Об утверждении муниципальной программы Опытного сельского поселения «Использование и охрана земель Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»

В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики,администрация Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Опытного сельского поселения «Использование и охрана земель Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы» (далее – муниципальная Программа).

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Утверждена

постановлением администрации

Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

от 02.06.2021 № 38

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Опытного сельского поселения «Использование и охрана земель Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

на 2021-2025 годы»

Паспорт
муниципальной программы Опытного сельского поселения «Использование и охрана земель Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.

Муниципальная программа Опытного сельского поселения «Использование и охрана земель Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021 - 2025 годы» (далее – муниципальная Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики  и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной Программы

Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

 Основными целями муниципальной Программы являются:

-обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

-предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

-предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);

-обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;

-предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;

-сохранение плодородия почв.

Основными задачами муниципальной Программы являются:

- воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

-защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

-защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации;

-борьба с распространением борщевика Сосновского;

-обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования;

-сохранение и восстановление зеленых насаждений; инвентаризация земель.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Расходы муниципальной Программы формируются за счет средств  республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета сельского поселения.

Прогнозируемый объем финансирования муниципальной Программы в 2021–2025 годах составляет 170,0 тыс. рублей, в том числе в:

2021 году –  50,0 тыс. рублей;

2022 году –  50,0 тыс. рублей;

2023 году –  50,0 тыс. рублей;

2024 году –  10,0 тыс. рублей;

2025 году –  10,0 тыс. рублей,

из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики – 120,0  тыс. рублей (71%), в том числе в:

2021 году –  40,0 тыс. рублей;

2022 году –  40,0 тыс. рублей;

2023 году –  40,0 тыс. рублей;

2024 году –  0,0 тыс. рублей;

2025 году –  0,0 тыс. рублей,

местного бюджета сельского поселения – 50,0 тыс. рублей (29%), в том числе в:

2021 году –  10,0   тыс. рублей;

2022 году –  10,0   тыс. рублей;

2023 году –  10,0   тыс. рублей;

2024 году –  10,0   тыс. рублей;

2025 году –  10,0   тыс. рублей.

Объемы финансирования муниципальной Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Раздел 4. Механизм реализации муниципальной Программы

Реализация муниципальной Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Отбор исполнителей мероприятий муниципальной Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Механизм реализации муниципальной Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий

Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел 5. Организация контроль за ходом реализации муниципальной Программы

Контроль за ходом реализации муниципальной Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации
муниципальной Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Опытного сельского поселения ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации муниципальной Программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Опытного сельского поселения.

Отчет о реализации муниципальной Программы в соответствующем году должен содержать:

1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;

4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы

Реализация данной муниципальной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.

Приложение 1

к муниципальной программе Опытного сельского поселения

«Использование и охрана земель Опытного сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы Опытного сельского поселения «Использование и охрана земель Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на 2021-2025 годы»