Постановление № 431
от 13 декабря 2010 г.
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. № 107
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. № 107 «О республиканской целевой программе «Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике на 2010–2020 годы» (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2010 г. № 17) следующие изменения:
1) в пункте 2 слова «Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики» заменить словами «Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики»;
2) пункт 7 признать утратившим силу;
3) в республиканской целевой программе «Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Чувашской Республике на 2010–2020 годы» (далее – Программа), утвержденной указанным постановлением:
а) в паспорте Программы:
в позициях «Государственный заказчик», «Основной разработчик Программы» слова «Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики» заменить словами «Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики»;
позицию «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования Про-граммы – финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников;
общий объем средств, необходимых для финансирования Программы, составляет 29028,88 млн. рублей, в том числе:
в 2010 году – 1840,12 млн. рублей;
в 2011 году – 1992,4 млн. рублей;
в 2012 году – 2150,5 млн. рублей;
в 2013 году – 2307,28 млн. рублей;
в 2014 году – 2468,97 млн. рублей;
в 2015 году – 2625,77 млн. рублей;
в 2016 году – 2792,85 млн. рублей;
в 2017 году – 2950,66 млн. рублей;
в 2018 году – 3113,36 млн. рублей;
в 2019 году – 3271,16 млн. рублей;
в 2020 году – 3515,81 млн. рублей;
из них средства:
республиканского бюджета Чувашской Республики – 13,58 млн. рублей, в том числе:
в 2010 году – 0,37 млн. рублей;
в 2011 году – 0,9 млн. рублей;
в 2012 году – 1,0 млн. рублей;
в 2013 году – 1,08 млн. рублей;
в 2014 году – 1,17 млн. рублей;
в 2015 году – 1,27 млн. рублей;
в 2016 году – 1,35 млн. рублей;
в 2017 году – 1,46 млн. рублей;
в 2018 году – 1,56 млн. рублей;
в 2019 году – 1,66 млн. рублей;
в 2020 году – 1,76 млн. рублей;
внебюджетных источников (средств организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг) – 29015,3 млн. рублей, в том чис-ле:
в 2010 году –1839,75 млн. рублей;
в 2011 году – 1991,5 млн. рублей;
в 2012 году – 2149,5 млн. рублей;
в 2013 году – 2306,2 млн. рублей;
в 2014 году – 2467,8 млн. рублей;
в 2015 году – 2624,5 млн. рублей;
в 2016 году – 2791,5 млн. рублей;
в 2017 году – 2949,2 млн. рублей;
в 2018 году – 3111,8 млн. рублей;
в 2019 году – 3269,5 млн. рублей;
в 2020 году – 3514,05 млн. рублей»;
в позиции «Система организации контроля за исполнением Программы»:
в абзацах первом, втором слова «Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики» заменить словами «Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики до 1 марта ежегодно до 2021 года представляет в Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«По окончании срока реализации Программы Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:
до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации;
до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.»;
б) в разделе «Введение»:
абзац первый после слов «разработана в рамках реализации» дополнить словами «Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Закона Чувашской Республики «О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики «О розничных рынках»,»;
в) раздел III «Перечень программных мероприятий» изложить в следующей редакции:
«III. Перечень программных мероприятий
Решение задач Программы позволит обеспечить комплекс мер правового, финансово-экономического и организационного характера с использованием бюджетных и внебюджетных источников на его реализацию.
Реализация Программы предусматривает выполнение конкретных мероприятий, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям:
1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг:
совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты Чувашской Республики;
разработка долгосрочных программ развития потребительского рынка и сферы услуг на территориях муниципальных образований;
проведение процедур торгов при решении вопросов об аренде (приобре-тении) объектов недвижимости для размещения торговых объектов;
формирование и реализация мер противодействия теневому обороту, фактам торговли в несанкционированных местах, использования объектов, не сданных в эксплуатацию;
проведение мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики;
издание методических пособий и брошюр по вопросам организации торговли и оказания услуг;
разработка методических рекомендаций по различным аспектам развития сферы потребительского рынка;
информирование и обучение населения основам защиты прав потребителей;
разработка и реализация комплекса мер по развитию системы защиты прав потребителей на территории Чувашской Республики;
изучение передового опыта работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций сферы потребительского рынка в регионах Российской Федерации;
формирование и ведение реестров организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Чувашской Республике;
программное обеспечение формирования и ведения торгового реестра;
организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территориях муниципальных образований;
разработка и реализация мер по созданию на объектах сферы услуг условий для посещения маломобильными категориями населения;
заключение с общественными организациями в сфере потребительского рынка соглашений о сотрудничестве, предусматривающих проведение совместных мероприятий, направленных на повышение квалификации кадров и качества оказываемых услуг в организациях потребительского рынка и сферы услуг.
