Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики,

администрация Большеалгашинского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:

           1.   Признать утратившим силу постановление администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 20.10.2015 № 79 " Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение (или уточнение) адреса объекту недвижимости на территории Большеалгашинского сельского поселения».

2. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста-эксперта администрации Большеалгашинского сельского поселения Кузнецову Раису Николаевну.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в муниципальной газете «Вестник Большеалгашинского сельского поселения» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Большеалгашинского сельского поселения.

Глава Большеалгашинского сельского поселения                                   М.Н.Медведев

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре» I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики (далее - Большеалгашинского сельского поселения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре» (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги по присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеалгашинского сельского поселения, изменению, аннулированию таких наименований, размещению информации в государственном адресном реестре (далее – муниципальная услуга). 1.2. Круг заявителей на предоставление муниципальной услуги Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса (далее - заявление), составленное по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 N 146н, подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: а) право хозяйственного ведения; б) право оперативного управления; в) право пожизненно наследуемого владения; г) право постоянного (бессрочного) пользования. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя). От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников. От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения. 1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги 1.3.1. Информация об органах власти, предоставляющих муниципальную услугу Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы администрации Большеалгашинского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, представлены в Приложении № 1 к Административному регламенту. 1.3.2. Способ получения сведений о местонахождении и режиме работы органов власти, предоставляющих муниципальную услугу Сведения о месте нахождения и графике работы, контактные телефоны, адреса электронной почты органов власти, размещены на информационных стендах соответствующих структур, на официальном сайте в сети «Интернет» (Приложение 1 к Административному регламенту), в региональной информационной системе Чувашской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики» (далее - Портал) www.gosuslugi.cap.ru. Прием и информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации Большеалгашинского сельского поселения. График работы специалистов администрации Большеалгашинского сельского поселения: понедельник – пятница с 8.00 ч. - 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.; выходные дни – суббота, воскресенье. 1.3.3. Порядок получения информации заинтересованными лицами о предоставлении муниципальной услуги Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица, могут получить: - в устной форме лично или по телефону у специалиста администрации Большеалгашинского сельского поселения; - в письменном виде почтой в адрес главы администрации или заместителя главы администрации Большеалгашинского сельского поселения, курирующего предоставление муниципальной услуги; - на сайте администрации Большеалгашинского сельского поселения, «Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики (далее - Портал). Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: - достоверность и полнота информирования о процедуре; - четкость в изложении информации о процедуре; - удобство и доступность получения информации о процедуре; - корректность и тактичность в процессе информирования о процедуре. Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей. 1.3.4. Публичное устное информирование Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ). 1.3.5. Публичное письменное информирование Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрации Большеалгашинского сельского поселения, Портале, использования информационных стендов, размещенных в помещении администрации Большеалгашинского сельского поселения. Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении. На информационных стендах и официальных сайтах в сети «Интернет» содержится следующая обязательная информация: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу; - почтовый адрес, адреса электронной почты и официального сайта в сети «Интернет», контактные телефоны, режим работы, должность специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц; - описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок - схемы (Приложение № 3 к Административному регламенту); - перечень документов, представляемых заинтересованными лицами для получения муниципальной услуги; - извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги; - перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них при получении муниципальной услуги; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. На Портале размещается следующая обязательная информация: - сведения о получателях муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе шаблоны и образцы для заполнения; - описание конечного результата предоставления муниципальной услуги; - сроки предоставления муниципальной услуги; - основания для приостановления предоставления услуги или отказа в её предоставлении; - сведения о возмездном/безвозмездном характере предоставления муниципальной услуги; - сведения об органе (организации), предоставляющем (предоставляющей) муниципальную услугу (режим работы, контактные телефоны); - Административный регламент в электронном виде; - сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе шаблон заявления для заполнения. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. 1.3.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование администрации, где он работает, сообщить заинтересованному лицу адрес здания администрации Большеалгашинского сельского поселения (при необходимости - способ проезда к нему), график работы. Во время разговора специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения проводит личный прием граждан, специалист может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут. Специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом администрации при обращении заинтересованных лиц за информацией лично. Специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения, осуществляет не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования. При устном обращении заинтересованных лиц лично специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться с вопросом в письменной форме либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы, и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации Большеалгашинского сельского поселения или ведущим специалистом - экспертом администрации Большеалгашинского сельского поселения, курирующим предоставление муниципальной услуги. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении). Ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга имеет следующее наименование: «Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеалгашинского сельского поселения, Шумерлинского района Чувашской Республики изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре». 