Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация Медикасинского сельского поселения Цивильского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его опубликования печатном периодическом издании «Официальные вести Медикасинского сельского поселения».
Глава Медикасинского сельского поселения
Цивильского района
Чувашской Республики Э.П. Чугунов
Утвержден
постановлением
администрации
Медикасинского сельского поселения
Цивильского района
от 29 августа 2016 г. № 72
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ
МЕДИКАСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района (далее — порядок принятия решения) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Медикасинского сельского поселения Цивильского района.
1.2. Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
- Общие требования к порядку принятия решения
2.1. Порядок принятия решения должен содержать: основания для принятия Администрацией Медикасинского сельского поселения Цивильского района решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.
2.2. Основаниями для принятия Администрацией Медикасинского сельского поселения Цивильского района решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района являются законодательно установленные случаи:
а) смерть физического лица — плательщика платежей в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
в) ликвидация организации — плательщика платежей в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета Медикасинского сельского поселения Цивильского района утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района;
д) вынесение судебным приставом — исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района прошло более пяти лет, в следующих случаях:
— размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
— судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;
ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию, для каждого случая, указанного в 2.2. порядка принятия решения:
— справка Администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района о сумме задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, подлежащей взысканию, составленная по форме, установленной порядком принятия решения (Приложение № 1).
— документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2.2 порядка принятия решения, из приведенного ниже перечня.
Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района:
— документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;
— документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров);
— судебные решения;
— постановления об окончании исполнительного производства;
— иные документы.
2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района (далее — Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается порядком принятия решения.
2.4.1. Состав Комиссии указан в приложении № 2 к порядку принятия решения.
Председатель Комиссии:
— организует деятельность Комиссии;
— распределяет обязанности между членами Комиссии;
-подписывает протокол заседания Комиссии.
— осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.
Секретарь Комиссии:
— осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
— оформляет протокол заседания Комиссии;
-подписывает протокол заседания Комиссии.
— осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.
Члены комиссии:
— знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
— участвуют в заседании Комиссии;
— выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;
— подписывают протокол заседания Комиссии.
2.4.2. Порядок формирования и деятельности Комиссии.
Дата, время, место проведения и периодичность заседаний Комиссии устанавливаются ее председателем.
Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу Комиссии.
Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.
Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным председателем, членами и секретарем Комиссии.
При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания объявить об этом в письменной форме. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
Секретарь Комиссии ведет и оформляет протокол в течение 5 рабочих дней после проведения заседания (Приложение № 3).
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
2.4.3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию.
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района оформляется по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается Главой администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района (Приложение № 4).
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:
— полное наименование организации (ФИО физического лица),
— ИНН/ОГРН/КПП,
— наименование платежа, по которому возникла задолженность,
— код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,
— сумму задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, признанную безнадежной к взысканию,
— сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района,
— дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района.
2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района оформляется актом, содержащим следующую информацию:
а)полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б)идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджета Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
з) подписи членов Комиссии.
2.6. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района утверждается главой администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района.
Приложение № 1
к Порядку принятия решения
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения
Цивильского района
Чувашской Республики
Медикасинского сельского поселения Цивильского районао сумме задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, подлежащей взысканию
д. Медикасы «___»_______ _____г.
1.______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
- ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
3.______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
- _____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
- _______________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, признанная безнадежной к взысканию)
или _______________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района)
- _______________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, признанная безнадежной к взысканию)
- Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Медикасинского сельского поселения Цивильского района решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района:
____________________________________________________________
(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)
____________________________________________________________
(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)
_____________________________________________________________
(судебные решения)
_____________________________________________________________
(постановления об окончании исполнительного производства)
____________________________________________________________
(иные документы)
Глава администрации
Медикасинского сельского поселения
Цивильского района ________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку принятия решения
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения
Цивильского района Чувашской Республики
Состав Комиссии по принятию решения о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет
Медикасинского сельского поселения Цивильского района
Чугунов Э.П. — глава Медикасинского сельского поселения Цивильского района
(Председатель Комиссии)
Тимофеева И.Г. — старший специалист 3 разряда администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района
(Секретарь комиссии)
ГерасимоваЛ.Л. — ведущий специалист-эксперт
администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района
(Член комиссии)
Приложение № 3
к Порядку принятия решения
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения
Цивильского района Чувашской Республики
ПРОТОКОЛ (ФОРМА)
Комиссии по принятию решения о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет
Медикасинского сельского поселения Цивильского района
д. Медикасы «___»_______ _____г.
Место проведения:______________________________________________
Состав комиссии:
— (Председатель Комиссии);
— (Секретарь комиссии);
— (Член Комиссии).
Основание заседания Комиссии: справка Администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района о сумме задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.
На заседании присутствует _____ члена Комиссии, заседание правомочно.
Повестка очередного заседания:
- Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию.
-
______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
_____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
_________________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, признанная безнадежной к взысканию)
или ____________________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района)
Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:
— признать задолженность по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию;
или
— отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию.
Приложение: _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Председатель комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
Секретарь комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
Члены комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
Приложение № 4
к Порядку принятия решения
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения
Цивильского района Чувашской Республики
(на официальном бланке Администрации
Медикасинского сельского поселения
Цивильского района )
«____»_____________ _____ год
(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района )
Акт о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджет
Медикасинского сельского поселения Цивильского района
Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Медикасинского сельского поселения Цивильского района, Постановлением Администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района от ______________ №____ «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, справкой Администрации Медикасинского сельского поселения Цивильского района о сумме задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, подлежащей взысканию от ____________ № ______, Протоколом Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района от _____________№_____, Администрацией Медикасинского сельского поселения Цивильского района
приято решение:
признать задолженность по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию
1.______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
- ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
3.______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
- _____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
- _______________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района, признанная безнадежной к взысканию)
_______________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Медикасинского сельского поселения Цивильского района)
- _______________________________________________________________
(подписи членов Комиссии).
Глава администрации
Медикасинского сельского поселения
Цивильского района __________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)