Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. № 561 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 марта 2015 г. № 92, от 23 марта 2016 г. № 88, от 10 мая 2018 г. № 173), следующие изменения:
пункт 2 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) установленных цен (тарифов, ставок), надбавок и наценок на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование осуществляется Кабинетом Министров Чувашской Республики, Службой, в части обоснованности их величины и правильности их применения.»;
дополнить пунктами 3.1,3.2 следующего содержания:
«3.1. Региональный государственный контроль (надзор) проводится Службой с применением риск-ориентированного подхода. Отнесение деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории риска осуществляется решением руководителя Службы о присвоении (изменении) категории риска в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска при организации регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) согласно приложению к настоящему Порядку.
Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которой не присвоены категории риска, считается отнесенной к категории низкого риска.
3.2. Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено федеральными законами:
для категории среднего риска – не чаще чем один раз в год;
для категории умеренного риска – не чаще чем один раз в три года;
для категории низкого риска – плановые проверки не проводятся.»;
пункт 4 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:
«ж) в области регулируемых государством цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование осуществляется Кабинетом Министров Чувашской Республики, Службой, – соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, выполнение предписаний Службы.»;
дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1. Региональный государственный контроль (надзор) за обоснованностью величины и правильностью применения установленных цен (тарифов, ставок), надбавок и наценок на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование осуществляется Кабинетом Министров Чувашской Республики, Службой, осуществляется за обоснованностью величины и правильностью применения установленных цен (тарифов, ставок), надбавок и наценок на:
а) газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
б) перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Чувашской Республики;
в) продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
г) техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, в том числе жилищного фонда;
д) топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
е) транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
ж) перемещение и хранение задержанных транспортных средств;
з) технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.»;
дополнить приложением следующего содержания:
«Приложение
к Порядку осуществления
регионального государственного контроля (надзора)
в области регулируемых государством цен (тарифов)
К Р И Т Е Р И И
отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей к категориям риска при организации
регионального государственного контроля (надзора) в области
регулируемых государством цен (тарифов)
I. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий
возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями требований, установленных Федеральным законом
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля», другими федеральными законами
и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики
и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики
в сфере государственного регулирования цен (тарифов)
Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей относится к следующим категориям риска при организации регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) в зависимости от возможной степени тяжести потенциальных случаев причинения вреда и масштаба распространения потенциальных негативных последствий:
а) к категории среднего риска относятся субъекты электроэнергетики, организации, осуществляющие водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем и систем коммунальной инфраструктуры, субъекты естественных монополий, осуществляющие деятельность в сферах перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
б) к категории умеренного риска относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения, а также в области регулируемых государством цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование осуществляется Кабинетом Министров Чувашской Республики, Службой, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, в том числе жилищного фонда;
в) к категории низкого риска относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, в том числе жилищного фонда.
II. Критерии вероятности возможного несоблюдения юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных
требований, установленных Федеральным законом «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», другими федеральными законами и принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами Чувашской Республики и иными
нормативными правовыми актами Чувашской Республики в сфере
государственного регулирования цен (тарифов)
Деятельность хозяйствующих субъектов, подлежащая отнесению в соответствии с разделом I настоящего документа к категориям среднего и умеренного риска, подлежит отнесению к категориям умеренного и низкого риска соответственно при наличии в совокупности следующих условий:
а) отсутствие при последней плановой проверке нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
б) отсутствие в течение трех лет на день принятия решения руководителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам о присвоении (изменении) категории риска вступившего в законную силу постановления Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам, индивидуальному предпринимателю за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 915, частью 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности) статьи 916, статьей 146, частью 5 статьи 195, статьей 197.1, частью 1 статьи 198.1 (в части административных правонарушений, совершенных субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.».
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2017 г. № 277 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за обоснованностью величины и правильностью применения установленных цен (тарифов, ставок), надбавок и наценок на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование осуществляется Кабинетом Министров Чувашской Республики, Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам».
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики И.Моторин