В соответствии с главой 3 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях реализации республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011-2013 годах», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17.06.2011 № 246, администрация Большеалгашинского сельского поселения п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района по предоставлению муниципальной услуги «Перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение». 2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района» и подлежит размещению на официальном сайте Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района. Глава администрации Большеалгашинского сельского поселения Медведев М.Н. Утвержден постановлением администрации Большеалгашинского сельского поселения от 17.07.2012 № 77 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Предметом регулирования административного регламента администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» (далее - регламент) являются отношения, возникающие по вопросу перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещение в жилое помещение, находящегося на территории Большеалгашинского сельского поселения Настоящий регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» (далее – муниципальная услуга). 1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги Получателями муниципальной услуги являются собственники жилых и нежилых помещений, находящихся на территории Большеалгашинского сельского поселения, или уполномоченные им лица (далее - заявители). 1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. 1.3.1. Место нахождения и график работы администрации Большеалгашинского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу; способы получения информации о месте нахождения и графике работы администрации Большеалгашинского сельского поселения: Адрес: 429135, с. Большие Алгаши, ул. пл. Первомайская, д. 17, тел: 8(83536) 60-2-59, e-mail: sao-bol@shumer.cap.ru График работы должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00 перерыв – с 12.00 до 13.00 выходные – суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Большеалгашинского сельского поселения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте Большеалгашинского сельского поселения по адресу: sao-bol@shumer.cap.ru, на Портале государственных услуг Чувашской Республики (далее – Портал) по адресу: http://gosuslugi.cap.ru (Приложение № 1 к настоящему регламенту). 1.3.2. Адрес официального сайта Большеалгашинского сельского поселения – sao-bol@shumer.cap.ru 1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут обращаться в администрацию Большеалгашинского сельского поселения: - в устной форме лично или по телефону; - в письменной или электронной форме; - через официальный сайт Большеалгашинского сельского поселения. На Портале размещается следующая информация: - полное наименование и полный почтовый адрес администрации Большеалгашинского сельского поселения; - справочные номера телефонов, адреса электронной почты; - график работы должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги; - перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги; - перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги; - перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги; - сроки предоставления муниципальной услуги; - результат предоставления муниципальной услуги; - порядок обжалования действия (бездействие), решения должностных лиц администрации Большеалгашинского сельского поселения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги. Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» (далее – ФЗ № 210). Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований ч. 2 ст. 21.1 и ч. 1 ст. 21.2. ФЗ № 210, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме. 1.4. Устное и письменное информирование заявителей 1.4.1. Индивидуальное устное информирование заявителей Индивидуальное устное информирование осуществляется главой или должностным лицом администрации Большеалгашинского сельского поселения при обращении заинтересованных лиц за информацией: - лично; - по телефону. Глава или должностное лицо, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица осуществляет глава или должностное лицо не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться: назвать наименование предприятия, фамилию, имя, отчество. Во время разговора произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми. В конце консультирования должностное лицо, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если для ответа на вопрос заинтересованного лица необходима дополнительная информация, должностное лицо может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для консультации. Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. 1.4.2. Индивидуальное письменное информирование заявителей Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию Большеалгашинского сельского поселения осуществляется посредством почтовой, электронной связи. Ответ на запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт Большеалгашинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет) в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица. Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается главой Большеалгашинского сельского поселения. 1.4.3. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, а также посредством официального сайта Большеалгашинского сельского поселения в Интернете. Официальный сайт Большеалгашинского сельского поселения в Интернете должен содержать: - перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - форму и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги; - порядок предоставления муниципальной услуги. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение». 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Муниципальная услуга предоставляется администрацией Большеалгашинского сельского поселения. При предоставлении муниципальной услуги администрация Большеалгашинского сельского поселения взаимодействует с: - отделом по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и правовому обеспечению администрации Шумерлинского района Чувашской Республики; - отделом экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района Чувашской Республики; - Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; - отделением Государственного пожарного надзора города Шумерля и Шумерлинского района ГК ЧС; - Шумерлинским управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике; - филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии; - муниципальным унитарным предприятием «Шумерлинское районное БТИ»; - эксплуатационными организациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства (УК, ЖСК, ТСЖ); - филиалом «Шумерлямежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз»; - ООО «Стройсервис»; - МУП «Энергетик»; - филиалом в Чувашской Республике ОАО «Ростелеком». 