О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и их проектов В соответствии с Законом Чувашской Республики "О противодействии коррупции", руководствуясь постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2007 г. №348 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов» в целях повышения качества нормотворческой деятельности органов местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий, Собрание депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики РЕШИЛО: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики. 2. Признать утратившим силу Решение собрания депутатов Опытного сельского поселения от 26 декабря 2008 года №21-1 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и их проектов» 3. Настоящее решение направить для обнародования в общественные места Опытного сельского поселения. Глава Опытного сельского поселения Н.В.Данилов Утверждено Решением Собрания депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района ЧР от 09 июня 2010 г. № 32- 2 Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики. I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и их проектов в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий. 1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат решения Собрания депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района, постановления и распоряжения главы Опытного сельского поселения Цивильского района, постановления и распоряжения главы администрации Опытного сельского поселения Цивильского района (в случае назначения по контракту), содержащие нормы права, иные муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Чувашской Республики (далее - действующий акт) и проекты данных актов (далее - проект акта). 1.3. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов осуществляется: органом местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, а также их структурными подразделениями, в установленной сфере деятельности; отделом организационно – контрольного, кадрового и правового обеспечения администрации Цивильского района (далее – Отдел). 1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия: коррупциогенные нормы - нормы, содержащие коррупционные факторы; коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающие коррупцию или способствующие ее распространению; превентивные антикоррупциогенные нормы - положения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, специально направленные на предотвращение коррупции. II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов 2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению органов местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики. 2.2. Органы местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики проводят антикоррупционную экспертизу: действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими нормативных правовых актов, в соответствии с утверждаемыми ими планами; подготавливаемых ими проектов актов. Отдел проводит антикоррупционную экспертизу действующих актов и проектов актов по поручению Собрания депутатов Опытного сельского поселения, главы Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, главы администрации Опытного сельского поселения Цивильского района (в случае назначения по контракту) 2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится в срок до 3 рабочих дней, а особо сложных - 7 рабочих дней. Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится органами местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и Отделом в срок до 10 рабочих дней. 2.4. Результат антикоррупционной экспертизы проекта акта оформляется Отделом записью в пояснительной записке к проекту, подтверждающей проведение антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм. По результатам проведенной Отделом антикоррупционной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение по установленной форме.(приложение) В случае, если при проведении Отделом антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте коррупционных норм не выявлено, им осуществляется визирование проекта без составления заключения. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта выявлены коррупциогенные нормы, Отделом составляется заключение. 2.5. В заключении отражаются следующие сведения: перечень норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами; рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности; наличие в действующем акте (проекте акта) превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению. 2.6. Заключение о коррупциогенности действующего акта (проекта акта) направляется Отделом органу местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, либо его структурному подразделению, в установленной сфере деятельности (разработавшему проект акта). 2.7. Орган местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта, разработанного им проекта акта обязан в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов соответственно подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт, доработать соответствующий проект акта с учетом вышеуказанного заключения. III. Порядок участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов 3.1. Организации и граждане вправе обратиться в органы местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта. 3.2. Органом местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по обращениям организаций, граждан проводится антикоррупционная экспертиза действующего акта в соответствии с настоящим Положением в течение 15 рабочих дней. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих актов в обязательном порядке направляется организациям, гражданам, направившим ходатайство о ее проведении. 3.3. Органы местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в целях обеспечения участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы проектов актов при их разработке вправе, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Цивильского района, обязаны: размещать информацию о разработке проекта акта в сети Интернет на своем официальном сайте; размещать проект акта в сети Интернет на своем официальном сайте; рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан; проводить публичное обсуждение проекта акта. 3.4. Органы местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, уполномоченный орган вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу, которая проводится саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере. 3.5. По инициативе общественных объединений, а также граждан может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза действующих актов, проектов актов. Материалы общественной антикоррупционной экспертизы подлежат рассмотрению уполномоченным органом Опытного сельского поселения в порядке, установленном пунктом 3.2. настоящего Порядка. Приложение к Порядку Проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Заключение* по результатам проведения антикоррупционной экспертизы ________________________________________________________________ (наименование нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) органа местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики) Коррупциогенный фактор** Норма анализируемого проекта нормативного правового акта Возможные коррупционные проявления Предложения и рекомендации*** Примечания * Заключение по указанной форме составляется в случаях, установленных Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и их проектов, утвержденным Собранием депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района. **Коррупциогенные факторы указываются в соответствии с Методическими рекомендации по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2007 г. № 348. *** В указанной графе указывается также наличие в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) органа местного самоуправления Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению