В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ Старочукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, их формирования и реализации. 2.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой. Глава администрации Старочукальского сельского поселения А.В.Чамеев. Утвержден постановлением администрации Старочукальского сельского поселения от 01 сентября 2011 г №37 ПОРЯДОК принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ Старочукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, их формирования и реализации Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальными правовыми актами о разработке и реализации долгосрочных целевых программ сельского поселения. 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Старочукальского сельского поселения Шемур-шинского района Чувашской Республики, процедуру формирования, утверждения, реализации и оценки их эффективности. 1.2. Долгосрочная целевая программа включает в себя комплекс мероприятий, согласованных по содержанию, финансовому обеспечению, исполнителям и срокам исполнения, направленных на достижение целей и решение задач развития экономики и социальной сферы. 1.3. Долгосрочная целевая программа может состоять из нескольких подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках целевой программы. 1.4. Деление долгосрочной целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их реализации. Долгосрочная целевая программа разрабатывается на срок не менее трех лет. 1.5. Мероприятия долгосрочной целевой программы не могут дублировать мероприятия других целевых программ. 1.6. Методическое руководство и координацию работ по разработке долгосрочных целевых программ осуществляет администрация Старочукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики. 2. Принятие решения о разработке долгосрочных целевых программ 2.1. Администрация Старочукальского сельского поселения представляет предложение по разработке долгосрочной целевой программы главе администрации Старочукальского сельского поселения до 1 марта года, предшествующего году начала реализации долгосрочной целевой программы. 2.2. Предложение по разработке долгосрочной целевой программы должно содержать: - наименование долгосрочной целевой программы; - заказчика долгосрочной целевой программы; - сроки реализации долгосрочной целевой программы; - цели и задачи долгосрочной целевой программы; - предполагаемый объем расходов бюджета сельского поселения на реализацию долгосрочной целевой программы по годам; - результаты, ожидаемые от долгосрочной целевой программы, с разбивкой по годам ее реализации. 2.3. По запросу администрации Старочукальского сельского поселения финансовый отдел администрации Шемуршинского района Чувашской Республики в десятидневный срок рассматривает и подготавливает заключение о финансировании долгосрочной целевой программы в предполагаемых объемах, и подготавливает положительное или отрицательное заключение о целесообразности разработки долгосрочной целевой программы и представляет его администрацию Старочукальского сельского поселения. 2.4. Глава администрации Старочукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики на основе представленных предложений инициатором разработки долгосрочной целевой программы и положительного заключения финансового отдела администрации Шемуршинского района Чувашской Республики о целесообразности разработки долгосрочной целевой программы издает распоряжение о разработке соответствующей долгосрочной целевой программы, в котором указываются: - название долгосрочной целевой программы; - заказчик долгосрочной целевой программы; - сроки реализации долгосрочной целевой программы; - цель разработки долгосрочной целевой программы; - сроки представления проекта долгосрочной целевой программы на рассмотрение главе сельского поселения; - иные положения, необходимые для организации разработки долгосрочной целевой программы. 2.5. Заказчиком долгосрочной целевой программы является администрация Старочукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики. 3. Разработка и утверждение проектов долгосрочных целевых программ 3.1. Заказчик долгосрочной целевой программы: - разрабатывает и согласовывает проект долгосрочной целевой программы; - обеспечивает увязку всех программных мероприятий и очередность их проведения с планируемыми объемами финансовых ресурсов. 3.2. Проект долгосрочной целевой программы должен содержать: - содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом; - основные цели и задачи долгосрочной целевой программы; - сроки и этапы выполнения долгосрочной целевой программы; - перечень и характеристику программных мероприятий по годам; - финансовое обеспечение программных мероприятий по годам; -оценку социально-экономической (экологической) эффективности долгосрочной целевой программы; - организацию управления долгосрочной целевой программы, включая исполнителя(ей), распределение полномочий и ответственности между ними по выполнению мероприятий программы и использованию средств, направленных на их выполнение. 3.3.Проект долгосрочной целевой программы утверждается постановлением администрации Старочукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики. 3.4. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению главой администрации Старочукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики в срок не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения Собрания депутатов Старочукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о соответствующем бюджете Старочукальского сельского поселения. 4. Финансирование Программы 4.1. Утвержденная Программа реализуется за счет средств бюджета Старочукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики в объемах, утвержденных решением Собрания депутатов Старочукальского сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год, и за счет средств иных привлекаемых для реализации Программы источников. 4.2 Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается решением Собрания депутатов Старочукальского сельского поселения по соответствующей каждой программе расходов бюджета в соответствии постановлением Старочукальского сельского поселения утвердившим программу. 5. Реализация и контроль за реализацией долгосрочной целевой программы 5.1. Реализация долгосрочной целевой программы осуществляется путем выполнения предусмотренных программных мероприятий. 5.2. Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Старочукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики. 5.3. Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет администрация Старочукальского сельского поселения. 5.4. После окончания срока реализации Программы администрация Старочукальского сельского поселения готовит годовой отчет и представляет на рассмотрение главе администрации Старочукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики итоговый отчет о ее реализации.. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливается администрацией Старочукальского сельского поселения не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете Собрание депутатов Старочукальского сельского поселения может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении. 5.5. Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать: а) аналитическую записку, в которой указываются: - степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы; - достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты; - общий объем фактически произведенных расходов; - распределение бюджетных расходов по целям, задачам и подпрограммам; б) таблицу, в которой указываются: -данные об использовании средств местного бюджета и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе; - по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации. По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению. 5.6. Критериями оценки эффективности реализации Программы являются: - степень достижения заявленных результатов реализации Программы; - процент отклонения достигнутых значений показателей эффективности от плановых значений; - динамика показателей эффективности реализации Программы. Для выявления степени достижения запланированных результатов и намеченных целей фактически достигнутые результаты сопоставляются с их плановыми значениями с формированием абсолютных и относительных отклонений. По каждому направлению в случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) данных между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов, внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых (прогнозируемых) значений. По результатам факторного анализа обосновывается изменение тактических задач, состава и количественных значений показателей, а также изменение объемов финансирования данной Программы на очередной финансовый год. 6. Внесение изменений в Программу 6.1. В Программу администрацией Старочукальского сельского поселения могут быть внесены изменения в случаях: а) снижения ожидаемых поступлений в бюджет Старочукальского сельского поселения сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики; б) принятия решения о списании с получателя средств в бесспорном порядке суммы средств и (или) блокировке расходов по выявленным направлениям нецелевого или неэффективного использования бюджетных средств в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; в) необходимости включения в Программу дополнительных мероприятий; г) необходимости ускорения реализации или досрочного прекращения реализации Программы или ее отдельных мероприятий; д) в иных случаях, не противоречащих действующему законодательству. Приложение № 1 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ сельского поселения, их формирования и реализации ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование программы Основание для разработки программы (наименование, номер и дата распоряжения Администрации сельского поселения) Муниципальный заказчик программы Разработчик программы Основная цель программы Основные задачи программы Сроки реализации программы Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий Исполнители программы Объемы и источники финансирования программы Ожидаемые конечные результаты реализации программы Система организации контроля за исполнением программы