2.2.1. Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ФЗ № 210) при подаче заявления с документами на предоставление муниципальной услуги, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, должностное лицо администрации Большеалгашинского сельского поселения не вправе требовать от заявителя: 1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг; 2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины , взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных ч. 1 ст. 1 ФЗ № 210 муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шумерлинского района, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 ФЗ № 210 перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию Шумерлинского района по собственной инициативе ; 3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в ч. 1 ст. 9 ФЗ № 210. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. При обработке персональных данных заявителя должностное лицо администрации Большеалгашинского сельского поселения руководствуется положениями частей 4 и 5 ст. 7 ФЗ № 210. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги являются: - в случае принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое – выдача постановления администрации Большеалгашинского сельского поселения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое (далее – постановление) (Приложение 3 к настоящему регламенту) (оригинал, 1 экз.); - отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое – письменное уведомление администрации Большеалгашинского сельского поселения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, с указанием основания для отказа, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Жилищного кодекса РФ, (оригинал, 1 экз.). 2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги: В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ и законодательством о градостроительной деятельности определен порядок проведения работ по переустройству и (или) перепланировке переведенного жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, где: а) перевод жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности; б) перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц; в) перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми; г) перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц; д) при переводе жилого помещения в нежилое помещение строительство входного узла осуществляется при получении согласий всех собственников помещений многоквартирного дома (ст. 36, 40,44,46 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ). Решение о переводе или об отказе в переводе должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 2.6. настоящего регламента документов администрацией Большеалгашинского сельского поселения, не позднее чем через 45 дней со дня представления указанных документов в администрацию Большеалгашинского сельского поселения . Администрация Большеалгашинского сельского поселения не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о переводе выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю 1 экземпляр документа, подтверждающий принятие такого решения. 2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 29.02.2012), первоначальный текст документа опубликован в «Российской газете» от 12.01.2005 № 1; в «Парламентской газете» от 15.01.2005 № 7-8, в «Собрании законодательства Российской Федерации» от 03.01.2005 № 1 (часть 1) ст. 14; - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 03.12.2011), первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010; в «Собрании законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179; - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ред. от 27.07.2010), первоначальный текст ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ опубликован в «Российской газете» от 05.05.2006, № 95; в «Собрании законодательства РФ» от 08.05.2006, №19, ст. 2060; в «Парламентской газете» от 11.05.2006, № 70-71; - Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (ред. от 25.07.2011), первоначальный текст документа опубликован в «Российской газете», № 165, 29.07.2006; в «Собрании законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451; в «Парламентской газете», № 126-127, 03.08.2006; - постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» (ред. от 21.09.2005), первоначальный текст документа опубликован в «Российской газете», № 95, 06.05.2005; в «Собрании законодательства РФ», 09.05.2005, № 19, ст. 1812; - постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (ред. от 19.08.2011), текст постановления опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 30.05.2011, № 22, ст. 3169; - постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», опубликован в «Российской газете», № 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск); - постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011 № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (ред. от 14.05.2012), первоначальный текст постановления опубликован в газете «Вести Чувашии» от 06.05.2007, №18; - Уставом Большеалгашинского сельского поселения от 24.08.2011 № 9/1 (ред. от 24.10.2011), опубликован в издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района» от 19.10.2011 № 56 (214); от 15.12.2011 № 70 (228); от 09.04.2012 № 30 (261); - постановлением главы Большеалгашинского сельского поселения от 26.09.2006 № 45 «Об утверждении Порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», опубликован в издании «Вестник Шумерлинского района» от 27.09.2006 № 25 (3). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Для проведения перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в администрацию Большеалгашинского сельского поселения следующие документы: 1) заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (Приложение 3 настоящего регламента), (оригинал, 1 экз.); 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии, 1 экз.) 