Об утверждении муниципальной программы Кудеснерского сельского поселения Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
|
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» администрация Кудеснерского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Кудеснерского сельского поселения.
«Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы (приложение №1).
2. Ведущему специалисту эксперту администрации Кудеснерского сельского поселения Никонорову Е.К. разместить данное постановление на официальном сайте Кудесгнерского сельского поселения и опубликовать его в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Глава Кудеснерского сельского поселения
Урмарского района Чувашской Республики О.Л.Николаев
Приложение №1
к постановлению администрации Кудеснерского сельского поселения
от «01» декабря 2017 г. № 51
Муниципальная программа
Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
«Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
Паспорт муниципальной программы Кудеснерского сельского поселения Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
Наименование программы
|
«Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
|
|
|
Ответственный исполнитель
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
Участники программы
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
Жители дер. Кудеснеры и заинтересованные лица;
|
Цель программы
|
- создание комфортных условий для проживания граждан за счет благоустройства общественных территорий города;
|
Задачи программы
Целевые индикаторы программы
|
- благоустройство общественных территорий наиболее посещаемых гражданами;
- привлечение граждан и общественности к благоустройству общественной территории;
- количество благоустроенных общественных пространств, в соответствии с требованиями действующих нормативов;
|
Срок реализации программы
|
2018-2022 годы;
|
Объем и источники финансирования программы
|
прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы составляет - рублей, в том числе:
- федерального бюджета – рублей, в том числе направляемые на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий – рублей
- республиканского (местного) бюджета – рублей, в том числе направляемые на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий – рублей;
- внебюджетные источники – рублей;
Объемы бюджетных ассигнований уточняются после уточнения бюджета Урмарского района Чувашской Республики и бюджета Кудеснерского сельского поселения Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период
|
Ожидаемые конечные результаты программы
|
- благоустройство 1-ого общественного пространства, наиболее посещаемых жителями деревни, в соответствии с требованиями действующих нормативов;
|
|
|
Раздел I. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства
Формирование современной городской среды является одной из насущных проблем благоустройства территории в деревне Кудеснеры для решения которой необходим комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения комфортных, безопасных и доступных условий проживания граждан.
Анализ сферы благоустройства в деревне Кудеснеры показал, что в последние годы в деревне проводилась целенаправленная работа по благоустройству общественных территорий. В то же время в вопросах благоустройства в деревне имеется ряд проблем: низкий уровень общественной территории, низкий уровень экономической привлекательности общественных территории из-за наличия инфраструктурных проблем.
В деревне Кудеснеры общественных территорий составляет 3 ед. площадью 2.5 га, из них количество полностью благоустроенных общественных территорий по состоянию на 01.01.2017 года не имеется. Таким образом, общее количество общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, по состоянию на 01.01.2017 года составляет 3 ед. площадью 2;5 га. Данные общественные территории также не отвечают современным требованиям и требуют комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя: ремонт тротуаров, установку скамеек и урн, обеспечение освещения, устройство спортивных и игровых площадок.
Благоустройство общественных территорий невозможно выполнить без комплексного подхода, который позволит наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности улиц в темное время суток.
Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку деревни , предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания. При этом проведение мероприятий по благоустройству территорий в деревне Кудеснеры необходимо выполнить с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Внешний облик поселения, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения.
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ поселения, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей поселения, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства поселения и важным условием его инвестиционной привлекательности.
На территории Кудеснерского сельского поселения не имеется детские площадки, имеется сквер, причал на котором находится памятник «Героям Отечественной войны с фамилиями погибших земляков», где ежегодно проходит торжественный митинг посвященный Днё победы.
Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:
- озеленение, уход за зелеными насаждениями;
- оборудование малыми архитектурными формами;
- устройство пешеходных дорожек,
- освещение территорий, в т. ч. декоративное;
- ремонт и замена ограждений;
- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;
- оформление цветников;
- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку деревни , предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания. При этом проведение мероприятий по благоустройству территорий в деревне Кудеснеры необходимо выполнить с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
.
Раздел II. Приоритеты реализуемой на территории Кудеснерского сельского поселения политики в сфере благоустройства. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы.
Основными целями муниципальной программы Кудеснерского сельского поселения «Формирование современной городской среды» на 201-2022 годы является:
- создание комфортных условий для проживания граждан за счет благоустройства общественных территорий, данная цель отражает приоритеты, изложенные в стратегии социально-экономического развития деревни.
Для достижения целей программы предполагается решение следующих задач:
- благоустройство общественных территорий, наиболее посещаемых гражданами;
- привлечение граждан и общественности к благоустройству сельской территории;
Сведения о показателях (индикаторах) программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении №1.
