Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

28 мая 2013 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует правоотношения, связанные с реализацией на территории Чувашской Республики отдельных положений Федерального закона от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее – Федеральный закон), в том числе устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее – Фонд), переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья (далее – списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса), и порядок включения указанных граждан
в эти списки.

Для целей настоящего Закона под жильем экономического класса понимаются жилые помещения, технико-экономические показатели и пара­метры которых соответствуют условиям отнесения этих жилых помещений к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке госу­дарственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Статья 2. Полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики по реализации отдельных положений Федерального закона

Кабинет Министров Чувашской Республики:

1) определяет исполнительный орган государственной власти Чуваш­ской Республики, осуществляющий полномочия, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона (далее – уполномоченный орган);

2) устанавливает форму заявления гражданина о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (далее – заявление);

3) устанавливает форму списка граждан (из числа определенных в соответствии с частью 35 статьи 16⁶ Федерального закона), согласив­шихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, договоров аренды земельных участков Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья (далее – аукцион), на территории муниципального образования (далее – список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса);

4) устанавливает форму согласия гражданина на заключение договора участия в долевом строительстве жилья экономического класса или договора купли-продажи жилья экономического класса (далее – договор).

Статья 3.   Полномочия уполномоченного органа по реализации отдельных положений Федерального закона

Уполномоченный орган:

1) направляет ежеквартально, до 20 числа последнего месяца квартала, в органы местного самоуправления поселений и городских округов (далее – местные администрации) в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросы о подготовке предложений:

о потребности в минимальном общем количестве жилья экономичес­кого класса в поселении и городском округе (далее – муниципальное образование) (с указанием минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений) в целях обеспечения таким жильем отдельных категорий граждан, определенных в соответствии с перечнем отдельных категорий граждан и оснований их включения
в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Фонда, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года № 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса" (далее – перечень). Минимальный размер общей площади жилого помещения рассчитывается исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая может быть превышена не более чем на восемнадцать квадратных метров общей площади жилого помещения;

о предполагаемом типе жилой застройки;

о земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в том числе земельных участках с расположенными на них объектами недвижимого имущества, и расположенных в границах муниципального образования, в отношении которых могут быть проведены аукционы.

Обеспечивает сбор и обобщение предложений, указанных в абзацах третьем–пятом настоящей части;

2) на основании предложений местных администраций осуществляет подготовку и направление в Фонд ходатайств о проведении аукционов в соответствии с частями 6⁸ и 6⁹ статьи 11 Федерального закона (далее – ходатайство);

3) в случае получения в составе предложений местных администраций об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства сведений о наличии на территории муниципальных образований находящихся в федеральной собственности земельных участков, в том числе земельных участков с расположенными на них объектами недвижимого имущества, которые могут быть использованы для жилищного строительства, обеспечивает одновременное направление вместе с ходатайствами перечня находящихся в федеральной собственности земельных участков, в том числе земельных участков с расположенными на них объектами недвижимого имущества, предусмотренного статьей 11 Федерального закона;

4) осуществляет в порядке, предусмотренном Федеральным законом, взаимодействие с Фондом при осуществлении Фондом мероприятий по отбору земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или в случае отсутствия таких земельных участков из земельных участков Фонда в целях подготовки предложений в соответствии с частью 6¹⁰ статьи 11 Федерального закона.

Статья 4.   Полномочия местной администрации в области реализации отдельных положений Федерального закона

1. Местная администрация:

1) осуществляет прием заявлений;

2) на основании заявлений формирует список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года № 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономичес­кого класса";

3) формирует список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, а также осуществляет подготовку изменений в этот список.

2. Глава муниципального образования:

1) утверждает сформированный местной администрацией список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;

2) утверждает сформированный местной администрацией список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, и вносит в него изменения в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

3) определяет официальные средства массовой информации, в которых подлежат опубликованию утвержденные списки граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, а также изменения, вносимые в них;

4) обеспечивает опубликование утвержденного списка граждан,
согласившихся приобрести жилье экономического класса, а также изменений, внесенных в него, в официальных средствах массовой информации и размещение его на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и организует размещение указанного списка на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через пять рабочих дней с даты утверждения этого списка или изменений, вносимых
в него.

Статья 5. Порядок подачи и учета заявлений

1. Право на подачу заявлений имеют граждане из числа указанных в перечне, зарегистрированные по месту жительства или имеющие основное место работы (службы) на территории Чувашской Республики.

2. Заявление представляется гражданином (далее также – заявитель) по его выбору в местную администрацию по месту жительства или в местную администрацию по месту работы (службы) либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным между многофункциональным центром и местной администрацией в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии с приложением следующих документов:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи;

2) копия ордера и (или) договора найма (социального найма) жилого помещения и (или) копия домовой книги;

3) копии документов, подтверждающих состав семьи;

4) копия финансового лицевого счета с места жительства (для заявителей, у которых жилые помещения расположены в многоквартирных
домах);

5) копии документов, подтверждающих право собственности заявителя и (или) членов его семьи на объекты недвижимого имущества, в случае, если права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при наличии объектов недвижимого имущества);

6) копия трудовой книжки (для заявителей, отнесенных к категориям граждан, предусмотренных подпунктами "ж"–"н" пункта 1 перечня);

7) копии документов, подтверждающих факт отнесения заявителя к категории граждан, определенной подпунктом "е" пункта 1 перечня (при наличии);

8) копии документов, подтверждающих факт наличия оснований, предусмотренных абзацем пятым подпункта "а" пункта 2 перечня.

Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

В случае направления заявления с прилагаемыми копиями документов в местную администрацию в электронной форме гражданин в течение трех рабочих дней с даты направления заявления представляет заверенные в установленном порядке копии прилагаемых к заявлению документов либо оригиналы не заверенных в установленном порядке документов.

3. В случае подачи заявления через представителя к заявлению должна быть приложена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

4. В течение трех рабочих дней со дня подачи гражданином заявления местная администрация запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия не находящиеся в ее распоряжении сведения:

1) из Единого государственного реестра прав на недвижимое иму­щество и сделок с ним о правах заявителя и членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у него и членов его семьи объекты недвижимого имущества;

2) подтверждающие факт отнесения заявителя к одной из категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, предусмотренных подпунктами "а"–"в" пункта 1 перечня, и наличие оснований, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "а" пункта 2 перечня.

5. Документы, подтверждающие сведения, указанные в части 4 настоящей статьи, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

6. Обработка персональных данных граждан и членов их семей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных.

7. Заявителю (его представителю) в день обращения выдается расписка в получении заявления и приложенных к нему документов с указанием перечня таких документов и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается многофункциональным центром.

В случае представления заявления с прилагаемыми копиями документов в местную администрацию в электронной форме расписка выдается при представлении заверенных в установленном порядке копий прилагаемых к заявлению документов либо оригиналов не заверенных в установленном порядке документов.

8. Все поступившие в соответствии с настоящей статьей заявления регистрируются в книге регистрации заявлений граждан для включения в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, в хронологическом порядке по форме, установленной местной администрацией. В случае направления заявления с прилагаемыми копиями документов в местную администрацию в электронной форме заявление регистрируется в день его поступления.

В случае подачи заявления через многофункциональный центр датой поступления заявления считается день передачи многофункциональным центром такого заявления в местную администрацию.

Статья 6.   Правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса

1. При рассмотрении местной администрацией заявлений и приложенных к ним документов проверяется наличие оснований для отнесения заявителей к категориям лиц, указанным в перечне, а также наличие предусмотренных перечнем оснований для включения граждан в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.

2. По результатам рассмотрения заявления и оценки полноты
и достоверности приложенных к нему документов местная администрация в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия заявления принимает решение о включении заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, либо об отказе во включении заявителя в указанный список.

В случае подачи заявления через многофункциональный центр срок принятия решения, указанного в абзаце первом настоящей части, исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления
в местную администрацию.

3. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения, предус­мотренного частью 2 настоящей статьи, местная администрация направ­ляет заявителю письменное уведомление о принятом решении.

4. Местная администрация отказывает заявителю во включении
в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, по следующим основаниям:

1) заявитель не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в пункте 1 перечня;

2) отсутствуют предусмотренные пунктом 2 перечня основания для включения заявителя в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;

3) представлены недостоверные сведения о заявителе и (или) членах его семьи либо об основаниях включения в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;

4) заявитель состоит в утвержденном списке граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, иного муниципального образования либо заключил договор;

5) заявитель в течение пяти лет, предшествующих обращению, совершил действия, предусмотренные статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, в результате чего в соответствии с перечнем приобрел право быть включенным в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса.

5. Отказ во включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин вправе повторно обратиться с заявлением после устранения оснований для отказа во включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.

7. Список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, составляется местной администрацией в хронологичес­ком порядке исходя из времени подачи заявлений и утверждается главой муниципального образования.

Статья 7.   Правила формирования списков граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса

1. Списки граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, формируются местной администрацией муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок Фонда, переданный  в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, из числа граждан, состоящих в списках граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.

2. В целях формирования списка граждан, согласившихся приоб­рести жилье экономического класса, местная администрация в течение пяти рабочих дней с даты заключения по итогам аукциона договора безвозмездного срочного пользования земельным участком Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, договора аренды земельного участка Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, публикует в официальных средствах массовой информации, определенных главой муниципального образования, и размещает на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное сообщение о результатах аукциона с указанием содержащихся в протоколе о результатах аукциона сведений о место­положении земельного участка, типе жилой застройки, максимальном сроке строительства жилья, максимальной цене одного квадратного метра общей площади жилого помещения в целях продажи или передачи такого жилья по договорам гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, а также срока, времени и места представления письменного согласия гражданина на заключение договора (далее – письменное согласие гражданина).

3. Письменное согласие гражданина оформляется не ранее утверж­дения в соответствии с законодательством о градостроительной деятель­ности проектной документации указанных в части 3 статьи 16⁶ Федерального закона многоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства) (далее – жилые дома) с указанием индивидуально определенных характеристик, позволяющих идентифицировать жилое помещение, в отношении которого гражданином будет заключен договор.

К письменному согласию гражданина прилагаются документы, подтверждающие его право на приобретение жилья экономического класса в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. При этом не требуется повторное представление гражданами документов, указанных в пунктах 2 и 5 части 2 статьи 5 настоящего Закона.

4. По результатам рассмотрения письменного согласия гражданина и приложенных к нему документов местная администрация в течение десяти рабочих дней со дня принятия письменного согласия гражданина принимает решение о включении гражданина в список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, и одновременном исключении его из списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, либо об отказе во включении гражданина в указанный список.

5. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения, предус­мотренного частью 4 настоящей статьи, местная администрация направляет гражданину письменное уведомление о принятом решении.

6. Местная администрация отказывает гражданину во включении в список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, по следующим основаниям:

1) гражданин не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в пункте 1 перечня;

2) отсутствуют предусмотренные пунктом 2 перечня основания для включения гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;

3) представлены недостоверные сведения о гражданине и (или) членах его семьи либо об основаниях включения в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;

4) гражданин включен в утвержденный список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, иного муниципального образования либо заключил договор.

7. Отказ во включении в список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, может быть обжалован гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. После устранения оснований для отказа во включении в список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, гражданин вправе повторно представить письменное согласие гражданина в порядке, установленном настоящей статьей.

9. В случае, если общее количество граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, превышает максимальное общее количество жилых помещений экономического класса, которые должны быть построены на земельном участке Фонда в соответствии с утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документацией жилых домов, местная администрация включает граждан в списки граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, в следующей очередности:

1) признанные по установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Чувашской Республики основаниям нуждающимися в жилых помещениях;

2) имеющие трех и более детей;

3) не указанные в пунктах 1 и 2 настоящей части, состоящие в списке граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, в соответствии с частью 7 статьи 6 настоящего Закона.

10. В течение одного рабочего дня со дня завершения формирования списка граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, местная администрация передает указанный список главе муниципального образования на утверждение.

11. Глава муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок Фонда, переданный в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, после утверждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации жилых домов до даты выдачи разрешения на строительство указанных жилых домов утверж­дает список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, и в течение пяти рабочих дней с даты утверждения направляет его победителю аукциона.

12. Не позднее чем через пять рабочих дней с даты утверждения главой муниципального образования утвержденный список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации, определенных главой муниципального образования, и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального образования организует размещение списка граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с частью 22 статьи 16⁶ Федерального закона.

13. В случае, если гражданин включен в список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, и на дату утверждения такого списка относился к числу отдельных категорий граждан, указанных в перечне, он сохраняет право на приобретение жилья экономического класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, до истечения срока, предусмотренного частью 34 статьи 16⁶ Федерального закона.

14. Глава муниципального образования вправе вносить изменения в утвержденный список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, в соответствии с частью 24 статьи 16⁶ Федерального закона.

15. Изменения, которые вносятся в список граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, подлежат опубликованию в соот­ветствии с частью 25 статьи 16⁶ Федерального закона.

16. В соответствии с частью 37 статьи 16⁶ Федерального закона граждане, заключившие договоры, не могут быть повторно включены в списки граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, и могут реализовать свое право на приобретение жилья экономического класса по цене, не превышающей цены, указанной в протоколе о результатах соответствующего аукциона, только один раз и только в отношении одного жилого помещения.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

г. Чебоксары

5 июня 2013 года

№ 26