|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКАУРМАРСКИЙ РАЙОН
|
ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ВǍРМАР РАЙОНĚ
|
|
ШЁХАЛЬ
ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН
АДМИНИСТРАЦИЙĔ
ЙЫШĂНУ
31.12.2019 53 №
Шёхаль ял.
|
|
АДМИНИСТРАЦИЯ
ШИГАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.12.2019 № 53
село Шигали
|
Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», в целях совершенствования программно-целевых принципов организации бюджетной системы Шигалинского сельского поселения Урмарского района администрация Шигалинского сельского поселения Урмарского района
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Урмарского района от 19.11.2014 г. № 68 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Шигалинского сельского поселения Урмарского района».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Шигалинского сельского поселения Урмарского района.
4. Настоящее постановление вступает в законную силу после его официального опубликования.
Глава Шигалинского сельского поселения
Урмарского района Чувашской Республики А.М. Горбунов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Шигалинского сельского поселения
Урмарского района Чувашской Республики
от 31.12.2019 № 53
Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Урмарского района
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Шигалинского сельского поселения Урмарского района, а также контроля за ходом их реализации (далее - Порядок).
1.2. Муниципальной программой является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Шигалинского сельского поселения Урмарского района;
При разработке муниципальных программ учитываются официальные требования (методические рекомендации) в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Муниципальная программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных самостоятельных задач в рамках одной муниципальной программы, а также приоритетные программы.
1.4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач. Каждая подпрограмма должна быть направлена на решение не менее одной задачи муниципальной программы.
1.5. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются ответственным исполнителем администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района либо иным главным распорядителем средств бюджета Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, являющимся координатором разработки и реализации муниципальной программы в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель).
Участниками муниципальной программы являются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия и иные организации, участвующие в реализации отдельных мероприятий Программы.
1.6. Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.
II. Требования к содержанию Программы
2.1. Муниципальная программа содержит:
2.1.1. Титульный лист к муниципальной программе
2.1.2. Паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.1.3. Текстовую часть муниципальной программы, включающую следующие разделы:
приоритеты реализуемой на территории Шигалинского сельского поселения Урмарского района политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, описание сроков и этапов реализации программы;
обобщенная характеристика основных мероприятий и подпрограмм
муниципальной программы;
обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам реализации программы);
приложения к муниципальной программе по формам согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Порядку;
подпрограммы муниципальной программы;
сведения, составляющие государственную тайну, и сведения конфиденциального характера, которые приводятся в отдельных приложениях к муниципальной программе.
2.2. Титульный лист к муниципальной программе должен содержать следующую информацию:
наименование муниципальной программы;
наименование ответственного исполнителя;
дата составления проекта муниципальной программы;
должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес непосредственного исполнителя.
2.3. Приоритеты реализуемой на территории Шигалинского сельского поселения Урмарского района политики определяются указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, отраслевыми документами стратегического планирования Российской Федерации, стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами и иными документами стратегического планирования.
2.4. Цели муниципальной программы должны соответствовать приоритетам реализуемой на территории Шигалинского сельского поселения Урмарского района политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Шигалинского сельского поселения Урмарского района.
Цели муниципальной программы должны отражать конечные результаты реализации муниципальной программы в соответствующей сфере социально-экономического развития Шигалинского сельского поселения Урмарского района. Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов.
Цель должна обладать следующими свойствами:
специфичность (цель должна соответствовать сфере социально-экономического развития Шигалинского сельского поселения Урмарского района);
конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);
измеримость (достижение цели можно проверить);
достижимость (цель должна быть достижима за период реализации Программы в соответствующей сфере социально-экономического развития Шигалинского сельского поселения Урмарского района);
релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы в соответствующей сфере социально-экономического развития Шигалинского сельского поселения Урмарского района).
2.5. Задача муниципальной программы определяет конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления муниципальных функций, в рамках достижения цели (целей) реализации муниципальной программы.
2.6. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, а также соответствовать следующим требованиям:
адекватность (показатель должен характеризовать прогресс в достижении цели или решении задач и охватывать все результаты достижения цели или решения задач муниципальной программы);
точность (погрешности измерения показателей не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации программы);
объективность (не допускается использование показателей, улучшение отчетных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел; используемые показатели должны в наименьшей степени создавать стимулы для исполнителей программы, соисполнителей программы к искажению результатов реализации муниципальной программы);
достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности данных, полученных в процессе независимого мониторинга и оценки Программы).
Значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы должны формироваться с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Шигалинского сельского поселения Урмарского района на долгосрочный период.
При формировании целей, задач и основных мероприятий, а также характеризующих их целевых индикаторов и показателей Программы учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также иные инструменты политики, реализуемой в Шигалинского сельского поселения Урмарском районе, влияющие на достижение результатов муниципальной программы.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны быть установлены для каждой цели (задачи) Программы и увязаны с каждым основным мероприятием Программы. В перечень обязательных целевых индикаторов и показателей муниципальной программы входят целевые индикаторы и (или) показатели, установленные указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, государственными программами Чувашской Республики для муниципальных образований Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
В перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы подлежат включению показатели, значения которых удовлетворяют одному из следующих условий:
а) определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения, иной отраслевой и ведомственной отчетности;
б) рассчитываются по методикам, включенным в состав муниципальной программы.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны обеспечивать сопоставимость, отражать аналогичные наблюдаемые явления, объекты, процессы или их свойства и позволять рассчитывать на основе этих целевых показателей и индикаторов целевые показатели и индикаторы, установленные в документах стратегического планирования.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны иметь запланированные по годам количественные значения.
Сведения о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы Урмарского района, подпрограмм муниципальной программы Урмарского района и их значениях приводятся по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Целевые индикаторы и показатели подпрограмм должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы.
При расчете целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы базовым годом является отчетный год, предшествующий году разработки муниципальной программы. При возникновении в отчетном году чрезвычайных ситуаций, повлекших значительное снижение объемов производства, за базовый год принимается год, предшествующий отчетному году.
2.7. Характеристика основных мероприятий, в том числе реализуемых участниками муниципальной программы, приводится на основе обобщения соответствующих сведений по подпрограммам муниципальной программы.
Приоритетный проект, соответствующий сфере реализации муниципальной программы, отражается в составе данной муниципальной программы в виде основного мероприятия подпрограммы.
2.8. Для включенных в муниципальную программу подпрограмм приводятся их перечень, паспорта, текстовые части и приложения к подпрограммам.
Подпрограммы приводятся в приложениях к муниципальной программе.
2.9. В план реализации муниципальной программы на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (приложение №4) подлежат включению все мероприятия в составе основных мероприятий подпрограмм. Объем расходов на реализацию мероприятий указывается в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в бюджете Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). В случае если для реализации мероприятий в бюджете Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не предусмотрены соответствующие средства, то объем расходов не указывается.
III. Основание и этапы разработки Программы
3.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого постановлением администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района.
Перечень муниципальных программ формируется управлением экономического развития, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района по согласованию с финансовым отделом администрации Урмарского района исходя из стратегии социально-экономического развития Урмарского района, документов стратегического планирования Урмарского района, на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию Программ, во исполнение отдельных решений Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, главы администрации Урмарского района, а также с учетом предложений администрации Урмарского района.
Внесение изменений в перечень муниципальных программ производится по мере необходимости в соответствии с постановлением администрации перечнень Программ формируется финансовым отделом администрации Урмарского района Чувашской Республики совместно со структурными подразделениями администрации Урмарского района на основании их положений, а также с учетом предложений участников Программ. Урмарского района на основании подготовленных предложений ответственных исполнителей в соответствии с положениями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики и муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию Программ, а также во исполнение отдельных решений Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и главы администрации Урмарского района.
3.2. Перечень муниципальных программ содержит:
наименования муниципальных программ;
наименования ответственных исполнителей;
перечень подпрограмм муниципальных программ (программы).
3.3. Муниципальная программа разрабатывается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы на сроки реализации стратегии социально-экономического развития Урмарского района Чувашской Республики не ранее чем за один год до начала реализации муниципальной программы в соответствии с настоящим Порядком.
3.3.1. При разработке муниципальной программы ответственным исполнителем обеспечивается соблюдение требований о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Проект муниципальной программы направляется на согласование соисполнителям и участникам муниципальной программы в электронном виде. Соисполнители (участники) муниципальной программы согласовывают проект муниципальной программы в части, касающейся реализуемых ими подпрограмм, основных мероприятий.
3.5. Проект муниципальной программы, согласованный со всеми соисполнителями и участниками муниципальной программы, направляется ответственным исполнителем на финансово-экономическую экспертизу в Контрольно-счетный орган Урмарского района Чувашской Республики.
3.6. Проект постановления об утверждении муниципальной программы представляется в отдел экономического развития, промышленности и торговли, финансовый отдел администрации Урмарского района Чувашской Республики с приложением заключения о проведении антикоррупционной экспертизы указанного проекта.
3.6.1. Текст муниципальной программы размещается на официальном сайте администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней со дня утверждения муниципальной программы или внесения изменений в действующую муниципальную программу, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера.
3.7. Основные параметры утвержденных муниципальных программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития Урмарского района на среднесрочный период.
IV. Финансовое обеспечение реализации Программ
4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ осуществляется за счет бюджетных и внебюджетных средств с расшифровкой по ответственным исполнителям и соисполнителям муниципальной программы.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (Подпрограмм) утверждается решением Собрания депутатов Шигалинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублях с точностью до первого знака после запятой. Расходы указываются по муниципальной программе в целом, с распределением по подпрограммам муниципальной программы и основным мероприятиям подпрограмм по кодам классификации расходов бюджетов.
4.3. Если в реализации муниципальной программы участвуют поселения Шигалинского сельского поселения Урмарского района, муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные общества с муниципальным участием, общественные и иные организации, то в муниципальной программе должны содержаться ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов местных бюджетов и внебюджетных источников.
4.4. Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в рамках муниципальной программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном администрацией Шигалинского сельского поселения Урмарского района в отношении формирования и реализации районной адресной инвестиционной программы.
4.5. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением Собрания депутатов Шигалинского сельского поселения Урмарского района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
4.5.1. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Шигалинского сельского поселения Урмарского района, регулирующими бюджетные правоотношения, а также с учетом результатов реализации муниципальных программ за предыдущий год.
4.6. В случае если муниципальная программа направлена на достижение целей и решение задач местного значения поселений района, в рамках муниципальной программы может быть предусмотрено предоставление межбюджетных субсидий, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальной программе. Правила предоставления межбюджетной субсидии (включая условия предоставления и методику расчета межбюджетных субсидий) устанавливаются соответствующей муниципальной программой и должны содержать:
а) целевое назначение межбюджетных субсидий, за исключением адресного (пообъектного) распределения межбюджетных субсидий по объектам капитального строительства (мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам) и объектам недвижимого имущества, устанавливаемого муниципальной программой (Подпрограммой);
б) условия предоставления и расходования межбюджетных субсидий;
в) критерии отбора поселений района (объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) и объектов недвижимого имущества для предоставления межбюджетных субсидий;
г) методику распределения межбюджетных субсидий, учитывающую уровень софинансирования из местного бюджета;
д) порядок оценки эффективности использования межбюджетных субсидий, а также перечень показателей результативности использования межбюджетных субсидий, соответствующих целевым индикаторам и показателям муниципальных программ;
е) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления межбюджетных субсидий;
ж) основания и порядок применения мер финансовой ответственности Шигалинского сельского поселения при невыполнении условий договора (соглашения) о предоставлении субсидий из бюджета Урмарского района бюджетам Шигалинского сельского поселения Урмарского района, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения межбюджетных субсидий в случае невыполнения поселениями района условий предоставления межбюджетных субсидий и обязательств по целевому и эффективному их использованию.
4.7. Адресное (пообъектное) распределение межбюджетных субсидий по объектам капитального строительства, мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам) и объектам недвижимого имущества, включенным в муниципальные программы (Подпрограммы), отражается в муниципальных программах (Подпрограммах) в отношении каждого объекта капитального строительства, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) и объекта недвижимого имущества с распределением по годам реализации муниципальных программ (Подпрограмм).
V. Разработка Подпрограммы муниципальной Программы
5.1. Подпрограмма является неотъемлемой частью муниципальной программы и формируется с учетом согласованности основных параметров Подпрограммы и муниципальной программы.
5.2. Подпрограмма имеет следующую структуру:
5.2.1. Паспорт подпрограммы муниципальной программы (по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку).
5.2.2. Текстовая часть подпрограммы по следующим разделам:
приоритеты реализуемой в Шигалинском сельском поселении Урмарского района политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы;
перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации;
характеристика основных мероприятий подпрограммы;
обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы;
5.2.3. Правила предоставления межбюджетной субсидии, направленной на достижение целей и решение задач местного значения, соответствующих муниципальной программе.
К подпрограмме могут быть приложены иные приложения, необходимые для выполнения официальных требований (методических рекомендаций) Кабинета Министров Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики по разработке программ (подпрограмм программ).
5.2.4. Приложение к подпрограмме по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
5.3. Требования, указанные в пунктах 5.1-5.2 настоящего Порядка, не распространяются на подпрограмму "Обеспечение реализации муниципальной программы".
VI. Управление и контроль реализации Программы
6.1. Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.
6.2. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации, разрабатываемым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), содержащим перечень основных мероприятий подпрограмм, включая мероприятия основных мероприятий, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информацию о расходах из других источников (приложение №4).
Наименования мероприятий основных мероприятий подпрограмм формулируются с учетом поручений главы Урмарского района, главы администрации Урмарского района, а также планов мероприятий («дорожных карт») в соответствующих сферах социально-экономического развития Урмарского района.
6.3. В процессе реализации муниципальной программы в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и нормативно правовых актов Урмарского района по мере необходимости ответственный исполнитель вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав основных мероприятий (мероприятий), сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий (мероприятий) в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий (мероприятий) Подпрограмм.
Решения о внесении изменений в муниципальную программу принимаются постановлением администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района по мере необходимости по предложениям ответственного исполнителя. При внесении изменений в муниципальную программу до окончания срока ее реализации корректировка финансового обеспечения муниципальной программы, ее целевых индикаторов и показателей за истекший год позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, не допускается.
В случае если муниципальной программой предусмотрено предоставление межбюджетных субсидий, разработка проекта постановления администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района о внесении изменений в муниципальную программу, предусматривающего только дополнение муниципальной программы приложением, содержащим правила предоставления межбюджетной субсидии, или внесение изменений в указанное приложение, осуществляется ответственным исполнителем администрацией Шигалинского сельского поселения Урмарского района.
VII. Подготовка годовых отчетов и докладов о ходе реализации Программы
7.1. Годовой отчет и годовой доклад о ходе реализации муниципальной программы (далее соответственно - годовой отчет, годовой доклад) подготавливаются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы и представляются ответственным исполнителем в управление экономического развития, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района до 10 февраля года, следующего за отчетным, на бумажном носителе и в электронном виде.
Уточненный годовой отчет и уточненный годовой доклад в части сведений о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей муниципальных программ, подпрограмм муниципальных программ за отчетный год подготавливаются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы и представляются ответственным исполнителем в управление экономического развития, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района и финансовый отдел администрации Урмарского района до 20 июля года, следующего за отчетным, на бумажном носителе и в электронном виде.
7.2. Годовой отчет содержит:
результаты реализации муниципальных программ и основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
сведения о достижении значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы (программ) согласно приложению № 7 к настоящему Порядку с обоснованием отклонений по целевым индикаторам и показателям, плановые значения которых не достигнуты;
информацию об использовании бюджетных ассигнований бюджета Урмарского района на реализацию муниципальной программы, о финансировании реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, о финансировании основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы за счет всех источников финансирования по формам согласно приложениям № 8,9 к настоящему Порядку;
данные, необходимые для оценки эффективности муниципальной программы;
иную информацию, необходимую для проведения анализа реализации муниципальной программы.
7.3. Годовой доклад содержит:
основные результаты, достигнутые в отчетном году;
характеристику вклада основных результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы;
сведения об использовании бюджетных ассигнований бюджета Урмарского района и иных средств на реализацию основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм;
запланированные, но не достигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий (мероприятий);
анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры муниципальной программы;
информацию об изменениях, внесенных в муниципальную программу;
предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы, в том числе по изменению форм и методов управления реализацией муниципальной программы, сокращению (увеличению) финансирования и (или) корректировке, досрочному прекращению выполнения основных мероприятий (мероприятий) или муниципальной программы в целом.
