Об утверждении муниципальной
целевой программы «Пожарная
безопасность населения
Семеновского сельского поселения
на период 2015-2017 г.г.»
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности, усиления противопожарной защиты населенных пунктов на территории Семеновского сельского поселения, уменьшения количества пожаров, гибели людей, травматизма и размера материальных потерь от огня администрация Семеновского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Пожарная безопасность населения Семеновского сельского поселения на период 2015-2017 г.г.»
2. Настоящее постановление вступает в действие со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Семеновского
сельского поселения С.А. Мясников
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Семеновского сельского поселения
от 05.03.2015 года № 11
Муниципальная целевая Программа
«Пожарная безопасность населения
Семеновского сельского поселения на 2015-2017 года»
Паспорт Программы
Наименование
Программы
|
Пожарная безопасность населения Семеновского сельского поселения на период 2015-2017 г.г.
|
Заказчик
Программы
|
Администрация Семеновского сельского поселения
|
Основной разработчик Программы
|
Администрация Семеновского сельского поселения
|
Цели и задачи
Программы
|
Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защита жизни и здоровья граждан в границах Семеновского сельского поселения от пожаров и чрезвычайных ситуаций
|
Сроки реализации
Программы
|
с 01.01.2015 года по 31.12.2017 года
|
Перечень основных мероприятий Программы
|
Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование организации предупреждения и тушения пожаров, применение своевременных средств противопожарной защиты
|
Исполнитель
Программы
|
Администрация Семеновского сельского поселения
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Администрация Семеновского сельского поселения
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
Укрепление пожарной безопасности территории Семеновского сельского поселения, усиление противопожарной защиты населенных пунктов, уменьшение количества гибели людей и получивших травмы при пожарах, относительное сокращение потерь от пожаров, снижение количества пожаров
|
Организация контроля
|
Глава Семеновского сельского поселения
|
1. Общие положения
Муниципальная целевая программа «Пожарная безопасность населения Семеновского сельского поселения на период 2015-2017 годов» определяет направления, и механизмы решения проблемы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Семеновского сельского поселения, усиление противопожарной защиты населенных пунктов и объектов социальной сферы.
Настоящая Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации:
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004г. №с 122-ФЗ);
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004г. №с 122-ФЗ);
Федеральным Законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Для предупреждения пожаров ведется определенная работа администрацией Семеновского сельского поселения:
- проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью;
- осуществляется информационное обеспечение в области пожарной безопасности.
Постановлением администрации Семеновского сельского поселения разработано Положение о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны, порядок её взаимодействия с другими видами пожарной охраны на территории Семеновского сельского поселения от 29.12.2014 года № 65. Из-за отсутствия средств в бюджете поселения добровольная пожарная охрана свою работу начать не может.
Несмотря на проводимую работу, обстановка с пожарами остается сложной и напряженной. Сложившееся положение на территории Семеновского сельского поселения в области количества пожаров и их последствий обусловлено комплексом проблем нормативно-правового, материально-технического, информационного характера. Данные проблемы с течением времени накапливаются, но не получают должного решения.
Необходимо ответить, что на практике именно организация тушения пожара в течение 10 минут с момента его возникновения является основным фактором, определяющим успех тушения до 90% пожаров, спасения людей, животных, материальных ценностей.
В соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности населенные пункты с количеством проживающих более 50 человек должны быть обеспечены наружным противопожарным водоснабжением.
В населенных пунктах имеются естественные водоисточники. Водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года.
Исходя из вышеизложенного проблему укрепления пожарной безопасности Семеновского сельского поселения необходимо решать программно-целевым методом, комплексно, с привлечением средств из бюджета в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом местных условий.
3. Основные цели и задачи реализации Программы
Главной целью Программы является создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.
Для реализации Программы необходимо решать следующие задачи:
- формирование нормативно-правовой, методической и технической базы в области укрепления пожарной безопасности на уровне поселения;
- совершенствование противопожарной агитации при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами; снижение количества пожаров; предотвращения случаев травматизма, гибели людей; снижение возможного материального ущерба, возникающего в результате пожаров;
- повышение готовности подразделения противопожарной службы к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;
- обеспечение первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений;
- взаимодействие с другими реализуемыми на территории поселения программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы в области укрепления пожарной безопасности.
Период действия Программы – 2 года (2015-2017г.г.).
Предусмотренные в Программе мероприятия имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты населенных пунктов Семеновского сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в укреплении пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств местного бюджета и иных источников поступления.
Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.
5. Организация управления Программой и
контроль за ходом ее реализации
Администрация Семеновского сельского поселения несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, конкурсное размещение и исполнение выделяемых заказов, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.
Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава поселения.
6. Оценка эффективности последствий реализации Программы
В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.
Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.
7. Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы
Перечень мероприятий целевой Программы,
финансируемых из бюджета Семеновского сельского поселения
№ п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Ориентировочная стоимость работ, тыс. руб.
|
Исполнитель
мероприятия
|
Всего 2015-2017г.
|
В том числе по годам
|
2015
|
2016
|
1
|
Выпуск листовок, буклетов, установка плакатов, растяжек на улицах, пропагандирующих соблюдение мер пожарной безопасности
|
400
|
200
|
200
|
Администрация Семеновского сельского поселения
|
3
|
Зимнее содержание дорог и проездов для обеспечения пожарной безопасности
|
160,0
|
80,0
|
80,0
|
Организация или лицо, определенное по итогам размещения муниципального заказа на зимнее содержание дорог и дорожных сооружений
|
4
|
Ремонт и содержание пожарных водоемов
|
-
|
-
|
-
|
Администрация Семеновского сельского поселения
|
5
|
Строительство противопожарных водоемов
|
-
|
-
|
-
|
Администрация Семеновского сельского поселения
|
8
|
Обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны
|
-
|
-
|
-
|
Администрация Семеновского сельского поселения
|
9
|
Проверка внутридомового газового оборудования
|
-
|
-
|
-
|
ООО «Чувашсетьгаз»
|
ИТОГО:
|
160,400
|
80,200
|
80,200
|
|