В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 35 "О народных дружинах в Чувашской Республике", Собрание депутатов КУДЕСНЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛО:
1. Создать добровольную народную дружину в Кудеснерском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики.
2. Утвердить Положение о добровольной народной дружине в Кудеснерском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики (приложение N 1).
3. Утвердить форму удостоверения добровольного народного дружинника в Кудеснерском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики (приложение N 2).
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Кудеснерского сельского поселения -
Председатель Собрания депутатов
Кудеснерского сельского поселения А.Г.Егоров
Приложение N 1
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Кудеснерского сельского поселения
от 26.12.2013 N 103
ПОЛОЖЕНИЕ
о добровольной народной дружине по охране общественного порядка
на территории Кудеснерского сельского поселения
1. Цели, задачи и формы деятельности народной дружины
1.1. Цель добровольной народной дружины по охране общественного порядка на территории Кудеснерского сельского поселения (далее – народная дружина) - оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка, профилактике и защите от противоправных посягательств на права и свободы граждан, укреплению правопорядка и борьбе с правонарушениями.
1.2.Основными задачами народной дружины являются:
охрана прав и законных интересов граждан;
оказание содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка, в том числе в предупреждении и пресечении правонарушений.
1.3.Народная дружина осуществляет свою деятельность по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений совместно с сотрудниками правоохранительных органов путем:
— участия в патрулировании и выставлении постов на улицах, площадях, парках и других общественных местах, проведения рейдов по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;
— содействия правоохранительным органам в проведении индивидуальной воспитательной работы с лицами, допускающими правонарушения и склонными к их совершению, подростками из неблагополучных семей, с родителями детей, совершивших правонарушения, в том числе состоящих на учете в КДН и ЗП, разъяснений гражданам законодательства Российской Федерации;
— использования средств массовой информации в целях профилактики правонарушений и воздействия на лиц, совершающих антиобщественные поступки;
— в иных формах, не противоречащих законодательству.
2. Порядок формирования и структура народной дружины
2.1. Народная дружина создается на основании постановления администрации Кудеснерского сельского поселения и действует в соответствии с Законами и иными правовыми актами РФ, Чувашской Республики и настоящим Положением.
2.2. Администрация Кудеснерского сельского поселения может учреждать символику добровольной народной дружины, к которой относится нагрудный знак народного дружинника и нарукавная повязка, а также устанавливать образец удостоверения, порядок оформления, учета и выдачи удостоверений.
2.3. Структура народной дружины определяется Главой администрации Кудеснерского сельского поселения.
3. Права и обязанности народных дружинников
3.1. Народный дружинник при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений совместно с сотрудниками правоохранительных органов имеет право:
— требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
сопровождать в медицинские учреждения либо дежурные части органов внутренних дел лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, лиц, совершивших правонарушения;
- участвовать в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;
- принимать участие в оцеплении участков местности при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотий, пресечении массовых беспорядков и групповых противоправных действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений, организаций.
3.2. Народный дружинник при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений совместно с сотрудниками правоохранительных органов обязан:
— активно участвовать в охране общественного порядка и профилактике правонарушений, оказывать содействие правоохранительным органам в их деятельности по борьбе с правонарушениями;
— соблюдать требования действующего законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам и должностным лицам, не совершать действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;
— знать права и обязанности народного дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;
— своевременно сообщать о выявленных, ставших известными или готовящихся правонарушениях в правоохранительные органы;
— не разглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не установлено законодательством;
— выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов при выполнении обязанностей по охране общественного порядка;
— выполнять иные обязанности.
4. Порядок осуществления деятельности народной дружины
4.1. В состав народной дружины принимаются граждане в порядке, установленном настоящим Положением. Командир народной дружины назначается правовым актом администрации поселения.
4.2. Оперативное руководство народной дружиной осуществляет командир, а в его отсутствие — лицо, его замещающее.
4.3. Командир народной дружины:
— осуществляет календарное планирование дежурств народных дружинников;
— организует деятельность добровольной народной дружины, проводит прием граждан в добровольную народную дружину, осуществляет контроль за работой дружинников во время дежурства, совместно с правоохранительными органами устанавливает маршруты патрулирования и отдельные посты;
— участвует в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению правонарушений;
— осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами и администрацией Кудеснерского сельского поселения Командир по вопросам деятельности народных дружин;
- проводит работу по сплочению и укреплению дружины, повышению внутренней дисциплины, эффективности деятельности;
— организует изучение народными дружинниками основ законодательства Российской Федерации, занятия по физической подготовке, обучение их формам и методам борьбы с правонарушениями;
— ходатайствует перед Главой поселения о поощрении наиболее отличившихся дружинников.
5. Условия и порядок приема в народную дружину и исключения из неё
5.1. В народную дружину принимаются граждане Российской Федерации, проживающие в Кудеснерском сельском поселении, достигшие 18-летнего возраста, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности народной дружины, способные по своим деловым, моральным качествам, состоянию здоровья выполнять поставленные перед дружиной задачи.
5.2. В народную дружину не могут быть приняты граждане:
— признанные судом недееспособными или ограниченными в дееспособности;
— имеющие непогашенную или неснятую судимость;
— состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях ввиду психического заболевания, наркомании, токсикомании или алкоголизма;
5.3. Прием в народную дружину производится командиром народной дружины с главой Кудеснерского сельского поселения на основании личного заявления вступающего.
5.4. Решение об отчислении принимается командиром по согласованию с главой Кудеснерского сельского поселения в следующих случаях:
- на основании личного заявления дружинника;
— при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 5.2 настоящего положения;
— в случае невыполнения обязанностей народного дружинника без уважительных причин или нарушения требований настоящего положения.
6. Порядок взаимодействия народной дружины с правоохранительными органами
6.1. Взаимодействие народной дружины с правоохранительными органами и администрацией поселения осуществляется через командира дружины.
6.2. Администрация поселения и правоохранительные органы могут оказывать народной дружине правовую помощь, помощь в организации прохождения специальной физической подготовки и подготовки по оказанию доврачебной помощи пострадавшим, а также содействие в организации деятельности народной дружины.
7. Ответственность народных дружинников
7.1. За неправомерные действия (бездействия) при исполнении обязанностей по обеспечению правопорядка народные дружинники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица неправомерными действиями (бездействием) народных дружинников, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Меры поощрения народных дружинников
8.1. Для поощрения народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, Глава администрации может применять следующие формы морального и материального поощрений:
— награждение почетной грамотой;
— награждение ценным подарком;
— награждение денежной премией.
8.2. Форму поощрения народных дружинников предлагает руководитель добровольной народной дружины по взаимосвязи с правоохранительными органами
8.3. Награждение ценным подарком и денежной премией осуществляется из средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
9. Прекращение деятельности добровольной
народной дружины
14.1. Прекращение деятельности добровольной народной дружины осуществляется решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.