При реализации программы возможно возникновение следующих рисков, оказывающих влияние на конечные результаты реализации мероприятий программы, к числу которых относятся:
- бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местных бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий программы;
- социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройства общественных территорий;
Реализация программы позволит достичь следующих конечных результатов:
- обеспечить повышение качества жизни и здоровья населения;
- улучшить демографическую ситуацию деревни;
Раздел III. План реализации и обобщенная характеристика основных мероприятий программы с планом реализации.
Мероприятия по реализации программы определяют основные положения для достижения целей и задач, а также нормативно-правовые акты, принимаемые на муниципальном уровне.
Обобщенная характеристика реализуемых в составе программы мероприятий указана в приложении №2.
План реализации муниципальной программы указан в приложении №3.
В целях реализации мероприятий настоящей программы установлены следующие требования:
1) минимальный перечень работ по благоустройству общественных территорий :
- озеленение, уход за зелеными насаждениями;
- оборудование малыми архитектурными формами;
- устройство пешеходных дорожек,
- освещение территорий, в т. ч. декоративное;
- ремонт и замена ограждений;
- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;
- оформление цветников;
- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения
2) минимальная доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству устанавливается в размере 3% от стоимости предполагаемых к выполнению работ или 250 чел/часов;
3) нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ, рассчитанный в соответствии с методикой применения сметных цен, утвержденной Приказом министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации №1028/п от 29 декабря 2016 года:
- ремонт дворовых проездов (стоимость ремонта 1 кв. м. проезда составляет 1620,0 рублей);
- обеспечение освещения общественных территорий (стоимость установки 1 фонарного столба с энергосберегающим светильником – 18 860 руб., стоимость прокладки 10 м кабеля СИП – 906,0 руб.)
- стоимость установки 1 урны составляет – 2643 руб.
- стоимость установки 1 скамейки составляет – 5950,0 руб.
- стоимость ремонта 1 кв. м. тротуара составляет – 950,0 руб.
- стоимость устройства 1 кв.м. тротуаров составляет – 1420,0 руб.
- стоимость устройства 1 кв.м. автомобильной парковки составляет – 3 213,0 руб.
- стоимость оборудования 1 детской площадки составляет – 120 080,0 руб.
- стоимость оборудования 1 спортивной площадки составляет – 165 922,0 руб.
4) порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству общественных территорий, и механизм контроля за их расходованием, устанавливается нормативно-правовым актом администрации Кудеснерского сельского поселения. ;
7) порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства общественной территории:
- разработка дизайн-проекта осуществляется управлением градостроительства с привлечением проектных организаций и согласовывается с представителями заинтересованных лиц, уполномоченных на согласование дизайн-проектов проекта благоустройства общественной территории, включенной в муниципальную программу;
Содержание дизайн - проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Это может быть как проектная, сметная документация или упрощенный вариант в виде изображения общественной территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, а также перечень объектов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории.
Стоимость выполняемых работ в рамках дизайн-проекта рассчитывается соответствии с методикой применения сметных цен, утвержденной Приказом министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации №1028/п от 29 декабря 2016 года и не может превышать нормативную стоимость установленную в пункте 5 настоящего Раздела;
После согласования с заинтересованными лицами, уполномоченными на согласование дизайн-проектов благоустройства общественной территории, проект утверждается к реализации.
8) разработка дизайн-проектов благоустройства общественных территорий осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
9) перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатом общественного обсуждения, в порядке, установленном постановлением администрации Кудеснерского сельского поселения, утверждается после проведения общественного обсуждения проекта настоящей муниципальной программы и указывается в Приложении №6;
Раздел IV. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Основными инструментами правового регулирования, направленными на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, являются нормативные правовые акты Российской Федерации, Чувашской Республики, администрации Кудеснерского сельского поселения
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» №169 от 10 февраля 2017 года.
- иные нормативно-правовые акты.
Раздел V. Ресурсное обеспечение программы за счет всех источников финансирования.
Расходы муниципальной Программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета Кудеснерского сельского поселения и внебюджетных средств.
Общий объем финансирования муниципальной Программы в составит:
тыс. рублей в том числе:
- за счет средств федерального бюджета Российской Федерации – тыс. руб. (88,6%)
- за счет средств: республиканского (местного) бюджета – тыс. руб. (7,6 %);
- за счет внебюджетных средств – тыс. рублей (3,8%).
Объемы бюджетных ассигнований уточняются в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной Программы на 2018-2022 годsприведены в Приложении №4.
