Постановление № 73
от 11 октября 2011 г.
О порядке составления проекта бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Соглашением между администрацией Шумерлинского района и администрацией Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района об осуществлении финансовым отделом администрации Шумерлинского района отдельных функций при исполнении бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
2. Рекомендовать финансовому отделу администрации Шумерлинского района и отделу экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района организовать и координировать работу по составлению проекта бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и на плановый период, и формированию прогнозов социально-экономического развития Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
3. Администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района при необходимости внести предложения о приведении нормативных правовых актов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и локальных нормативных актов в соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу пункты 1-3 постановления главы Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района от 01.07.2010 № 34 «О порядке составления проекта бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год».
5. Опубликовать настоящее постановление в издании «Вестник Большеалгашинского сельского поселения».
Глава Большеалгашинского
сельского поселения Медведев М.Н.
Утвержден постановлением
главы Большеалгашинского сельского
поселения Шумерлинского района
от 11.10.2011 г. № 73
Порядок
составления проекта бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Администрация Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района при составлении проекта бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов:
1.1. одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
1.2. одобряет сценарные условия функционирования экономики Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, основные параметры прогноза социально-экономического развития Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, прогноз социально-экономического развития Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, содержащий основные показатели, характеризующие состояние экономики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
1.3. рассматривает и утверждает нормативные правовые акты, представляемые субъектами бюджетного планирования в процессе составления проекта бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и формирования прогноза социально-экономического развития Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
1.4. одобряет проект Решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района одновременно с указанным проектом.
2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района организует составление и составляет проект бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, в том числе:
2.1. разрабатывает не позднее 25 июля текущего финансового года проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
2.2. осуществляет разработку основных характеристик бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, а также распределение расходов бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
2.3. формирует перечень главных администраторов доходов бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, подготавливает совместно с ними прогноз по статьям классификации доходов бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и источникам финансирования дефицита бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
2.4. разрабатывает и направляет не позднее 10 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:
проектировки изменений предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих расходных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение принимаемых расходных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов прогнозируемого на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов общего объема доходов бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района более чем на 15 процентов по сравнению с наибольшим объемом указанных доходов, из когда-либо предусмотренных решением Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, разрабатывает и направляет не позднее 10 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:
проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов по главным распорядителям средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района;
проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение принимаемых расходных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов по главным распорядителям средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
2.5. осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов субъектами бюджетного планирования;
2.6. направляет не позднее 10 сентября текущего финансового года органам местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района методику формирования межбюджетных отношений между бюджетом Шумерлинского района и бюджетом Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района;
2.7. осуществляет сверку исходных данных для проверки расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и представляет предложения в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;
2.8. ведет реестр расходных обязательств Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и представляет реестр расходных обязательств Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района в составе свода реестров расходных обязательств сельских поселений Шумерлинского района в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;
2.9. разрабатывает предложения об индексации заработной платы работников муниципальных учреждений Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, денежного содержания муниципальных служащих Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
2.10. разрабатывает проект программы муниципальных заимствований Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
2.11. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
2.12. разрабатывает проект программы предоставления Большеалгашинского сельским поселением Шумерлинского района кредитов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
2.13. осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района за 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов;
2.14. формирует и представляет главе Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района проект решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, одновременно с указанным проектом, не позднее 20 октября текущего финансового года;
2.15. разрабатывает предложения о мерах по реализации решения Собрания депутатов Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов не позднее 31 декабря текущего финансового года;
2.16. подготавливает проект постановления главы Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района о внесении изменений в Правила предоставления средств из бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 31 декабря текущего финансового года.
3. Отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района при составлении проекта бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов:
3.1. организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие государственные органы исполнительной власти Чувашской Республики предложений о выделении субсидий из бюджета Чувашской Республики на реализацию на территории Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района долгосрочных федеральных и республиканских целевых программ, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в сроки, установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики;
3.2. подготавливает и представляет главе Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 10 августа текущего финансового года доклад о реализации ведомственных целевых программ поселения за отчетный год;
3.3. разрабатывает прогноз социально-экономического развития Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и представляет на рассмотрение главе Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 30 июня текущего финансового года;
3.4. рассматривает в установленном порядке, представленные субъектами бюджетного планирования предложения для реализации за счет средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района начиная с очередного финансового года о:
концепции и проектах ведомственных целевых программ поселения, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;
внесение изменений в ведомственные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;
реализации бюджетных инвестиций из бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, не включенные в целевые программы поселения;
предоставление бюджету Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств местных бюджетов;
3.5. представляет проекты целевых программ поселения и адресной инвестиционной программы поселения в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2.4 настоящего Порядка, проект бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 10 августа текущего финансового года;
3.6. направляет в финансовый отдел администрации Шумерлинского района до 20 октября текущего финансового года предварительные итоги социально-экономического развития Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района за текущий финансовый год;
3.7. формирует сводный объем муниципального заказа Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и представляет на рассмотрение главе Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 30 дней с даты представления муниципальными заказчиками объема муниципального заказа Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района в порядке, установленном подпунктом 4.12. пункта 4 настоящего Порядка;
3.8. подготавливает Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов не позднее 20 декабря текущего финансового года;
3.9. разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и представляет на рассмотрение главе Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 20 августа текущего финансового года.
