Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Конарского сельского поселения Цивильского района
В соответствии с частью 2.1 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2.2 статьи 31 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», со статьей 22 Устава Конарского сельского поселения Цивильского района, Собрание депутатов Конарского сельского поселения Цивильского района решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Конарского сельского поселения Цивильского района (далее – Порядок).
2. Настоящее решение вступает в силу по истечении 7 дней после официального опубликования в периодическом печатном издании «Конарский Вестник» и распространяется на правоотношения, возникшие с 23 сентября 2015 года, за исключением пункта 6 Порядка, который вступает в силу с 1 января 2016 года.
Председатель Собрания депутатов
Конарского сельского поселения Иванов А.Я.
Утвержден
решением Собрания депутатов
Конарского сельского поселения
Цивильского района
от 22.09.2015 № 19
Порядок
проведения конкурса по отбору кандидатур на должность
главы Конарского сельского поселения Цивильского района
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 2.1 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), частью 2.2 статьи 31 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», со статьей 22 Устава Конарского сельского поселения Цивильского района в целях определения порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Конарского сельского поселения Цивильского района (далее - конкурс).
2. Конкурс организуется и проводится конкурсной комиссией по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения (далее - конкурсная комиссия), общее число членов которой составляет 8 человек.
В соответствии с Федеральным законом половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Конарского сельского поселения Цивильского района, а другая половина – главой Цивильского района Чувашской Республики.
Конкурсная комиссия считается созданной со дня назначения органами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, всех ее членов.
3. На свое первое заседание конкурсная комиссия собирается не позднее 7 дней после назначения всех ее членов.
Открывает первое заседание конкурсной комиссии и ведет его до избрания председателя конкурсной комиссии старейший по возрасту член конкурсной комиссии.
На первом заседании конкурсной комиссии избираются председатель, заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии. Решение о выборе указанных в настоящем пункте лиц принимается большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии и заносится в протокол заседания конкурсной комиссии.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии, при условии соблюдения соотношения норм представительства.
4. Председатель конкурсной комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии;
2) созывает и ведет заседания конкурсной комиссии;
3) подписывает протоколы конкурсной комиссии;
В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии:
1) ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
2) подписывает протоколы конкурсной комиссии;
3) оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания;
4) осуществляет иные обязанности в соответствии с поручениями председателя конкурсной комиссии.
5. Решение о проведении конкурса принимается Собранием депутатов Конарского сельского поселения Цивильского района, в котором указываются условия проведения конкурса, дата, время, место его проведения, а также дата, время, место приема документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
Решение о проведении конкурса подлежит опубликованию в печатном издании «Конарский Вестник » и на официальном сайте Конарского сельского поселения Цивильского района не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
6. Решение о проведении конкурса принимается Собранием депутатов Конарского сельского поселения Цивильского района не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий главы Конарского сельского поселения Цивильского района.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Конарского сельского поселения Цивильского района Собранием депутатов Конарского сельского поселения Цивильского района принимается решение о проведении конкурса не позднее чем через 10 дней после дня досрочного прекращения полномочий главы Конарского сельского поселения Цивильского района.
8. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации.
9. Граждане, желающие участвовать в конкурсе (далее также – участник конкурса), подают заявление, адресованное в конкурсную комиссию, об участии в конкурсе с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, паспортных данных; сведений о гражданстве, профессиональном образовании (при наличии), основном месте работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - роде занятий), наличии либо отсутствии судимостей, деятельности, не совместимой со статусом главы Конарского сельского поселения Цивильского района (при наличии такой деятельности на момент представления заявления), и обязательством в случае назначения на должность прекратить указанную деятельность.
С заявлением представляются:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, заменяющий паспорт гражданина, и его копия;
2) автобиография;
3) анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р;
4) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего замещению муниципальной должности;
5) заверенная кадровой службой по месту работы (службы) копия трудовой книжки, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность участника конкурса(при наличии);
6) документ, подтверждающий сведения о профессиональном образовании (при наличии), и его копия;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копия;
8) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
9) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу, и его копия;
10) согласие на обработку персональных данных в соответствии со статьей 6 Федерального закона «О персональных данных».
Дополнительно к вышеуказанным документам в конкурсную комиссию могут быть представлены другие документы или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, характеризующие его профессиональную подготовку.
Заявление об участии в конкурсе гражданин, желающий участвовать в конкурсе, подает лично. Указанное заявление принимается уполномоченным должностным лицом администрации Конарского сельского поселения Цивильского района и регистрируется в день его подачи в журнале регистрации заявлений с указанием даты его подачи и присвоением порядкового регистрационного номера. Заявление об участии в конкурсе и представленные документы передаются уполномоченным должностным лицом администрации Конарского сельского поселения Цивильского района секретарю конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня поступления.
10. Достоверность представленных сведений подлежит проверке.
11. Участник конкурса вправе в любое время до принятия конкурсной комиссией решения о представлении Собранию депутатов Конарского сельского поселения Цивильского района кандидатов на должность главы Конарского сельского поселения Цивильского района подать письменное заявление о снятии своей кандидатуры.
12. Оригиналы документов, указанные в подпунктах 1, 6 - 9 пункта 9 настоящего Порядка, после их сверки с копиями возвращаются участнику конкурса.
13. Прием документов от граждан, желающих участвовать в конкурсе, прекращается за 5 дней до дня проведения конкурса.
14. На гражданина, желающего участвовать в конкурсе распространяются ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
15. Конкурс проводится в два этапа.
16. На первом этапе конкурсной комиссией оценивается полнота, своевременность и достоверность представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
Первый этап конкурса проводится в отсутствие участников конкурса.
По результатам первого этапа конкурса конкурсной комиссией в отношении участников конкурса принимается решение о допуске или об отказе в допуске ко второму этапу конкурса, а также одно из следующих решений:
1) о признании первого этапа конкурса состоявшимся и утверждении перечня участников конкурса, допущенных ко второму этапу конкурса;
2) о признании конкурса несостоявшимся в случае допуска к участию во втором этапе конкурса менее двух участников конкурса.
17. Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отказе участнику конкурса в дальнейшем участии в конкурсе являются:
1) неполное представление участником конкурса пакета документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
2) представление гражданином подложных документов или недостоверных сведений;
3) наличие вступившего в законную силу приговора суда в отношении участника конкурса, предусматривающего наказание, исключающее возможность исполнения должностных обязанностей по должности главы Конарского сельского поселения Цивильского района;
4) наличия заболевания, препятствующего исполнению должностных обязанностей по должности главы Конарского сельского поселения Цивильского района.
18. Участники конкурса, не допущенные к участию во втором этапе конкурса, извещаются об этом в письменном виде не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения, а также по их письменному требованию выдается копия соответствующего решения и (или) выписка из решения.
19. Второй этап проводится в форме индивидуального собеседования в форме свободной беседы, в ходе которого конкурсная комиссия оценивает в частности профессиональные и личностные качества участников конкурса.
Индивидуальное собеседование проводится с каждым участником конкурса отдельно в порядке очередности в соответствии с регистрационным номером в журнале регистрации заявлений, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка. Участник конкурса лично участвует в индивидуальном собеседовании. Факт неявки участника конкурса на собеседование приравнивается к факту подачи им заявления о снятии своей кандидатуры.
20. По результатам проведения второго этапа конкурса конкурсной комиссией принимается решение о представлении в Собрание депутатов Конарского сельского поселения Цивильского района кандидатов, набравших наибольшее количество голосов.
Решение о представлении в Собрание депутатов Конарского сельского поселения Цивильского района конкретных кандидатов из числа участников второго этапа конкурса на должность главы Конарского сельского поселения Цивильского района принимается по каждому участнику конкурса отдельно.
21. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием, простым большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании. Если число голосов «за» при принятии решения равно числу голосов «против», то решающим является голос председателя комиссии.
При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, которая может привести к конфликту интересов при проведении конкурса, член конкурсной комиссии обязан до начала заседания заявить об этом в письменной форме на имя председателя (заместителя председателя) конкурсной комиссии. В таком случае, соответствующий член конкурсной комиссии не принимает участие в проведении конкурса.
22. Результаты голосования, решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии.
23. Выписка из протокола, содержащая решение о представлении кандидатов на должность главы Конарского сельского поселения Цивильского района направляется в Собрание депутатов Конарского сельского поселения Цивильского района, а также лицам, участвовавшим в конкурсе, не позднее трех рабочих дней после дня его принятия.
24. Документация конкурсной комиссии, а также документы и материалы, представленные участниками конкурса после завершения конкурса, подлежат передаче в Собрание депутатов Конарского сельского поселения Цивильского района. Хранение указанной документации осуществляется в порядке, установленном для хранения решений Собрания депутатов Конарского сельского поселения Цивильского района.
Документы и материалы, представленные участниками конкурса, возврату не подлежат.
25. Выписка из протокола, содержащая решение о представлении кандидатов на должность главы Конарского сельского поселения Цивильского района, а также решение Собрания депутатов Конарского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о назначении на должность главы Конарского сельского поселения Цивильского района, подлежат опубликованию в средствах массовой информации в 5-дневный срок со дня его завершения.
26. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией Конарского сельского поселения Цивильского района.