2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг.
2.1. Розничная торговля:
открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, в том числе объектов придорожного сервиса;
оптимизация сети рынков и преобразование их в современные торговые комплексы;
строительство сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков;
развитие инфраструктуры сферы оптовой торговли;
стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение продовольственных товаров, в том числе сельскохозяйственной продукции;
проведение мониторинга обеспеченности населения Чувашской Республики площадью торговых объектов;
разработка и утверждение на муниципальном уровне схем размещения нестационарных объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также необходимости обеспечения населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга;
поэтапный перевод хозяйствующих объектов, осуществляющих торговлю в объектах и комплексах (зонах) мелкорозничной торговли некапитального характера, в многопрофильные торговые комплексы (центры), стационарные торговые объекты;
содействие организации торговли через автоматы в местах работы и учебы, а также на других объектах административного значения;
содействие организации «собственного производства» кулинарной продукции на объектах торговли;
оказание поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперати-вам, организациям потребительской кооперации, осуществляющим торгово-закупочную деятельность в сельской местности, содействие созданию сельскохо-зяйственных кредитных и снабженческо-сбытовых кооперативов;
развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли (в том числе по заказам);
разработка и реализация мер, направленных на рациональное использование имеющихся площадей торговых объектов в сельской местности;
содействие строительству в сельской местности торговых объектов современных форматов (супер- и мини-маркетов).
2.2. Сфера общественного питания:
открытие новых, реконструкция и модернизация объектов общественного питания в общедоступной сети;
проведение ежегодного анализа обеспеченности населения посадочными местами в организациях общественного питания.
2.3. Сфера платных услуг:
строительство спортивно-оздоровительных и туристических объектов;
открытие новых, реконструкция и модернизация объектов бытового обслуживания населения;
создание кооперированных связей между городскими и сельскими организациями сферы услуг;
оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг (строительство и ввод в действие новых объектов сферы потребительского рынка и услуг, составление бизнес-проектов);
проведение ежегодного анализа обеспеченности населения рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения.
3. Развитие конкуренции:
организация и проведение круглых столов, совещаний, конференций по проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг;
организация мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Чувашской Республики;
организация и проведение выставок, ярмарок товаров и услуг товаропро-изводителей Чувашской Республики;
разработка и регистрация в установленном порядке товарных знаков;
организация и проведение ярмарок сельскохозяйственной продукции;
размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг;
организация информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в сети Интернет;
взаимодействие с регионами Российской Федерации с целью обмена опытом работы;
совершенствование нормативно-методического обеспечения организаций общественного питания;
размещение в сети Интернет информации об инвестиционных проектах в сфере потребительского рынка и услуг;
организация участия представителей организаций потребительского рынка и сферы услуг в мероприятиях, направленных на профессиональное ориентирование выпускников общеобразовательных учреждений;
осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда на объектах потребительского рынка и сферы услуг;
ведение реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов;
проведение мероприятий по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами порядка ценообразования, установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;
обобщение предложений, поступающих от общественных объединений в сфере розничной торговли и производства социально значимых продовольственных товаров, по совместным действиям, направленным на недопущение необоснованного роста цен на производимые и реализуемые социально значимые продовольственные товары;
информационная поддержка действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по развитию конкуренции на продовольственных рын-ках;
координация действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, взаимодействие с налоговыми и правоохранительными органами с целью выявления нелегально действующих или уклоняющихся от уплаты налогов посреднических структур;
методическое и информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг.
4. Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг:
лицензирование и декларирование розничной продажи алкогольной продукции;
проведение обследований и контрольных мероприятий по соблюдению организациями лицензионных требований и условий;
организация проведения добровольной проверки качества алкогольной продукции;
пропаганда горячего питания среди учащихся, родителей и педагогических работников;
осуществление контроля за организацией горячего питания детей в образовательных учреждениях с заслушиванием результатов на заседаниях педагогических советов, советов образовательных учреждений, родительских собраниях;
изучение существующей системы движения продуктов и основных процессов организации школьного питания;
обследование школьных столовых и комбинатов школьного питания;
анализ существующего рациона питания школьников и выработка мер по его совершенствованию;
организация мероприятий по выявлению на потребительском рынке контрафактной продукции;
организация мероприятий по выявлению на потребительском рынке пищевых продуктов, содержащих генно-модифицированные организмы с превышением допустимой нормы;
распространение передового опыта деятельности организаций потребительского рынка;
формирование и ведение базы данных о недобросовестных производителях и продавцах;
проведение ежегодного анализа качества и безопасности пищевых продуктов, находящихся в обороте на потребительском рынке Чувашской Республики.
5. Развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг:
изучение состояния обеспеченности кадрами в сфере торговли и общественного питания;
организация обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка и услуг;
организация ярмарок вакансий;
организация взаимодействия руководителей организаций сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и учебных заведений по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров;
поддержка образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействие с ними;
организация участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения во всероссийских и региональных конкурсах, смотрах профессионального мастерства;
организация республиканских конкурсов профессионального мастерства среди работников сферы потребительского рынка и услуг.»;
г) в разделе IV «Ресурсное обеспечение Программы»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«На реализацию мероприятий Программы планируется привлечь средства организаций и физических лиц, участвующих в осуществлении конкретных инвестиционных проектов коммерческого характера, связанных с развитием инфраструктуры потребительского рынка, и республиканского бюджета Чувашской Республики (таблица). Общий объем средств, необходимых для финансирования Программы на 2010–2020 годы, составляет 29028,88 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики в размере
13,58 млн. рублей (0,05 процента), из внебюджетных источников – 29015,3 млн. рублей (99,95 процента).»;
таблицу «Объемы финансирования мероприятий Программы по годам и источникам финансирования» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансирования мероприятий Программы
по годам и источникам финансирования
№ пп Наименование раздела
мероприятий Программы Годы Объем средств, необходимых
для финансирования мероприятий, млн. рублей
всего в том числе
республиканский бюджет Чувашской Республики внебюджетные источники
1 2 3 4 5 6
1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг
всего
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2,95
0,05
0,2
0,22
0,24
0,26
0,28
0,3
0,32
0,34
0,36
0,38 2,95
0,05
0,2
0,22
0,24
0,26
0,28
0,3
0,32
0,34
0,36
0,38 -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг
всего
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020 29015,3
1839,75
1991,5
2149,5
2306,2
2467,8
2624,5
2791,5
2949,2
3111,8
3269,5
3514,05 -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
- 29015,3
1839,75
1991,5
2149,5
2306,2
2467,8
2624,5
2791,5
2949,2
3111,8
3269,5
3514,05
3. Развитие конкуренции
всего
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5,51
0,19
0,36
0,4
0,44
0,47
0,51
0,54
0,59
0,63
0,67
0,71 5,51
0,19
0,36
0,4
0,44
0,47
0,51
0,54
0,59
0,63
0,67
0,71 -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4. Повышение качества и конку-рентоспособности производи-мых и реализуемых товаров и услуг
-
-
- -
5. Развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг всего
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5,12
0,13
0,34
0,38
0,4
0,44
0,48
0,51
0,55
0,59
0,63
0,67 5,12
0,13
0,34
0,38
0,4
0,44
0,48
0,51
0,55
0,59
0,63
0,67 -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого
в том числе
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020 29028,88
1840,12
1992,4
2150,5
2307,28
2468,97
2625,77
2792,85
2950,66
3113,36
3271,16
3515,81 13,58
0,37
0,9
1,0
1,08
1,17
1,27
1,35
1,46
1,56
1,66
1,76 29015,3
1839,75
1991,5
2149,5
2306,2
2467,8
2624,5
2791,5
2949,2
3111,8
3269,5
3514,05»;
д) в разделе V «Механизм реализации Программы»:
в абзацах шестом – девятом слова «Министерство экономического разви-тия и торговли Чувашской Республики» в соответствующих падежах заменить словами «Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики» в соответствующих падежах;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«По окончании срока реализации Программы Министерство экономиче-ского развития, промышленности и торговли Чувашской Республики:»;
дополнить новыми абзацами одиннадцатым – двенадцатым следующего содержания:
«до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации;
до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Респуб-лики доклад о реализации Программы и эффективности использования финан-совых средств за весь период ее реализации.»;
абзац одиннадцатый считать абзацем тринадцатым и в нем слова «Мини-стерства экономического развития и торговли Чувашской Республики» заменить словами «Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики»;
4) приложение № 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
5) приложение № 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики Н.Суслонова
431 1312.rarСкачать (0,09 Мб)
Дата размещения: 15 декабря 2010 г.