4. В целях реализации настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются структурные подразделения администрации Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и иные органы местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, руководство деятельностью которых осуществляют глава Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, администрация Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
При составлении проекта бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов субъекты бюджетного планирования:
4.1. представляют не позднее 10 июля текущего финансового года отчеты о реализации ведомственных целевых программ поселения, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные целевые программы поселения, в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района и финансовый отдел администрации Шумерлинского района;
4.2. представляют в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района доклады о результатах и основных направлениях деятельности на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов не позднее 10 июля текущего года;
4.3. представляют в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района и финансовый отдел администрации Шумерлинского района результаты проверки качества бюджетных услуг, не позднее 10 июля текущего финансового года;
4.4. проводят оценку потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов при формировании расходной части бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и представляют результаты оценки в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 10 августа текущего финансового года;
4.5. подготавливают и представляют в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района не позднее 10 июля текущего финансового года предложения для реализации за счет средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района начиная с очередного финансового года о:
концепции и проектах целевых программ поселения, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;
внесение изменений в целевые программы поселения с учетом их социальной и экономической эффективности;
реализации бюджетных инвестиций из бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района в объекты капитального строительства муниципальной собственности Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, не включенные в целевые программы поселения;
предоставление бюджету Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств местных бюджетов;
4.6. представляют не позднее 1 октября текущего финансового года в финансовый отдел администрации Шумерлинского района предложения о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов не позднее 10 июля текущего года в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации (разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов) и по соответствующим главным распорядителям, получателям средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и согласно объемам бюджетных ассигнований, доведенным финансовым отделом администрации Шумерлинского района, с пояснительной запиской;
4.7. разрабатывают и направляют главе Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 10 августа текущего финансового года предложения о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;
4.8. представляют в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 10 августа текущего финансового года предложения к проекту программы муниципальных гарантий Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
4.9. осуществляют сверку с соответствующими органами местного самоуправления Шумерлинского района исходных данных для проведения расчетов распределения субсидий и субвенций из бюджета Шумерлинского района между местными бюджетами, в сроки установленные указанными органами;
4.10. в установленном порядке ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, и представляют предварительный реестр расходных обязательств Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района в финансовый отдел администрации Шумерлинского района не позднее 1 июня текущего финансового года, уточненный реестр расходных обязательств Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района - не позднее 10 января очередного финансового года;
4.11. формируют в порядке, установленном администрацией Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, муниципальные задания по оказанию муниципальных услуг на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и доводят их до муниципальных учреждений и иных некоммерческих организаций не позднее 31 декабря текущего финансового года;
4.12. определяют потребности Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района в продукции (товарах, услугах) не позднее 30 дней с даты доведения до них бюджетных обязательств на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и представляют в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района объем муниципального заказа Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района;
4.13. подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
5. Взаимодействие субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении главными распорядителями и получателями средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района при осуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами Шумерлинского района и Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и порядком, установленным соответствующим субъектом бюджетного планирования.
6. При составлении проекта бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов не позднее 20 августа текущего финансового года главные администраторы доходов бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района разрабатывают и представляют в финансовый отдел администрации Шумерлинского района прогноз (прогноз изменений) объемов поступлений в бюджет Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и источникам финансирования дефицита бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района:
не позднее 10 августа текущего финансового года направлять в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района предложения о финансировании в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов за счет средств бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района целевых программ поселения, реализуемых на территории Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района, а также заявки для получения субсидий из бюджета Шумерлинского района на софинансирование расходов бюджета Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района по реализации инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры поселения;
в соответствии с законодательством Российской Федерации вести реестр расходных обязательств Большеалгашинского сельского поселения Шумерлинского района и представлять его в финансовый отдел администрации Шумерлинского района в сроки, установленные указанным отделом.
Дата размещения: 21 октября 2011 г.