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения, либо его копия) (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии, 1 экз.); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии, 1 экз.); 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) (копия и оригинал, 1 экз.); Администрация Большеалгашинского сельского поселения не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим пунктом. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения администрацией Большеалгашинского сельского поселения. Если представленные копии документов нотариально не заверены, должностное лицо администрации, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них запись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью и возвращает подлинники заявителю. Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены в электронной форме. 2.6.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 4 и 6 пункта 2.6. настоящего регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6. настоящего регламента. Для рассмотрения заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, администрации Большеалгашинского сельского поселения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе: 1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение. Администрация Большеалгашинского сельского поселения не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с п.2.6 и 2.6.1 настоящего регламента. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам . 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов Основаниями для отказа в приеме документов отсутствуют. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги В соответствии с ч. 1 ст. 24 Жилищного кодекса РФ основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: 1) непредставления определенных пунктом 2.6. настоящего регламента документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного Кодекса РФ условий перевода помещения; 4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 24 Жилищного кодекса РФ. 2.9. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы. 2.10. Сроки ожидания в очереди при подаче заявлений на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги Время ожидания заявителей в очереди при подаче заявлений для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут. Время ожидания заявителей при получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 20 минут. 2.11. Срок и порядок регистрации заявлений Заявления с приложением документов, поступающие от заявителей в администрацию Большеалгашинского сельского поселения, принимаются специалистом администрации Большеалгашинского сельского поселения (далее – специалист администрации). Специалист администрации направляет принятые заявления с приложением документов на рассмотрение главе Большеалгашинского сельского поселения в течение одного рабочего дня со дня поступления. Глава Большеалгашинского сельского поселения рассматривает поступившие заявления с приложением документов в течение одного рабочего дня и накладывает визу для рассмотрения уполномоченным должностным лицом. Завизированные заявления с приложением документов возвращаются специалисту администрации, который регистрирует их в журнале входящей корреспонденции в течение одного рабочего дня и принимает к исполнению. Заявления регистрируются путем присвоения входящего номера и даты поступления документа. Общий срок рассмотрения и регистрации заявлений с приложением документов не должен превышать 2 дней со дня их принятия специалистом администрации. 2.12. Требования к оборудованию помещений для предоставления муниципальной услуги Вход в здание администрации оборудован пандусом, а также вывеской с указанием основных реквизитов администрации на русском и чувашском языках. На прилегающей территории администрации Большеалгашинского сельского поселения оборудовано место для парковки автотранспортных средств как для сотрудников администрации Большеалгашинского сельского поселения, так и для посетителей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан должностными лицами администрации Большеалгашинского сельского поселения, ответственными за предоставление муниципальной услуги. Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись главы Большеалгашинского сельского поселения, дату размещения. Стенды делятся на стенды с организационно-распорядительной информацией и тематические. На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация: - режим работы администрации; - номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц; - адрес официального сайта Большеалгашинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номера телефонов, адрес электронной почты. На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация: - порядок предоставления муниципальной услуги заинтересованным лицам; - рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги; - выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: - достоверность предоставляемой информации о муниципальной услуге; - полнота информирования о муниципальной услуге; - четкость изложения информации; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации; - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; - отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги. 2.14. Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме Сведения о предоставлении муниципальной услуги и форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на Портале государственных услуг Чувашской Республики. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием, проверка и регистрация документов; 2) подготовка проекта и подписание главой Большеалгашинского сельского поселения постановления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение; 3) выдача постановления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение. Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (Приложение № 2 к настоящему регламенту). 