7.4. Информация об изменениях, внесенных ответственным исполнителем в муниципальную программу, должна содержать перечень изменений, внесенных ответственным исполнителем в муниципальную программу и реквизиты соответствующих постановлений администрации Шигалинского сельского поселения Урмарского района.
7.5. Финансовый отдел администрации Урмарского района представляет в отдел экономического развития, промышленности и торговли администрации Урмарского района информацию о кассовых расходах бюджета Шигалинского сельского поселения Урмарского района на реализацию муниципальных программ:
раз в полугодие - до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием;
ежегодно - до 25 февраля года, следующего за отчетным годом.
7.6. В рамках представления сведений об использовании бюджетных ассигнований бюджета Шигалинского сельского поселения Урмарского района и иных средств на реализацию основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм необходимо указать следующие сведения:
запланированные объемы бюджетных ассигнований за счет средств бюджета Шигалинского сельского поселения Урмарского района и иных средств на текущий год;
фактические расходы на дату представления отчета;
7.7. Титульный лист к годовому отчету должен содержать следующую информацию:
наименование муниципальной программы;
наименование ответственного исполнителя;
отчетный год;
дата составления годового отчета;
должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона и электронный адрес непосредственного исполнителя.
7.8. Администрация Шигалинского сельского поселения Урмарского района ежегодно до 10 марта года, следующего за отчетным, разрабатывает сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ (далее - сводный годовой доклад), который содержит:
сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей муниципальных программ за отчетный год;
сведения о выполнении расходных обязательств Шигалинского сельского поселения Урмарского района, связанных с реализацией муниципальных программ;
оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ;
при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении основных мероприятий (мероприятий) или муниципальной программы в целом.
Финансовый отдел администрации Урмарского района использует сводный годовой доклад при формировании материалов к проекту решения Собрания депутатов Шигалинского сельского поселения Урмарского районного об исполнении бюджета Шигалинского сельского поселения Урмарского района за отчетный финансовый год.
Сводный годовой доклад ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, управление экономического развития, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района представляет главе администрации Урмарского района.
7.9. Годовой отчет и годовой доклад подлежат размещению на официальном сайте Урмарского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7.10. Ответственные исполнители, соисполнителей и участники муниципальной программы несут персональную ответственность за не достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы.
VIII. Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей
и участников Программы при разработке и реализации Программ
8.1. Ответственный исполнитель:
обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с соисполнителями и участниками муниципальной программы и внесение в установленном порядке на утверждение главе администрации Урмарского района;
формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей и участников муниципальной программы;
организует реализацию муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет по запросу управления экономического развития, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района и финансового отдела администрации Урмарского района сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
проводит оценку эффективности основных мероприятий (мероприятий), по муниципальной программе;
8.2. Ответственный исполнитель, представляет по запросу в управление экономического развития, земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района и финансового отдела администрации Урмарского района дополнительную (уточненную) информацию о ходе реализации муниципальной программы.
Приложение № 1
к Порядку разработки и реализации муниципальных программ
Шигалинского сельского поселения Урмарского района
Паспорт
муниципальной программы Шигалинского сельского поселения
Урмарского района
|
Ответственный исполнитель муниципальной
программы
|
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
|
|
Участники муниципальной программы
|
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
(программы)
|
|
|
Цели муниципальной программы
|
|
|
Задачи муниципальной программы
|
|
|
Целевые индикаторы и показатели
муниципальной программы
|
|
|
Сроки и этапы реализации муниципальной
программы
|
|
|
Объемы финансирования муниципальной
программы с разбивкой по годам реализации программы
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы
|
|
Приложение № 2
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ
Шигалинского сельского поселения
Урмарского района
Сведения
о целевых индикаторах и показателях
муниципальной программы Шигалинского сельского поселения Урмарского о района, подпрограмм муниципальной программы Урмарского района (программ)
и их значениях
|
N
пп
|
Целевой индикатор и показатель (наименование)
|
Единица измерения
|
Значения целевых индикаторов и показателей
|
|
отчетный год
|
текущий год
|
очередной год
|
первый год планового периода
|
...
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Муниципальная программа Урмарского района
|
| |
Целевой индикатор и показатель
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
...
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма (программа)
|
| |
Целевой индикатор и показатель
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
...
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ
Шигалинского сельского поселения
Урмарского района
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы (подпрограммы) Урмарского района за счет всех источников финансирования
|
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Урмарского района (основного мероприятия, мероприятия)
|
Задача подпрограммы муниципальной программы Урмарского района
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
|
Код бюджетной классификации
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
главный распорядитель бюджетных средств
|
раздел, подраздел
|
целевая статья расходов
|
группа (подгруппа) вида расходов
|
очередной год
|
первый год планового периода
|
второй год планового периода
|
...
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
Подпрограмма 1 (программа 1)
|
|
|
|
|
|
|
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
федеральный бюджет <1>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики <2>
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
бюджет Урмарского района<3>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет поселений Урмарского района <4>
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
внебюджетные источники <5>
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.1
|
|
|
|
|
|
|
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
федеральный бюджет <1>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики <2>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
бюджет Урмарского района<3>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет поселений Урмарского района <4>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
внебюджетные источники <5>
|
|
|
|
|
|
Целевой индикатор и показатель муниципальной программы, подпрограммы, увязанные с основным мероприятием 1.1
|
|
|
|
|
|
|
|
х
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.1
|
|
|
|
|
|
|
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
федеральный бюджет <1>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики <2>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
бюджет Урмарского района<3>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет поселений Урмарского района <4>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
внебюджетные источники <5>
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 1.1.2
|
|
|
|
|
|
|
|
всего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
федеральный бюджет <1>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики <2>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
бюджет Урмарского района<3>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет поселений Урмарского района <4>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
x
|
внебюджетные источники <5>
|
|
|
|
|
<1> Здесь и далее в таблице федеральный бюджет указывается в соответствии с ресурсным
обеспечением реализации муниципальной программы Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Шигалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики из республиканского бюджета.
<2> Здесь и далее в таблице республиканский бюджет Чувашской Республики указывается в соответствии с ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
<3> Здесь и далее в таблице бюджет Шигалинского сельского поселения Урмарского района указываются в соответствии с ресурсным обеспечением реализации Программы за счет средств бюджета Шигалинского сельского поселения Урмарского района.
<4> Здесь и далее в таблице бюджет Шигалинского сельского поселения Урмарского района указываются в соответствии с ресурсным обеспечением реализации Программы за счет средств бюджета поселений Шигалинского сельского поселения Урмарского района.
<5> Здесь и далее в таблице средства хозяйственных обществ с муниципальным участием, муниципальных унитарных предприятий, общественных, и иных организаций, предусмотренные на реализацию Программы.
Приложение № 4
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ
Шигалинского сельского поселения
Урмарского района
План
реализации муниципальной программы Шигалинского сельского поселения Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Урмарского района, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель (структурное подразделение, соисполнители, участники)
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Код бюджетной классификации (бюджет Урмарского района)
|
Финансирование, тыс. рублей
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Подпрограмма 1
|
|
|
|
x
|
x
|
|
|
Мероприятие 1.1
|
|
|
|
|
x
|
|
|
Мероприятие 1.2
|
|
|
|
|
x
|
|
|
...
|
|
|
|
|
x
|
|
|
Основное мероприятие 1
|
|
|
|
x
|
|
|
|
Мероприятие 1.1
|
|
|
|
|
x
|
|
|
Мероприятие 1.2
x
|
|
|
|
|
x
|
|
|
...
|
|
|
|
|
x
|
|
|
...
|
|
|
|
|
x
|
|
|
Итого
|
|
|
Приложение № 5
к Порядку разработки и реализации муниципальных программ Шигалинского сельского поселения Урмарского района
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
|
|
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
–
|
|
Цели муниципальной программы
|
–
|
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
|
Срок и этапы реализации муниципальной программы
|
–
|
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
|
Приложение № 6
к Порядку разработки и реализации муниципальных программ
Шигалинского сельского поселения
Урмарского района
Отчет
о реализации основных мероприятий (мероприятий)
подпрограмм муниципальной программыШигалинского сельского поселения Урмарского района за _______ год
|
N
пп
|
Наименование муниципальной программы Урмарского
района (подпрограммы муниципальной программы Урмарского района), основного мероприятия
|
Сведения о выполнении соответствующего мероприятия <1>
|
Примечание <2>
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
Муниципальная программа Урмарского района «...»
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1
|
|
|
|
1.1.
|
Основное мероприятие 1
|
|
|
|
1.2.
|
Основное мероприятие 2
|
|
|
|
...
|
...
|
|
|
|
|
Подпрограмма 2
|
|
|
|
2.1.
|
Основное мероприятие 1
|
|
|
|
2.2.
|
Основное мероприятие 2
|
|
|
|
...
|
...
|
|
|
--------------------------------
<1> Указываются значения "выполнено", "не выполнено", "частично выполнено".
<2> Представляется краткая информация о проделанной работе и о достижении (недостижении) установленных целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы Шигалинского сельского поселения Урмарского района (подпрограммы муниципальной программы Шигалинского сельского поселения Урмарского района). В случае недостижения установленных целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы Шигалинского сельского поселения Урмарского района (подпрограммы муниципальной программы Шигалинского сельского поселения Урмарского района) представляются пояснения причин недостижения
Приложение № 7
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ
Шигалинского сельского поселения
Урмарского района
Сведения
о достижении значений целевых индикаторов и показателей
муниципальной программыШигалинского сельского поселенияУрмарского района, подпрограмм муниципальной программыШигалинского сельского поселенияУрмарского района (программ)
|
Наименование целевого индикатора и показателя
|
Едини
ца измерения
|
Значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы района, подпрограммы муниципальной программы района (программы)
|
Обоснование отклонений значений целевых индикаторов и показателей на конец отчетного года (при наличии)
|
Значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы района, подпрограммы муниципальной программы района (программы) на текущий год (план)
|
|
отчетный год
|
|
год, предшествующий отчетному <*>
|
первоначальный план
|
Уточнен
ный план
|
факт
|
|
Муниципальная программа Урмарского района
|
|
Целевой индикатор и показатель
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма муниципальной программы Урмарского района (программа)
|
|
Целевой индикатор
и показатель
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> Приводится фактическое значение целевого индикатора и показателя за год, предшествующий отчетному.
Приложение № 8
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ
Шигалинского сельского поселения
Урмарского района
Отчет
об использовании бюджетных ассигнований бюджетаШигалинского сельского поселенияУрмарского района на реализацию муниципальной программы Шигалинского сельского поселенияУрмарского района
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы Урмарского района (подпрограммы муниципальной программы Урмарского района, программы)
|
Расходы, тыс. рублей
|
|
план расходов на отчетный год
|
фактические расходы за отчетный год
|
план расходов с начала реализа-ции муниципаль-ной программы Урмарского
района (подпрограммы муниципальной программы Урмарского
района, программы)
|
фактические расходы с начала реализации муниципальной программы Урмарского
района (под-программы му-ниципальной программы Урмарского
района, программы)
|
|
Муниципальная программа Урмарского района
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 (программа 1)
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 (программа 1)
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
Приложение № 9
к Порядку разработки и реализации
муниципальных программ
Шигалинского сельского поселения
Урмарского района
Информация
о финансировании реализации муниципальной программы Шигалинского сельского поселения Урмарского района за счет всех источников финансирования за _____год
|
Статус
|
Наименование муниципальной программы Урмарского района (подпрограммы муниципальной программы Урмарского района), программы
|
Источники финансирования
|
План, тыс. рублей <1>
|
Фактические расходы, тыс. рублей <2>
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Муниципальная программа Урмарского района
|
|
всего
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
|
|
|
бюджет Урмарского района
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
Подпрограмма 1 (Программа)
|
|
всего
|
|
|
|
федеральный бюджет
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики
|
|
|
|
бюджет Урмарского района
|
|
|
|
внебюджетные источники
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
--------------------------------
<1> В соответствии с муниципальной программой Шигалинского сельского поселения Урмарского района.
<2> Кассовые расходы федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Урмарского района, бюджета поселений Шигалинского сельского поселения Урмарского района, внебюджетные источники.