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления- администрацией Большеалгашинского сельского поселения. Информационное и техническое обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется администрацией Большеалгашинского сельского поселения . 2.2.1. Государственные муниципальные органы и организации участвующие в предоставлении муниципальной услуги При предоставлении муниципальной услуги администрация Большеалгашинского сельского поселения взаимодействует с: - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в Шумерлинском районе; - Филиалом ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии; - Отдел экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района Чувашской Республики; - Бюро технической инвентаризации Шумерлинского района; - Межрайонная инспекция МНС России № 8 по Чувашской Республике; 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: - в случае принятия решения о присвоении почтового адреса объектам недвижимости – подготовка и выдача постановления администрации Большеалгашинского сельского поселения; - в случае принятия решения об отказе в присвоении почтового адреса объектам недвижимости – письменное уведомление администрации Большеалгашинского сельского поселения об отказе в подготовке и выдаче адресной справки с указанием причин отказа. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги Срок предоставления муниципальной услуги, начиная со дня регистрации в администрации Большеалгашинского сельского поселения заявления с документами, указанными в пункте 2.6. Административного регламента, не должен превышать 18 рабочих дней. 2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 г. № 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 31 ст. 4179); - Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 8 октября 2003 г. № 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. № 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822); - Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 11 мая 2006 г. № 70-71, в «Российской газете» от 5 мая 2006 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060); - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (текст Кодекса опубликован в «Российской газете» от 30 декабря 2004 г. № 290, в «Парламентской газете» от 14 января 2005 г. № 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 16); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221; - Приказом Федеральной налоговой службы от 31.08.2011г. №ММВ-7-1/525 «Об утверждении Единых требований к описанию адресов при ведении ведомственных информационных ресурсов»; - Уставом Большеалгашинского сельского поселения утвержденным решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения от 11 марта 2014 года № 41/1 (с изменениями от 23.09.14 № 51/1; от 28.11.14 № 54/1; от 23.03.15 № 58/1; от 15.06.15 г. № 60/1. Тексты опубликованы в муниципальной газете «Вестник Большеалгашинского сельского поселения». 2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги Основанием для получения муниципальной услуги является представление заявителями Заявления, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 N 146н, в администрацию Большеалгашинского сельского поселения. К заявлению прилагаются копии следующих документов: а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации; б) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации); в) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию; г) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса); д) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет); е) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение); ж) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации); з) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "а" пункта 14 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221); и) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 14 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221). 2.6.1. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия Администрация Большеалгашинского сельского поселения запрашивает документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них). Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, если такие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, представляемые в уполномоченный орган в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. 2.6.2. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги При подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги администрацию Большеалгашинского сельского поселения, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, запрещается требовать от заявителя: 1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг; 2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе; 3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ. 2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются: - вид и состояние документов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в том числе наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, повреждений; - наличие факсимильных подписей, содержащихся на представляемых документах; - непредставление представителем заявителя оформленной в установленном действующим законодательством порядке доверенности на осуществление действий от имени заявителя. 2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги В присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если: а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пункте 1.2 Регламента; б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе; в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации; г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221. 2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы. 2.10. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, получении информации, получении документов Время ожидания заявителей при подаче Заявления для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Продолжительность приема заявителей у специалиста администрации Большеалгашинского сельского поселения при получении консультации по вопросу предоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут. 2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги Заявление на предоставление муниципальной услуги регистрируется: - в журнале входящей документации администрации Большеалгашинского сельского поселения путем присвоения входящего номера и даты поступления документа в течение 1 рабочего дня с даты поступления; - в системе электронного документооборота (далее - СЭД) с присвоением статуса «зарегистрировано» в течение 1 рабочего дня с даты поступления. 2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги Вход в здание администрации Большеалгашинского сельского поселения оформлен вывеской с указанием основных реквизитов администрации Большеалгашинского сельского поселения на русском и чувашском языках, а также графиком работы специалистов администрации Большеалгашинского сельского поселения На прилегающей территории администрации Большеалгашинского сельского поселения находится парковка, как для сотрудников администрации, так и для посетителей. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистом администрации Большеалгашинского сельского поселения. Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть «Интернет». Для ожидания приёма заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами, на которых размещены график работы и приёма граждан администрацией Большеалгашинского сельского поселения, номера телефонов для справок, процедура предоставления муниципальной услуги и информация согласно подпункту 1.3.5 Административного регламента. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги: - возможность получения информации о муниципальной услуге в электронной форме, при личном обращении, по телефону; - возможность получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Перечень административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги Для предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры: - первичный прием документов; - формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги; - рассмотрение принятых документов; - письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги; - подготовка и выдача выписки из единого адресного реестра; - направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги. Описание последовательности прохождения процедур предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложения № 6 к Административному регламенту). 3.1.1. Прием документов в администрации Большеалгашинского сельского поселения: Основанием для получения муниципальной услуги является представление лично, либо представителем заявителя Заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента в администрацию Большеалгашинского сельского поселения. В ходе приема специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя. В ходе приема специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения производит проверку представленного заявления с приложением документов на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6. Административного регламента, проверяет правильность заполнения Заявления, полноту и достоверность содержащихся в них сведений. Специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения проверяет также документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь к неправильному истолкованию содержания документов. В случае если документы не прошли контроль, в ходе приема специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения может в устной форме предложить представить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления. Если при наличии оснований для отказа в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме документов, специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения осуществляет прием документов. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, Заявление регистрируется в соответствии с административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение и подготовка ответов на поступившие в администрацию Большеалгашинского сельского поселения обращения граждан», путем присвоения входящего номера и даты поступления документа, который фиксируется на обоих экземплярах заявления. Второй экземпляр Заявления с описью принятых документов возвращается заявителю. В случае, если Заявление и документы поступили после 16 часов 00 минут, срок рассмотрения начинает исчисляться с рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов. Заявление с приложенными документами с резолюцией главы администрации Большеалгашинского сельского поселения в течение рабочего дня направляются специалисту администрации Большеалгашинского сельского поселения. Результатом является регистрации заявления и приложенных документов в журнале регистрации входящей корреспонденции и передача их специалисту администрации Большеалгашинского сельского поселения. 3.1.2. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, с целью получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Межведомственный запрос администрации Большеалгашинского сельского поселения о представлении документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимых для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия, должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации: - наименование органа, направляющего межведомственный запрос; - наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос; - наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг; - указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта; - сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации; - контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос; - дата направления межведомственного запроса; - фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи. Срок направления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию) не должен превышать 3 дней с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Результатом процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию). 3.1.3. Рассмотрение принятых документов Основанием для получения муниципальной услуги является принятое Заявление с прилагаемыми к нему документами к рассмотрению. Специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения рассматривает Заявление с прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 2.6. настоящего Административного регламента в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в администрацию Большеалгашинского сельского поселения. В течение указанного времени в случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, либо непредставления полного комплекта документов, специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы, и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня уведомления. В случае, если в течение 3-х рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения в течение 2 рабочих дней готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В рамках данной административной процедуры в течение 3 рабочих дней готовит запрос документов в рамках межуровневого и межведомственного взаимодействия, для получения документов указанных в п. 2.6. данного административного регламента необходимых для оказания муниципальной услуги. В случае поступления заявления с полным пакетом документов от заявителя специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики в течение 3 рабочих дней готовит запрос документов в рамках межуровневого и межведомственного взаимодействия, для получения документов указанных в п. 2.6. данного административного регламента необходимых для оказания муниципальной услуги. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявление с документами передается в администрацию Большеалгашинского сельского поселения Чувашской Республики для подготовки постановления администрации Большеалгашинского сельского поселения о присвоение (или уточнение) адреса объекту недвижимости на территории Большеалгашинского сельского поселения. Результатом является передача в администрацию Большеалгашинского сельского поселения для подготовки постановления администрации Большеалгашинского сельского поселения о присвоение (или уточнение) адреса объекту недвижимости на территории Большеалгашинского сельского поселения. 3.1.4. Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги Основанием является представление заявителем документов не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6. Административного регламента, либо представлены не в полном объеме, специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения в течение 3 рабочих дней со дня установления факта не устранения замечаний составляет и отправляет почтовым отправлением письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (1 экз., оригинал), с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое визируется и подписывается главой администрации Большеалгашинского сельского поселения. Результатом является выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа. 3.1.5. Подготовка и выдача постановления о присвоение (или уточнение) адреса объекту недвижимости. Основанием подготовки специалистом администрации Большеалгашинского сельского поселения постановления о присвоение (или уточнение) адреса объекту недвижимости на территории Большеалгашинского сельского поселения, является соответствие испрашиваемых документов требованиям действующего законодательства. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения, являющийся ответственным исполнителем, в течение 6 рабочих дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых документов готовит постановление о присвоение (или уточнение) адреса объекту недвижимости на территории Большеалгашинского сельского поселения. Постановление о присвоение (или уточнение) адреса объекту недвижимости на территории Большеалгашинского сельского поселения подписывается главой администрации Большеалгашинского сельского поселения в течение рабочего дня. Результатом является подготовка постановления администрации Большеалгашинского сельского поселения о присвоение (или уточнение) адреса объекту недвижимости на территории Большеалгашинского сельского поселения. 3.1.6. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги Решение администрации Большеалгашинского сельского поселения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также решение об отказе в таком присвоении или аннулировании адреса направляются уполномоченным органом заявителю (представителю заявителя) одним из способов, указанным в заявлении: в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала, региональных порталов или портала адресной системы, не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Регламента; в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заявителю (представителю заявителя) лично под расписку либо направления документа не позднее рабочего дня, следующего за 10-м рабочим днем со дня истечения установленного пунктом 2.4 настоящего Регламента срока посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу. При наличии в заявлении указания о выдаче решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в таком присвоении или аннулировании через многофункциональный центр по месту представления заявления уполномоченный орган обеспечивает передачу документа в многофункциональный центр для выдачи заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Регламента. 3.2. Порядок осуществления административных процедур и административных действий в электронной форме 1) Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения сведений на Портале, официальном сайте администрации Большеалгашинского сельского поселения в сети «Интернет». Заявитель имеет возможность получения информации по вопросам, входящим в компетенцию администрации Большеалгашинского сельского поселения, посредством размещения вопроса в разделе «Интерактивная приемная» на официальном сайте администрации Большеалгашинского сельского поселения в сети «Интернет». Поступившие обращения рассматриваются в сроки, установленные п. 2.4. Административного регламента. 2) Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности). IV. Формы контроля за исполнением административного регламента Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ведущим специалистом-экспертом администрации Большеалгашинского сельского поселения. Текущий контроль осуществляется путем согласования и визирования подготовленных специалистом администрации Большеалгашинского сельского поселения документов в рамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениям настоящего Административного регламента и действующему законодательству. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам подготовки и выдачи решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей). Порядок проведения проверок осуществляется путём проведения ведущим специалистом-экспертом администрации Большеалгашинского сельского поселения, курирующим предоставление муниципальной услуги проверок соблюдения и исполнения специалистом администрации Большеалгашинского сельского поселения положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей ведущий специалист-эксперт администрации Большеалгашинского сельского поселения, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет необходимые документы главе администрации Большеалгашинского сельского поселения для привлечения лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Специалист администрации Большеалгашинского сельского поселения несет ответственность за: - полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей; - соблюдение сроков и порядка приёма документов, правильность внесения записи в журнал учёта входящих документов; - соответствие результатов рассмотрения документов требованиям действующего законодательства; - полноту представленных заявителями документов; - соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок выдачи документов. Ответственность специалиста администрации Большеалгашинского сельского поселения закрепляется его должностной инструкцией. Предоставление муниципальной услуги контролируются общественными объединениями и гражданами посредством информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования Чувашской Республики, о сроках и условиях предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке Действия (бездействие) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке главе администрации Большеалгашинского сельского поселения. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Большеалгашинского сельского поселения. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Большеалгашинского сельского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в абзаце 9 настоящего пункта, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке Заинтересованное лицо вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие), принятые и совершённые в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. Приложение 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Присвоение почтового адреса объекту недвижимости на территории Большеалгашинского сельского поселения» Сведения о местонахождении и графике работы администрации Большеалгашинского сельского поселения Адрес: 429135, с. Большие Алгаши, ул. Пл. Первомайская, д. 17 Адрес сайта администрации Большеалгашинского сельского поселения в сети «Интернет»: gov.cap.ru›?gov_id=506 Адрес электронной почты администрации Большеалгашинского сельского поселения: sao-bol@shumer.cap.ru Руководство Ф.И.О. Должность № каб. Служебный телефон Электронный адрес Кузнецова Раиса Николаевна Врио главы администрации сельского поселения (83536)60259 sao-bol@shumer. cap.ru Специалист по вопросам похозяйственного учета и статистической отчетности администрации Большеалгашинского сельского поселения Ф.И.О. Должность № каб. Служебный телефон Электронный адрес Кузнецова Раиса Николаевна Ведущий специалист-эксперт администрации Большеалгашинского сельского поселения (83536)60259 sao- bol @shumer.cap.ru Приложение 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Присвоение почтового адреса объекту недвижимости на территории Большеалгашинского сельского поселения» Журнал регистрации входящей (поступающей) корреспонденции Уполномоченный на выдачу разрешений орган_____________________________________________________ (наименование) Том N_____ N п/п с____________по_____________ Дата начала ведения журнала "____"_________200____г. Дата окончания ведения журнала "____"_________200____г. Срок хранения журнала___________лет № п/п Дата представления документов Наименование, адрес заявителя, представившего документы Фамилия и инициалы лица, представившего документы,/документ, удостоверяющий личность Фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы Сведения о документах: Дата подготовки Дата передачи заявителю Подпись лиц, получивших постановление о присвоении (уточнении)адреса объекту недвижимости (отказ в выдаче Постановление о присвоении (уточнении)адреса объекту недвижимости ) Примечание № п/п Наименование документа Количесво листов Постановление о присвоении (уточнении)адреса объекту недвижимости Отказ в выдаче Постановление о присвоении (уточнении)адреса объекту недвижимости Присвоен (уточнен) адреса объекту недвижимости Отказа в выдаче Постановление о присвоении (уточнении)адреса объекту недвижимости 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Приложение 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Присвоение почтового адреса объекту недвижимости на территории Большеалгашинского сельского поселения» Блок-схема