3.1. Прием, проверка и регистрация документов Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию Большеалгашинского сельского поселения с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6 настоящего регламента. Заявитель либо уполномоченное лицо заявителя при представлении документов предъявляет документ, удостоверяющий личность (паспорт), доверенность. Должностное лицо проверяет срок действия документа, удостоверяющего личность, наличие в нем записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанных в документах, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего регламента. В ходе приема должностное лицо производит проверку представленных документов: на: 1) наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего регламента; 2) правильность заполнения бланка заявления; 3) наличие в заявлении и прилагаемых к нему документов, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; 4) соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати). При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, должностное лицо уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приёма, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Должностное лицо в ходе рассмотрения документов проверяет проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) на соответствие требованиям законодательства. После проверки документов должностное лицо регистрирует заявления в порядке, указанном в п. 2.11. настоящего регламента. Результатом данной административной процедуры является проверенное и зарегистрированное заявление с приложением документов, соответствующих предъявляемым требованиям. Срок исполнения данного административного действия составляет 20 дней. 3.2. Подготовка проекта и подписание главой Большеалгашинского сельского поселения постановления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение Основанием для начала административной процедуры является проверенное и зарегистрированное заявление с приложением документов, соответствующих предъявляемым требованиям. Уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение оформляется в форме постановления администрации Большеалгашинского сельского поселения (Приложение № 4). Форма утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502. Специалист администрации в течение 1 рабочего дня оформляет в двух экземплярах проект постановления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и направляет на подписание главой Большеалгашинского сельского поселения с приложением пакета документов, представленных заявителем. Глава Большеалгашинского сельского поселения в течение рабочего дня со дня представления специалистом администрации оформленного проекта постановления в двух экземплярах с приложением документов рассматривает представленные документы и принимает решение. После подписания главой Большеалгашинского двух экземпляров постановлений специалист администрации в течение рабочего дня регистрирует его в Журнале регистрации постановлений администрации Большеалгашинского сельского поселения и проставляет номер и дату регистрации на всех экземплярах постановления. Срок исполнения административной процедуры составляет 25 дней. 3.3. Выдача постановления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещение в жилое помещение Основанием для начала административной процедуры является подписанное и зарегистрированное постановление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещение в жилое помещение. Администрация Большеалгашинского сельского поселения, не позднее чем через три рабочих дня со дня утверждения постановления о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю один экземпляр постановления. Уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. Постановление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение выдается заявителю либо уполномоченному лицу заявителя лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорт), либо может быть направлено почтой в зависимости от формы обращения заявителя или способа доставки, указанного заявителем в заявлении. Постановление о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ. Срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, в постановлении должно содержаться требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, постановление, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с подпунктом 6 пункта 2.6 настоящего регламента, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в постановлении. Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен администрацией Большеалгашинского сельского поселения, в федеральный бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Чувашской Республике – Чувашии, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения. IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля Текущий контроль за оказанием муниципальной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги Глава Большеалгашинского сельского поселения организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.3. Ответственность должностных лиц администрации Большеалгашинского сельского поселения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей глава Большеалгашинского сельского поселения привлекает лиц, допустивших нарушение, к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодеком Российской Федерации. Должностные лица несут ответственность за: - полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей; - соблюдение сроков и порядка приема документов; - соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации; - полноту представленных заявителями документов; - соблюдения сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок выдачи документов. Ответственность должностных лиц закрепляется их должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства. За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы Большеалгашинского сельского поселения с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведённой по обращению. Информация подписывается главой Большеалгашинского сельского поселения или уполномоченным им должностным лицом. Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом V Регламента. V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) администрации Большеалгашинского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципальных служащих 5.1. Предмет досудебного внесудебного обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Большеалгашинского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, или муниципальных служащих Заявители могут обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения; 7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Большеалгашинского сельского поселения, предоставляющую муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые главой Большеалгашинского сельского поселения, рассматриваются непосредственно главой Большеалгашинского сельского поселения. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Большеалгашинского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных услуг Чувашской Республики, а также может быть принята при личном приеме заявителя. В письменной жалобе (Приложение № 5 настоящего регламента) заявители в обязательном порядке указывают: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Большеалгашинского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, либо или муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Большеалгашинского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.2. Сроки рассмотрения жалобы Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации. В случае обжалования отказа администрации Большеалгашинского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.3. Результат досудебного (внесудебного) обжалования По результатам рассмотрения жалобы глава Большеалгашинского сельского поселения принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Большеалгашинского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава Большеалгашинского сельского поселения или уполномоченное им должностное лицо, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Шумерлинскую межрайонную прокуратуру. Приложение № 1 к административному регламенту администрации Большеалгашинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» Сведения о местонахождении и графике работы администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района ЧР Администрация Большеалгашинского сельского поселения Адрес: 429135,с. Большие Алгаши, ул. пл. Первомайская, д. 17 Телефон: 8(83536) 60-2-59 Адрес официального сайта администрации Большеалгашинского сельского поселения – www.shumer@cap.ru Адрес электронной почты: e-mail: sao-bol@shumer.cap.ru Ф.И.О. Должность Медведев Максим Николаевич глава Большеалгашинского сельского поселения Кузнецова Раиса Николаевна - ведущий специалист-эксперт администрации Большеалгашинского сельского поселения Кирюшина Наталья Петровна - специалист-эксперт администрации Большеалгашинского сельского поселения График работы специалистов администрации Большеалгашинского сельского поселения: - ежедневно с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (выходные дни - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни), - в предпраздничные дни график работы: с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, - перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут. Прием и консультация граждан по вопросам о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое: - понедельник-четверг с 800 до 1700 часов. Приложение № 2 к административному регламенту администрации Большеалгашинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» БЛОК – СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ» Приложение № 3 к административному регламенту администрации Большеалгашинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» Главе Большеалгашинского сельского поселения (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) проживающего (-ей) ___________________________________ ул. дом № , кв. № в интересах по доверенности заявление. Прошу перевести жилые (нежилые) помещения № _______ _____ в доме № _____ ______ (корпус № ) по ул. , принадлежащее мне на праве собственности , в нежилые (жилые) для использования под (ненужное зачеркнуть) В данных переводимых помещениях регистрация граждан отсутствует, подтверждается справкой о регистрации по месту жительства в указанных жилых помещениях, прилагаемой к заявлению. (дата) (подпись) (Ф.И.О.) ______________________________________ Приложение № 4 к административному регламенту администрации Большеалгашинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» (Бланк органа, осуществляющего согласование) Постановление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение В связи с обращением (Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица – заявителя) о намерении провести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в целях использования (ненужное зачеркнуть) помещения в качестве (вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе) по адресу: , занимаемых (принадлежащих) (ненужное зачеркнуть) на основании: (вид и реквизиты правоустанавливающего документа на переустраиваемое и (или) , перепланируемое жилое помещение) по результатам рассмотрения представленных документов принято решение: администрация Большеалгашинского сельского поселения п о с т а н о в л я е т: 1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов: а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без предварительных условий (ненужное зачеркнуть) б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ: (перечень работ по переустройству (перепланировке) помещения или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения). 2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в связи с (основание (-я), установленное (-ые) частью 1 ст.24 Жилищного кодекса РФ) 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на (наименование структурного подразделения и (или) Ф.И.О. должностного лица органа, . осуществляющего согласование) (подпись должностного лица органа, осуществляющего согласование) М.П. Получил: “ ” 200 г. (заполняется в случае получения решения лично) (подпись заявителя или уполномоченного лица заявителей) Постановление направлено в адрес заявителя(ей) “ ” 200 г. (заполняется в случае направления решения по почте) (подпись должностного лица, направившего решение в адрес заявителя(ей)) Приложение № 5 к административному регламенту администрации Большеалгашинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение» Главе Большеалгашинского сельского поселения Медведеву М.Н. от ____________________________________ ______________________________________ ______________________________________ зарегистрированного по адресу: ______________________________________ ______________________________________ Паспорт_______________________________ ______________________________________________ (номер серия кем когда выдан) Тел. _________________________________ адрес электронной почты: _______________ ОБРАЗЕЦ жалобы Я, ______________________________________________________________________, (Ф.И.О.) обратилась (-ся) в ______________________________________________________________ с ___________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________. (указать причины обращения) «____»______________20___ года был получен отказ в ____________________________________________________________________________. Прошу _________________________________________________________________. "______" _______________ 20___ г. ______________________ (подпись)