О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований», постановления администрации Цивильского района от 10.06.2013 №488 «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», руководствуясь Уставом Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, администрация Первостепановского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1).

2. Утвердить номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств сельского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).

3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Первостепановского сельского поселения, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.

4. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании «Первостепановский вестник» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом печатном издании «Первостепановский вестник».

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

                       Ю.Г.Тимофеев
 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Первостепановского сельского поселения

от 14.03 2014 г. №14

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

          1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории поселения включает в себя:

Запасы администрации поселения;

Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

   5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

  6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией сельского поселения и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей сельского поселения, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

 7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запасов.

 8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запасов возлагаются:

по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на администрацию поселения (лицо, специально уполномоченное на решение задач ГО и ЧС администрации поселения);

по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на администрацию поселения (лицо, специально уполномоченное на решение задач ГО и ЧС администрации поселения);

 по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на администрацию поселения (лицо, специально уполномоченное на решение задач ГО и ЧС администрации поселения);

9. Лицо, уполномоченное постановлением на решение задач ГО и ЧС администрации поселения, на которое возложены функции по созданию Запасов:

разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасов;

 представляет главе поселения предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запасы;

представляет главе поселения проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запасов;

организует доставку материальных ресурсов Запасов в районы проведения АСДНР;

осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасах;

подготавливает предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запасов.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запасов возлагается на главу поселения.

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запасы или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

12. Работники администрации поселения, на которые возложены функции по созданию Запасов и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запасов, производится за счет средств местного бюджета.

13. Информация о накопленных Запасах представляется:

а) организациями - в администрацию поселения (лицу, уполномоченному на решение задач ГО и ЧС администрации поселения);

б) администрацией поселения - в Правительство Чувашской Республики, администрацию Цивильского района.

 14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы поселения или лица, его замещающего, на основании представления лица, уполномоченного на решение задач ГО и ЧС администрации, и оформляется письменным распоряжением.

  15. Запасы поселения, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы поселения.

   16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Первостепановского сельского поселения

от 14.03.2014 г. № 13

Примерная номенклатура и объемы
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Первостепановского сельского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны