Во исполнении федеральных законов от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями и дополнениями), от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями), постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», руководствуясь пунктом 23 ч.1 статьи 7 Устава Сиявского сельского поселения Порецкого района администрация Сиявского сельского поселения Порецкого района п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить Положение о эвакоприёмной комиссии (приложение № 1);
2 . Утвердить состав эвакоприёмной комиссии (приложение № 2);
3.Утвердить функциональные обязанности членов эвакоприемной комиссии (приложение №3)
4. Назначить председателем эвакоприемной комиссии Муратову М.Н., заместителя главы администрации Сиявского сельского поселения Порецкого района.
5. Считать утратившим силу постановление администрации Сиявского сельского поселения от 12 января 2006 года №2 «О создании приемно-эвакуационной комиссии»
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликовании .
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Главы Сиявского сельского поселения Т.Н.Колосова
Приложение № 1к постановлению администрации Сиявского сельского поселения Порецкого района от 26.02.2014 г. № 5
ПОЛОЖЕНИЕо эвакоприемной комиссии Сиявского сельского поселения Порецкого района сельского поселения1. Настоящее положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакоприемной комиссии в мирное и военное время.2. Эвакоприемная комиссия поселения создается решением главы администрации Сиявского сельского поселения Порецкого района заблаговременно (в мирное время) для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.3. Общее руководство деятельностью эвакоприемной комиссии поселения осуществляет глава администрации. 4. В состав эвакоприемной комиссии поселения назначаются лица из состава администрации поселения, организаций, транспортных органов, органов общего и профессионального образования, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, торговли, общественного питания, культуры, расположенных на территории поселения, за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.5. Эвакоприемная комиссия поселения в практической деятельности руководствуется Федеральным Законом «О гражданской обороне» 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года, Руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время от 31 декабря 1996 года и другими нормативными актами Российской Федерации,Чувашской республики ,главы администрации района.
6.Основными задачами эвакоприемной комиссии поселения являются:6.1.В мирное время:- разработка совместно планов эвакуации населения и его размещения;- разработка планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению - эвакуируемого населения, контроль за выполнением этих мероприятий;- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой состава эвакуационных органов;- определение количества и выбор мест дислокации приемных эвакуационных пунктов (ПЭП), пунктов высадки, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;- контроль за ходом разработки планов приема и размещения эваконаселения;- периодическое проведение заседаний на которых рассматриваются и анализируются планы приема и размещения эваконаселения, результаты проверок и состояния планирования эвакомероприятий на объектах экономики;- участие в учениях по вопросам ГО с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;- разработка и учет эвакуационных документов.
6.2.При переводе ГО с мирного на военное положение:- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;- уточнение категорий и численности эваконаселения;- уточнение плана приема и размещения населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;- организация подготовки к развертыванию ПЭП;- контроль за подготовкой пунктов высадки;- уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения с ПЭП в пункты его размещения в загородной зоне;- контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах ПЭП, пунктах высадки;- уточнение с взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения.
6.3.С получением распоряжения о проведении эвакуации:- постоянное поддержание связи с вышестоящим и своим эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты высадки; - контроль за выполнение разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов приема и размещения населения; - сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения эвакуируемого населения; - организация взаимодействия с органами военного командования и службами района по вопросам организации, обеспечения приема и размещения эваконаселения.
7.Финансирование деятельности эвакоприемной комиссии и других мероприятий по планированию и подготовке к проведению эвакомероприятий осуществляется в соответствии с главой VI, статья 18 федерального закона «О гражданской обороне».
8.Эвакоприемная комиссия поселения имеет право:- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения ведомствами, учреждениями и организациями в границах территории поселения муниципального района, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий, решения комиссия может оформлять постановлениями и решениями главы администрации поселения муниципального района; - осуществлять контроль за подготовкой и готовностью пунктов высадки, приемных эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению; 9.В состав эвакоприемной комиссии поселения входят:- руководство эвакоприемной комиссией;- группа встречи и учёта эваконаселения;- группа размещения эваконаселения;- группа отправки населения.10.Председатель эвакуационной комиссии поселения несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.11.Работа эвакоприемной комиссии поселения осуществляется по квартальным планам работы. Планы работы эвакоприемной комиссии разрабатывает администрация Сиявского сельского поселения, защиты населения и территории администрации поселения, утверждает их председатель комиссии.12.Заседания эвакоприемной комиссии поселения проводятся не реже одного раза в год и оформляются протоколами. Заседания и проекты протоколов, распоряжения, постановления эвакоприемной комиссии готовит администрация Сиявского сельского поселения, защиты населения и территории администрации поселения.
Приложение № 2к постановлению Администрации Сиявского сельского поселения Порецкого района от 26.02.2014 г. № 5
С О С Т А Вэвакоприемной комиссии Сиявского сельского поселения Порецкого района сельского поселения
Руководство эвакоприемной комиссией:Председатель эвакоприемной комиссии - Муратова М.Н.Заместитель председателя – Малышева Г.Н.Секретарь комиссии - Орлова Н.А.1.Группа отправки и сопровождения эваконаселения:Старший группы – Колосов А.Н.Члены группы – Колосова Л.В., Курочкина М.А.2.Группа встречи, приёма и размещения эваконаселения:Старший группы – Шильникова Л.В. Члены группы – Вагина О.В., Мартынова Н.В.3.Медицинский пункт:Старший группы – Дубинкина И.В..(по согласованию)4. Стол справок, старший – Карачарскова Ю.И.(по согласованию)5. Группа охраны общественного порядкаСтарший группы – по согласованию с МО МВД РФ «Алатырский» при подаче письменной заявки 6. Комната матери и ребёнкаСтарший – Обшивалкина Е.И.(по согласованию). 7.Группа учета эваконаселенияСтарший группы – Шильникова Л.С.(по согласованию)., Члены группы – Мерзлова А.В.(по согласованию).
Приложение № 3к постановлению Администрации Сиявского сельского поселения Порецкого района от 26.02.2014 г. № 5
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИчленов эвакоприемной комиссии Сиявского сельского поселения Порецкого района
1.Председателя эвакуационной комиссии:Председатель эвакуационной комиссии подчиняется главе администрации поселения и является непосредственным начальником для всех членов эвакоприемной комиссии поселения. Его решения являются обязательными к исполнению всеми членами комиссии.Председатель эвакоприемной комиссии отвечает за разработку и своевременную корректировку плана приема и размещения эваконаселения, подготовку маршрутов эвакуации, к приему эваконаселения и за проведение эвакуации населения в особый период.Председатель эвакоприемной комиссии:1.В мирное время:- организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;- осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий на территории поселения;- осуществляет контроль за подготовкой к приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения;- осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;- регулярно проводит заседания членов эвакоприемной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакомероприятий;- организует и поддерживает тесное взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения.2.При переводе ГО с мирного на военное положение:- осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;- организует уточнение категорий и численности эваконаселения;- организует уточнение плана приема и размещения эваконаселения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;- организует подготовку к развертыванию ПЭП;- осуществляет контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) и ППЭ;- осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;- организует уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения с ПЭП в пункты его размещения в загородной зоне;- осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах ПЭП, пунктах высадки;- организует уточнение с вышестоящей и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения.3.С получением распоряжения о проведении эвакуации:- организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения;- осуществляет контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов приема и размещения эваконаселения;- осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по приёму и размещению эвакуируемого населения;- осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;- организует сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения эваконаселения;- организует взаимодействия с вышестоящей эвакокомиссией, органами военного командования и службами района по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.II. Заместителя председателя эвакоприемной комиссии:Заместитель председателя эвакоприемной комиссии подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакокомиссии. Он работает под руководством председателя эвакоприемной комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.Заместитель председателя эвакоприемной комиссии:1.В мирное время:- организует и осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эваконаселения;- осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационых органов к выполнению задач по приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения;- организует взаимодействие с вышестоящей эвакокомиссией и органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения.2.При переводе ГО с мирного на военное положение:- осуществляет постоянный контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;- осуществляет контроль за ходом уточнения планов приема, размещения и всестороннего обеспечения прибывающего эваконаселения;- осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию мест высадки ПЭП;- организует совместно с вышестоящей эвакокомиссией, органами военного командования и транспортными службами уточнение расчета автотранспорта для организации вывоза населения.3.С получением распоряжения на проведение эвакуации:- осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов и населения о начале эвакуации;- осуществляет контроль за развертыванием мест высадки, ППЭ и ПЭПов;- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком и их всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные пункты эвакуации и их размещением.III. Секретаря эвакуационной комиссии:Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.1. В мирное время:- готовит годовые и квартальные планы работы эвакоприемной комиссии муниципального района и своевременно представляет их на утверждение;- осуществляет сбор членов эвакоприемной комиссии на заседания;- ведет протоколы заседаний;- уточняет списки членов эвакоприемной комиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;- доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.2.При переводе ГО с мирного на военное положение:- контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакоприемной комиссии;- отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя эвакоприемной комиссии.3.С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакомероприятий;- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю эвакоприемной комиссии;- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения для исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.1V.Старшего группы организации размещения эваконаселения:Старший группы организации размещения эваконаселения подчиняетя председателю эвакоприемной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за подготовку к размещению эвакуируемого населения.1.В мирное время:- осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эваконаселения в муниципального района;- организует контрольные проверки готовности эвакуационных органов к приему и размещению эваконаселения;- совместно с помощником главы администрации района по ГОЧС, главой поселения муниципального района осуществляет планирование использования общественных зданий в загородной зоне для размещения эваконаселения;- осуществляет контроль за состоянием общественных зданий и сооружений, запланированных для размещения эваконаселения;- разрабатывает и представляет председателю эвакоприемной комиссии предложения по совершенствованию вопросов размещения эваконаселения .2.При переводе ГО с мирного на военное положение:- осуществляет контроль за уточнением планов приема и размещения населения на территории поселения муниципального района в соответствии со сложившейся обстановкой;- контролирует ход приведения эвакоприемных органов в загородной зоне к выполнению задач по приему и размещению эваконаселения;- контролирует ход приведения в готовность загородной зоны к приему и размещению эваконаселения.3.С получением распоряжения на проведение эвакуации:- контролирует прибытие эваконаселения на приемные пункты эвакуации и дальнейшее размещение;- координирует работу эвакоприемных органов по приему и размещению эваконаселения;- осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эваконаселения;- представляет доклады председателю эвакоприемной комиссии о выполненных мероприятиях по приему и размещению эваконаселения;- готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в районный план приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.V. Старшего группы отправки населения:Старший группы отправки населения подчиняется председателю эвакоприемной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения, материальных ценностей и подвоза рабочих смен.1.В мирное время:- организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного и железнодорожного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;- осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, выделяемого для проведения эвакоперевозок;- совместно с транспортными органами разрабатывает графики вывоза населения по частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;- совместно с органом ГОЧС района и органам военного командования определяет маршруты эвакуации населения ;- организует работу по планированию выделения личного состава ГИБДД для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах;- готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию) мостов, организации объездных путей и переправ.2.При переводе ГО с мирного на военное положение: - организует работу по уточнению расчетов по выделению транспорта для эвакоперевозок;- организует работу по дооборудованию грузового транспорта для вывоза эваконаселения;- организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакоперевозкам всех видов транспортных средств;- организует и контролирует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;- уточняет маршруты транспорта к местам высадки эваконаселения;- готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения.3.С получением распоряжения на проведение эвакуации:- организует и контролирует поставку транспорта на пункты высадки эваконаселения;- осуществляет контроль за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытие их на пункты высадки;- совместно с органами ГИБДД организует регулирование движения и сопровождение эвакоколонн по маршрутам;- организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами;- принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия (ж/д полотна), ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;- готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по сложившейся обстановке.VI. Старшего группы встречи и учета эваконаселения:Старший группы встречи и учёта эваконаселения подчиняется председателю эвакоприемной комиссии и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, прибывающего в загородную зону, сбор, обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакомероприятий председателю эвакоприемной комиссии.1. В мирное время:- организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения подлежащего эвакуации;- организует и контролирует работу домоуправления по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и не занятого в производстве населения подлежащего эвакуации ;- готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по совершенствованию учета населения.2.При переводе ГО с мирного на военное положение:- организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, готовит доклады председателю эвакоприемной комиссии;- организует работу через средства массовой информации по доведению складывающейся обстановки до населения;- организует работу по уточнению эвакуационных списков; - организует информационное обеспечение работы эвакоприемной комиссии.3.С получением распоряжения на проведение эвакуации:- организует доведение до населения информации о начале эвакуации, правила проведения и порядок действий;- организует контроль за ходом прибытия, учета эваконаселения на приемные эвакуационные пункты;- организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;- организует доведение информации до населения по сложившейся обстановке, а также ее изменении в ходе проведения эвакуации;- готовит доклады председателю эвакоприемной комиссии.
Приложение 4к постановлению главы Сиявского сельского поселения от 26.02.2014 г. № 5
План подготовки эвакуационной (эвакоприемной) комиссиик работе в чрезвычайных ситуациях
№ п/пНаименование мероприятий Дата исполненияОтветственный за исполнение Отметка о выполнении 1. Уточнение состава эвакоприемной комиссии В течение года Секретарь ЭПК 2. Корректировка документов комиссии по приему эваконаселения В течение года Председатель ЭПК 3. Обучение членов эвакокомиссии на тему: «Организация работы эвакоприемной комиссии (условно в военное время)» В течение года Заместитель председателя ЭПК