Приложение N 1
к муниципальной программе Кудеснерского сельского поселения Урмарского района
Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Создание современной городской среды» на 2018-2022 год
№
|
Наименование показателя (индикатора)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
1 января 2017 года
|
1 января 2018 года
|
|
4
|
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
|
ед.
|
3
|
3
|
|
5
|
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
|
га.
|
-
|
-
|
|
6
|
Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования
|
проценты
|
-
|
-
|
7
|
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящаяся на 1 жителя муниципального образования
|
кв.м.
|
1.4
|
1.4
|
|
Приложение № 2
к муниципальной программе
Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
«Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
Номер и наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
1.1 Формирование проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды»
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
февраль 2018 г.
|
1 октября 2018г.
|
проект муниципальной программы «Формирование современной городской среды»
|
1.2 Опубликование в официальной сети интернет, средствах массовой информации проекта программы
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
Февраль 2018
|
1 октября 2018 г.
|
публикация
|
1.3.Утверждение порядка и сроков предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу на 2018-2022 годы
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
февраль
|
1 октября 2018 г.
|
Постановление администрации Кудеснерского сельского поселения «Об утверждении порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2018-2022год»
|
1.4 Опубликование в официальной сети интернет, средствах массовой информации о порядке и сроках предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2018-2022 годы
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
февраль
|
1 октября 2018 г.
|
публикация
|
1.5. Опубликование в официальной сети интернет, средствах массовой информации порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2018-2022 годы общественной территории, подлежащей благоустройству
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
февраль
|
1 октября 2018 г.
|
публикация
|
1.7. Утверждение порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2018-2022 годы, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
Февраль
|
1 октября 2018 г.
|
Постановление администрации Кудеснерского сельского поселения «Об утверждении порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы»
|
1.8. Опубликование в официальной сети интернет, средствах массовой информации порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2018-2022 годы, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
февраль
|
1 октября 2018 г.
|
публикация
|
1.9. Утверждение муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы, с учетом общественных обсуждений.
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
сентябрь
|
1 октября 2018 г.
|
Постановление администрации Кудеснерского сельского поселения «Об утверждении муниципальной программы я Формирование современной городской среды»
|
1.11. Подготовка и утверждение дизайн-проектов благоустройства каждой общественной территории включенной в муниципальную программу (с включением текстового и визуального описания предполагаемого проекта)
|
- Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
Февраль 2018
|
1 апрель 2018 г.
|
Дизайн-проект (проектно-сметная документация) благоустройства общественной территории, включенной в муниципальную программу
|
1.12. Размещение муниципального заказа на выполнение мероприятий, установленных муниципальной программой «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
Апрель 2018
|
Август 2018
|
Муниципальные контракты на выполнение работ в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды»
|
1.14.Приемка выполненных работ по благоустройству общественных территорий, включенных в программу «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
|
-
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
Сентябрь 2018
|
Сентябрь 2018
|
Акты приемки выполненных работ, отчеты.
|
Приложение N 3
к муниципальной программе Кудеснерского сельского поселения Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018 -2022 годы
План реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы.
Наименование контрольного события программы
|
Статус
|
Ответственный исполнитель
|
Срок наступления контрольного события (дата)
|
2018 год
|
I квартал
|
II квартал
|
III квартал
|
IV квартал
|
Контрольное событие №1
|
Опубликование в официальной сети интернет, средствах массовой информации проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды»
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
31 марта
|
|
|
|
Контрольное событие №2
|
Утверждение муниципальной программы «Формирование современной городской среды» с учетом общественных обсуждений
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
|
25 мая
|
|
|
Контрольное событие №3
|
Утверждение дизайн-проектов благоустройства каждой общественной территории включенной в муниципальную программу
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
|
30 июня
|
|
|
Контрольное событие №4
|
Утверждение дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
|
30 июня
|
|
|
Контрольное событие №5
|
Заключение муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий, включенных в муниципальную программу
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
|
|
31 августа
|
|
Контрольное событие №6
|
Приемка выполненных работ по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий, включенных в муниципальную программу
|
Администрация Кудеснерского сельского поселения
|
|
|
|
30 сентября
|
Приложение N 4
к муниципальной программе Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы за счет всех источников финансирования
Наименование
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный (муниципальный) заказчик-координатор, участник
|
Источник финансирования
|
Код бюджетной классификации
|
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
|
ГРБС
|
РРзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
Муниципальная программа «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
|
всего в том числе:
|
Итого
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет
|
|
|
|
|
|
Местный бюджет
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к муниципальной программе Кудеснерского сельского поселения Урмарского райцона Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
Образцы скамеек и урн, устанавливаемых в рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
Приложение N 6
к муниципальной программе Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы
Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 году, с перечнем видов работ,
планируемых к выполнению
№ п.п.
|
Наименование общественной территории, подлежащей благоустройству в 2018-2022 годах, с указанием адреса
|
Перечень работ планируемых к выполнению
|
1.*
|
Сквер по ул. Виськил
|
- озеленение, уход за зелеными насаждениями;
- оборудование малыми архитектурными формами;
- устройство пешеходных дорожек,
- освещение территорий, в т. ч. декоративное;
- ремонт и замена ограждений;
- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;
- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;
- оформление цветников;
|
2.*
|
|
|
3.*
|
|
|
*Определяется по итогам общественных обсуждений, в соответствии с порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2018-2022 годы общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах.