Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики», утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2014 г. № 397 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2015 г. № 450, от 16 декабря 2016 г. № 547)(далее – Правила),следующие изменения:
в разделе II:
абзац первый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики (далее также – получатель субсидии), на реализацию мероприятий подпрограммы, является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее – Минсельхоз Чувашии).»;
в пункте 2.2:
абзац первый и подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«2.2. Субсидии предоставляются получателям субсидий в целях возмещения части фактически осуществленных ими расходов (далее – затраты), произведенных в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году или отчетном финансовом году, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации инвестиционного проекта, а также по затратам, производимым хозяйственным способом, при условии наличия в проектной документации плана-графика соответствующих работ на:
а) гидромелиоративные мероприятия – строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее соответственно – мелиоративные системы, ГТС), а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг) (далее соответственно – гидромелиоративные мероприятия, мелиоративная техника), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.
Субсидии не предоставляются при приобретении оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также при приобретении объектов незавершенного строительства, проведении капитального ремонта мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов;»;
в подпункте «б»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«б) культуртехнические мероприятия на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв;»;
пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
«2.3. Субсидии предоставляются получателям субсидий на цели, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил, в размере не более 50 процентов затрат получателей субсидий, произведенных в текущем финансовом году или предыдущем финансовом году, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минсельхозу Чувашии на указанные цели.
Долевое финансирование указанных расходов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на цели, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил, осуществляется в размере уровня софинансирования, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для Чувашской Республики.
Распределение субсидии осуществляется по формуле
Vсубсидии = Z × 50%,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, рублей;
Z – затраты получателя субсидии, рублей.»;
в пункте 2.4:
абзац третий подпункта «а» дополнить словами «, разработанной индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимися членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, в соответствии с требованиями части 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – специализированная организация)»;
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) по мероприятиям, указанным в подпункте «б» пункта 2.2 настоящих Правил, – наличие проекта культуртехнических мероприятий на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых), включающего информацию о составе, площади и порядке выполнения работ;»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателей субсидий на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;
в подпункте «б» пункта 2.5:
абзацы второй – пятый изложить в следующей редакции:
«у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При наличии указанной неисполненной обязанности получателем субсидии должны быть представлены платежные документы, подтверждающие выполнение данной неисполненной обязанности до обращения в Минсельхоз Чувашии для получения субсидии;
у получателей субсидий должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;
получатели субсидий не должны получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.2 настоящих Правил;
получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации юридического лица – получателя субсидии в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;»;
пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.6. Получатели субсидий ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Минсельхоз Чувашии заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам с приложением следующих документов:
а) при проведении гидромелиоративных мероприятий, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов:
справки-расчета по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
обязательства целевого использования мелиоративных систем, ГТС, рыбоводных прудов и мелиоративной техники в течение срока их амортизации по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.
Дополнительно представляются следующие документы:
при строительстве, реконструкции мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, получатели субсидий представляют:
копию проектной документации, разработанной специализированной организацией;
копию положительного заключения экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов;
копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ в соответствии с договорами на строительство, реконструкцию мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов (в случае, если такие договоры заключались);
копии договоров на выполнение строительных работ (при строительстве или реконструкции, за исключением случаев выполнения работ хозяйственным способом);
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2 (при выполнении работ в соответствии с заключенными договорами либо хозяйственным способом);
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3 (при выполнении работ в соответствии с заключенными договорами, за исключением случаев выполнения работ хозяйственным способом);
копии документов, подтверждающих право пользования мелиоративными системами, ГТС и рыбоводными прудами (при реконструкции);
при техническом перевооружении мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая приобретение мелиоративной техники, получатели субсидий представляют:
копию проектной документации на техническое перевооружение мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов;
копии договоров на поставку мелиоративной техники;
копию товарной накладной или универсального передаточного документа;
копии документов, подтверждающих оплату в соответствии с договорами на поставку мелиоративной техники;
копии документов, подтверждающих проведение экспертизы стоимости приобретенной мелиоративной техники;
копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ в соответствии с договорами на техническое перевооружение мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов (в случае, если такие договоры заключались).
При выполнении работ хозяйственным способом получатели субсидий дополнительно представляют:
копии приказа о назначении ответственных лиц, создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, графика проведения работ хозяйственным способом с указанием объема работ;
реестр товарных накладных и платежных документов.
Минсельхоз Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении:
разрешений на строительство (реконструкцию), на ввод мелиоративных систем, ГТС и рыбоводных прудов сельскохозяйственными товаропроизводителями в эксплуатацию в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (при строительстве, реконструкции);
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
справок из налогового органа об отсутствии (о наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получатели субсидий вправе представить указанные в абзацах двадцать четвертом – двадцать шестом настоящего подпункта документы по собственной инициативе;
б) при агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятиях на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых):
справки-расчета по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
копии договора на выполнение работ (за исключением случая выполнения работ хозяйственным способом);
копии акта выполненных работ;
копий платежных документов;
копий договоров на приобретение посадочного материала, товарных накладных.
При проведении культуртехнических мероприятий на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых) получатели субсидий дополнительно представляют:
копию проектной документации, включающей сметный расчет стоимости работ;
копию положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта.
При выполнении работ хозяйственным способом получатели субсидий дополнительно представляют копии приказа о назначении ответственных лиц, создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, графика проведения работ хозяйственным способом с указанием объема работ, реестра товарных накладных и платежных документов.
Минсельхоз Чувашии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
справок из налогового органа об отсутствии (о наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Получатели субсидий вправе представить указанные в абзацах двенадцатом и тринадцатом настоящего подпункта документы по собственной инициативе;
в) материалов фотофиксации, отражающих процесс выполнения работ и конечный результат (панорамные цветные фотографии в формате А4 с указанием получателя субсидии, местоположения объекта, номера поля, вида выполняемых работ и даты их проведения).»;
в пункте 2.8:
абзац первый подпункта «б» изложить в следующей редакции:
«б) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в пункте 2.6 настоящих Правил, проверяет полноту представленных документов, правильность составления справки-расчета по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам. В случае представления неполного пакета документов и (или) ненадлежащим образом оформленных документов возвращает получателю субсидии заявление с приложенными документами с письменным указанием причин возврата и срока устранения недостатков. Срок устранения недостатков – не более 3 рабочих дней со дня возврата получателю субсидии документов.»;
подпункт «в» изложить в следующей редакции:
«в) по результатам рассмотрения заявления в установленные подпунктом «б» настоящего пункта сроки принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;»;
пункты 2.10 и 2.11 изложить в следующей редакции:
«2.10. При принятии решения о предоставлении субсидии между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии в течение 4 рабочих дней заключается соглашение о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» (далее – соглашение) по типовой форме, утвержденной Минфином Чувашии.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. № 567, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии, предусмотренного на указанные цели.
2.11. Минсельхоз Чувашии на основании соглашений ежемесячно не позднее 23 числа месяца, следующего за отчетным, составляет сводную справку-реестр о причитающихся суммах субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов, на агролесомелиоративные, фитомелиоративные, культуртехнические мероприятия на землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далее – сводная справка-реестр), по форме согласно приложению № 7 к настоящим Правилам и в течение 2 рабочих дней представляет в Минфин Чувашии заявки на кассовый расход и копию сводной справки-реестра для перечисления субсидий.»;
в пункте 2.14:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«2.14. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, в течение 3 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.11 настоящих Правил.»;
абзац третий признать утратившим силу;
в пункте 2.15:
абзац первый после слов «Эффективность предоставления» дополнить словами «и использования»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«г) вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет выполнения культуртехнических мероприятий на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых) (га).»;
абзац второй пункта 2.16 изложить в следующей редакции:
«Vвозврат = (Vсубсидии ´ k ´ m / n) ´ 0,1,»;
в абзаце третьем подпункта «б» пункта 2.16.2 слова «предусмотренные настоящим пунктом» заменить словами «предусмотренные пунктом 2.16»;
в разделе III:
пункты 3.1 и 3.2 изложить в следующей редакции:
«3.1. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется:
в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии – в размере всей предоставленной суммы субсидии;
в случае нецелевого использования субсидии – в размере суммы нецелевого использования субсидии;
в случае недостижения значений показателей результативности использования субсидии – в соответствии с пунктами 2.16–2.16.2 настоящих Правил.
Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения условий предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.
3.2. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии обязательств по соглашению Минсельхоз Чувашии составляет акт о нарушении обязательств по соглашению (далее – акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Минсельхоз Чувашии направляет соответствующее уведомление, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства (далее – уведомление).
В течение одного рабочего дня со дня подписания уведомления оно направляется получателю субсидии.
Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение
10 рабочих дней со дня получения уведомления.»;
дополнить пунктом 3.2.1 следующего содержания:
«3.2.1. В случае несоблюдения получателем субсидии сроков возврата субсидий в республиканский бюджет Чувашской Республики, установленных пунктами 3.1 и 3.2 настоящих Правил, получатель субсидии обязан уплатить пени, размер которых составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от размера субсидии, использованной с нарушением целей или условий, установленных при ее предоставлении, за каждый день использования субсидии до даты ее возврата.
В случае нарушения указанного в абзаце шестом пункта 2.15 настоящих Правил срока представления отчетности получатель субсидии уплачивает пеню, размер которой составляет одну трехсотую ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактического представления отчетности, от размера субсидии, полученной за отчетный период, за каждый день просрочки.»;
приложение № 1 к Правилам изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
наименование приложения № 2 к Правилам изложить в следующей редакции:
«Справка-расчет на получение субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов, на агролесомелиоративные, фитомелиоративные, культуртехнические мероприятия на мелиорированных (орошаемых и (или) осушаемых) землях ________ _____________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии, муниципального района)»;
приложение № 3 к Правилам изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
приложение № 7 к Правилам изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики И.Моторин