинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Большеалгашинского сельского поселения. В соответствии с федеральным законом порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
6 Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Большеалгашинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители Большеалгашинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения или главы Большеалгашинского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Большеалгашинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Большеалгашинского сельского поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
6. Жители Большеалгашинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения
В структуру органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения входят:
- глава Большеалгашинского сельского поселения;
- Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
- администрация Большеалгашинского сельского поселения;
- иные органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 21. Глава Большеалгашинского сельского поселения
1. Глава Большеалгашинского сельского поселения является высшим должностным лицом Большеалгашинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уста¬вом.
2. Глава Большеалгашинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Большеалгашинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Большеалгашинского сельского поселения, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения. Выборы главы Большеалгашинского сельского поселения из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Глава Большеалгашинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Большеалгашинского сельского поселения либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения из своего состава.
5. При вступлении в должность глава Большеалгашинского сельского поселения произносит населению Большеалгашинского сельского поселения клятву: «Клянусь при осуществлении полномочий главы Большеалгашинского сельского поселения соблюдать Устав Шумерлинского района и Устав Большеалгашинского сельского поселения, уважать и обеспечивать права и свободы человека и гражданина, достойно и с ответственностью исполнять обязанности главы Большеалгашинского сельского поселения, честно и верно служить населению Большеалгашинского сельского поселения».
6. Клятва произносится в торжественной обстановке в присутствии главы Шумерлинского района (заместителя главы администрации Шумерлинского района), депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, населения Большеалгашинского сельского поселения.
7. Избранный глава Большеалгашинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
8. Глава Большеалгашинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Глава Большеалгашинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Большеалгашинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Большеалгашинского сельского поселения и иных подведомственных главе Большеалгашинского сельского поселения органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
9. Глава Большеалгашинского сельского поселения:
1) представляет Большеалгашинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большеалгашинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
10. Глава Большеалгашинского сельского поселения возглавляет администрацию Большеалгашинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
11. В пределах своих полномочий глава Большеалгашинского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы местной администрации, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
12. Глава Большеалгашинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Большеалгашинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Большеалгашинского сельского поселения прекращаются досрочно в слу¬чае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга¬ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования Большеалгашинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1., 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеалгашинского сельского поселения;
12) утраты Большеалгашинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Большеалгашинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеалгашинского сельского поселения или объединения Большеалгашинского сельского поселения с городским округом;
Статья 22. Порядок избрания главы Большеалгашинского сельского поселения из состава депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения
При досрочном прекращении полномочий главы Большеалгашинского сельского поселения, он избирается Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Большеалгашинского сельского поселения вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Кандидатура на должность главы Большеалгашинского сельского поселения подлежит обсуж¬дению депутатами.
Кандидат на должность главы Большеалгашинского сельского поселения имеет право на само¬отвод. Самоотвод принимается без голосования.
Глава Большеалгашинского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов откры¬тым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Кандидат на должность главы Большеалгашинского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
В случае если предложенная кандидатура на должность главы Большеалгашинского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Большеалгашинского сельского поселения. Повторное избрание главы Большеалгашинского сельского поселения проводится Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего пред¬ложения.
Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Большеалгашинского сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Избрание главы Большеалгашинского сельского поселения оформляется решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения. Решение об избрании главы Большеалгашинского сельского поселения публикуется Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения в местных средствах массовой информации (обнародуется) не позднее семи дней со дня его избрания.
Статья 23. Представительный орган Большеалгашинского сельского поселения – Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения
1. Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и главы Большеалгашинского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Заседание Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Большеалгашинского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Первое заседание Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения созывается главой Большеалгашинского сельского поселения или старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения в правомочном составе.
4. Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения
В исключительной компетенции Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения находятся:
1) принятие устава Большеалгашинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Большеалгашинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Большеалгашинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеалгашинского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Большеалгашинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку.
Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Большеалгашинского сельского поселения о результатах своей деятельности, деятельности администрации Большеалгашинского сельского поселения и иных подведомственных главе Большеалгашинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Иные полномочия Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим уставом.
Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Большеалгашинского сельского поселения.
Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, уставом Большеалгашинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеалгашинского сельского поселения, решение об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения определяется настоящим уставом и Регламентом Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
2. Решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения проекта Устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеалгашинского сельского поселения, может исходить от главы Большеалгашинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа, от органа прокуратуры или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения главой администрации Большеалгашинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Большеалгашинского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Большеалгашинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Большеалгашинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения в течение 10 дней.
5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения, направляется главе Большеалгашинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Большеалгашинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Большеалгашинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Большеалгашинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Большеалгашинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Статья 26. Депутат Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения
Полномочия депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения решаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 27. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении Большеалгашинского сельского поселения;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Статья 28. Полномочия главы Большеалгашинского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения
Глава Большеалгашинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения в части:
- осуществления руководства по подготовке заседаний Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
- созыва заседаний Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, доведения до сведения депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения информации о времени и месте их проведения, а также проекта повестки дня;
- ведения заседаний Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
- оказания содействия депутатам Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организации обеспечения их необходимой информацией;
- принятия мер по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
- подписания протоколов заседаний и других документов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
- координации деятельности комиссий, депутатских групп.
Глава Большеалгашинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения
Заместитель председателя Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия главы Большеалгашинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Большеалгашинского сельского поселения его обязанности, предусмотренные статьей 28 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 30. Комиссии Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения
1. Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 31. Ревизионная комиссия Большеалгашинского сельского поселения
1. Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения создается ревизионная комиссия Большеалгашинского сельского поселения.
2. Ревизионная комиссия Большеалгашинского сельского поселения осуществляет контроль за:
исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки проекта местного бюджета, рассмотрением местного бюджета и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально - экономического развития Большеалгашинского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Численность членов ревизионной комиссии Большеалгашинского сельского поселения составляет 3 человека. Члены ревизионной комиссии Большеалгашинского сельского поселения избираются Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Большеалгашинского сельского поселения соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Большеалгашинского сельского поселения допускается только в случае:
по личному заявлению;
прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Большеалгашинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Ревизионную комиссию Большеалгашинского сельского поселения возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии Большеалгашинского сельского поселения и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Большеалгашинского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Большеалгашинского сельского поселения, подлежат опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию).
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
1. Полномочия Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Большеалгашинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1., 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеалгашинского сельского поселения;
4) в случае утраты Большеалгашинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Большеалгашинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеалгашинского сельского поселения или объединения Большеалгашинского сельского поселения с городским округом.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения
Депутат Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга¬ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 34. Отзыв депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов Большеалгашинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения в соответствующую избирательную комиссию Большеалгашинского сельского поселения (далее – избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициаторы отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главу Большеалгашинского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, глава Большеалгашинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главу Большеалгашинского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Большеалгашинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Большеалгашинского сельского поселения.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения (главы Большеалгашинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
9. Голосование по отзыву депутата, главы Большеалгашинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.
11. Депутат Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, глава Большеалгашинского сельского поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Полномочия депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, глава Большеалгашинского сельского поселения отозван.
Статья 35. Администрация Большеалгашинского сельского поселения
1. Администрация Большеалгашинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
2. Администрация Большеалгашинского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Руководство деятельностью администрации Большеалгашинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Большеалгашинского сельского поселения, являющийся главой Большеалгашинской сельской администрации.
Статья 36. Компетенция главы Большеалгашинского сельского поселения - главы администрации Большеалгашинского сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Большеалгашинского сельского поселения – глава администрации Большеалгашинского сельского поселения:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Большеалгашинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации Большеалгашинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения структуру администрации Большеалгашинского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Большеалгашинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения, глава Большеалгашинского сельского поселения – глава администрации Большеалгашинского сельского поселения:
- вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Большеалгашинского сельского поселения;
- вносит на утверждение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения проекты местного бюджета Большеалгашинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
- представляет на утверждение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Большеалгашинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случае временного отсутствия главы Большеалгашинского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава временно осуществляет должностное лицо администрации Большеалгашинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Большеалгашинского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Большеалгашинского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава временно осуществляет должностное лицо администрации Большеалгашинского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 36.1. Муниципальный контроль в Большеалгашинском сельском поселении
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Большеалгашинского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Большеалгашинского сельского поселения.
2. Муниципальный контроль осуществляет администрация Большеалгашинского сельского поселения, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Большеалгашинского сельского поселения;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
Должностные лица администрации Большеалгашинского сельского поселения на осуществление муниципального контроля определяются постановлением главы Большеалгашинского сельского поселения.
3. Должностные лица администрации Большеалгашинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля осуществляют следующие функции:
1) проведение проверок;
2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами Большеалгашинского сельского поселения;
3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Большеалгашинского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 37. Избирательная комиссия Большеалгашинского сельского поселения
Избирательная комиссия Большеалгашинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, главы Большеалгашинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большеалгашинского сельского поселения, преобразования Большеалгашинского сельского поселения.
Избирательная комиссия Большеалгашинского сельского поселения создается в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Большеалгашинского сельского поселения определяются избирательным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения полномочия избирательной комиссии Большеалгашинского сельского поселения Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Шумерлинского района.
Избирательная комиссия Большеалгашинского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления.
Статья 38. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Большеалгашинского сельского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления.
Глава V. Муниципальная служба Большеалгашинского сельского поселения
Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Большеалгашинского сельского поселения
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 40. Статус муниципального служащего Большеалгашинского сельского поселения
1. Муниципальный служащий Большеалгашинского сельского поселения (далее – муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Большеалгашинского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. При замещении должности муниципальной службы в Большеалгашинском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Большеалгашинском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением главы Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 41. Должности муниципальной службы Большеалгашинского сельского поселения
1. Должности муниципальной службы Большеалгашинского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. В Большеалгашинском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 42. Денежное содержание муниципального служащего Большеалгашинского сельского поселения
1. Оплата труда муниципального служащего Большеалгашинского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 43. Аттестация муниципального служащего Большеалгашинского сельского поселения
1. Аттестация муниципального служащего Большеалгашинского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Большеалгашинского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 44. Муниципальное имущество Большеалгашинского сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Большеалгашинского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения.
2. В собственности Большеалгашинского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
4) иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у Большеалгашинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Большеалгашинского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения.
Права собственника муниципального имущества Большеалгашинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, осуществляет администрация Большеалгашинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Администрация Большеалгашинского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Большеалгашинского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 46. Приватизация муниципального имущества Большеалгашинского сельского поселения
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 47. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Большеалгашинского сельского поселения выступает администрация Большеалгашинского сельского поселения. Глава администрации Большеалгашинского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения от имени Большеалгашинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 48. Участие Большеалгашинского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Решения об участии Большеалгашинского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения по инициативе главы администрации Большеалгашинского сельского поселения или Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Большеалгашинского сельского поселения выступает администрация Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 49. Местный бюджет Большеалгашинского сельского поселения
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Большеалгашинского сельского поселения).
2. Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Большеалгашинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Большеалгашинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Большеалгашинского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Большеалгашинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Полномочия администрации Большеалгашинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Большеалгашинского сельского поселения могут полностью или частично на договорной основе передаваться администрации Шумерлинского района.
4. Проект местного бюджета Большеалгашинского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета Большеалгашинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Большеалгашинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения обеспечивают жителям Большеалгашинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 50. Муниципальный заказ Большеалгашинского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Большеалгашинского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 51. Доходы и расходы бюджета Большеалгашинского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Большеалгашинского сельского поселения относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов;
отчисления от доходов от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
отчисления от доходов от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
безвозмездное поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Большеалгашинского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьи 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления»;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Большеалгашинского сельского поселения;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения.
2. Расходы бюджета Большеалгашинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением главы Большеалгашинского сельского поселения.
3. Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, администрации Большеалгашинского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 53. Самообложение граждан Большеалгашинского сельского поселения
Для решения конкретных вопросов местного значения Большеалгашинского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Большеалгашинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Большеалгашинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 54. Муниципальные заимствования
Большеалгашинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Большеалгашинского сельского поселения.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления
Большеалгашинского сельского поселения
и должностных лиц местного самоуправления
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения
Органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения несут ответственность перед населением Большеалгашинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения перед населением
Основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения, увольнения главы администрации Большеалгашинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Большеалгашинского сельского поселения.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава сельского поселения.
2. Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущен законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
3. Глава Большеалгашинского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Президентом Чувашской Республики в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 57.1. Удаление главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями) вправе удалить главу Большеалгашинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Большеалгашинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями);
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), иными федеральными законами, уставом Большеалгашинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Большеалгашинского сельского поселения Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Большеалгашинского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Большеалгашинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), решение об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
8. Решение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку подписывается председательствующим депутатом Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения решения об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае, если глава Большеалгашинского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Большеалгашинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
12. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Большеалгашинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения
Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения;
исполнением органами местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением местного бюджета Большеалгашинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально - экономического развития Большеалгашинского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 59. Принятие Устава Большеалгашинского сельского поселения, решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеалгашинского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения проекта Устава Большеалгашинского сельского поселения, а также проекта решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеалгашинского сельского поселения может исходить от главы Большеалгашинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Большеалгашинского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеалгашинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальном издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Большеалгашинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) в официальном издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района» порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Большеалгашинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения о принятии Устава, о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения.
4. Устав Большеалгашинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Устав Большеалгашинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 60. Вступление в силу Устава Большеалгашинского сельского поселения, решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Большеалгашинского сельского поселения
Устав Большеалгашинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района».
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Большеалгашинского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав Большеалгашинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Большеалгашинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
Положения пункта 8 части 13 статьи 21, пункт «з» абзаца 1 статьи 33 Устава Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, не распространяются на депутатов Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения и главу Большеалгашинского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ.»
Приложение № 2
к Уставу Большеалгашинского
сельского поселения
Шумерлинского района
Чувашской Республики
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
БОЛЬШЕАЛГАШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Северная граница Большеалгашинского сельского поселения начинается с места пересечения существующей границы Шумерлинского района с Нижегородской областью, проходящей по р. Сура, с северной границей квартала 9 Дубовского лесничества Шумерлинского лесхоза, проходит по северным границам кварталов 9, 10, 11 Дубовского лесничества Шумерлинского лесхоза. Далее проходит по восточной границе квартала 80 Дубовского лесничества; следует по северной границе квартала 88, по северо-восточной границе кварталов 87, 75 Мыслецкого лесничества, поворачивает на юго-восток и проходит по северо-западным границам кварталов 64, 65 до пересечения с кварталом 77 Мыслецкого лесничества. Далее поворачивает на юг, следует по западной границе квартала 77 до пересечения с кварталом 92 Мыслецкого лесничества. Затем проходит по северным границам кварталов 92, 93, 94, 95 Мыслецкого лесничества Шумерлинского лесхоза.
Восточная граница Большеалгашинского сельского поселения проходит по восточной стороне квартала 95 Мыслецкого лесничества, а также кварталов 19, 35, 47, 58, 67 Дубовского лесничества Шумерлинского лесхоза.
Южная граница Большеалгашинского сельского поселения проходит по южным границам кварталов 67, 66, 65, 64, по северным границам кварталов 74, 73 Дубовского лесничества Шумерлинского лесхоза до автомобильной дороги Шумерля - Порецкое. Далее следует в южном направлении до пересечения с прямой проходящей по южной границе общества с ограниченной ответственностью "Деревообрабатывающий комбинат "Мария" и земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Алгашинский" и точки пересечения северной и западной границ Сурского лесничества Шумерлинского лесхоза. Поворачивает в юго-западном направлении и проходит по восточным границам кварталов 37, 49, 64, 79 Сурского лесничества Шумерлинского лесхоза до пересечения существующей границей района с Порецким районом.
Западная граница Большеалгашинского сельского поселения проходит по существующей границе с Порецким районом, а также с Нижегородской областью вдоль кварталов 79, 78, 77, 76 Сурского лесничества Шумерлинского лесхоза, кварталов 8, 4 Порецкого лесничества Порецкого лесхоза, кварталов 28, 26, 27, 19, 10, 4, 5, 6, 1, 2, 3 Сурского лесничества Шумерлинского лесхоза. Далее проходит вдоль кварталов 23, 24, 9 Дубовского лесничества Шумерлинского лесхоза до начальной точки.
Дата размещения: 31 августа 2010 г.