Во исполнении федеральных законов от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями и дополнениями), от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями), постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», руководствуясь пунктом 23 ч.1 статьи 7 Устава Октябрьского сельского поселения Порецкого района администрация Октябрьского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о эвакоприёмной комиссии (приложение № 1);
- Утвердить состав эвакоприёмной комиссии (приложение № 2);
3. Утвердить функциональные обязанности членов эвакоприемной комиссии (приложение №3)
4. Назначить председателем эвакоприемной комиссии Черепкову О.В., заместителя главы администрации Октябрьского сельского поселения.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликовании.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Глава Октябрьского
сельского поселения М.В.Чиндяйкин
Приложение № 1
к постановлению администрации
Октябрьского сельского поселения
от 04.03.2014 г. № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
о эвакоприемной комиссии Октябрьского сельского поселения
1. Настоящее положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакоприемной комиссии в мирное и военное время.
2. Эвакоприемная комиссия поселения создается решением главы администрации Октябрьского сельского поселения заблаговременно (в мирное время) для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий.
3. Общее руководство деятельностью эвакоприемной комиссии поселения осуществляет глава администрации.
4. В состав эвакоприемной комиссии поселения назначаются лица из состава администрации поселения, организаций, транспортных органов, органов общего и профессионального образования, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, торговли, общественного питания, культуры, расположенных на территории поселения, за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.
5. Эвакоприемная комиссия поселения в практической деятельности руководствуется Федеральным Законом «О гражданской обороне» 28-ФЗ от 12 февраля 1998 года, Руководством по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время от 31 декабря 1996 года и другими нормативными актами Российской Федерации,Чувашской республики ,главы администрации района.
6.Основными задачами эвакоприемной комиссии поселения являются:
6.1.В мирное время:
- разработка совместно планов эвакуации населения и его размещения;
- разработка планов всестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещению
- эвакуируемого населения, контроль за выполнением этих мероприятий;
- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой состава эвакуационных органов;
- определение количества и выбор мест дислокации приемных эвакуационных пунктов (ПЭП), пунктов высадки, а также маршрутов эвакуации пешим порядком;
- контроль за ходом разработки планов приема и размещения эваконаселения;
- периодическое проведение заседаний на которых рассматриваются и анализируются планы приема и размещения эваконаселения, результаты проверок и состояния планирования эвакомероприятий на объектах экономики;
- участие в учениях по вопросам ГО с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;
- разработка и учет эвакуационных документов.
6.2.При переводе ГО с мирного на военное положение:
- контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;
- уточнение категорий и численности эваконаселения;
- уточнение плана приема и размещения населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;
- организация подготовки к развертыванию ПЭП;
- контроль за подготовкой пунктов высадки;
- уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения с ПЭП в пункты его размещения в загородной зоне;
- контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах ПЭП, пунктах высадки;
- уточнение с взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения.
6.3.С получением распоряжения о проведении эвакуации:
- постоянное поддержание связи с вышестоящим и своим эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты высадки;
- контроль за выполнение разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов приема и размещения населения;
- сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения эвакуируемого населения;
- организация взаимодействия с органами военного командования и службами района по вопросам организации, обеспечения приема и размещения эваконаселения.
7.Финансирование деятельности эвакоприемной комиссии и других мероприятий по планированию и подготовке к проведению эвакомероприятий осуществляется в соответствии с главой VI, статья 18 федерального закона «О гражданской обороне».
8.Эвакоприемная комиссия поселения имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения ведомствами, учреждениями и организациями в границах территории поселения муниципального района, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий, решения комиссия может оформлять постановлениями и решениями главы администрации поселения муниципального района;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью пунктов высадки, приемных эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;
9.В состав эвакоприемной комиссии поселения входят:
- руководство эвакоприемной комиссией;
- группа встречи и учёта эваконаселения;
- группа размещения эваконаселения;
- группа отправки населения.
10.Председатель эвакуационной комиссии поселения несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.
11.Работа эвакоприемной комиссии поселения осуществляется по квартальным планам работы. Планы работы эвакоприемной комиссии разрабатывает администрация Октябрьского сельского поселения, защиты населения и территории администрации поселения, утверждает их председатель комиссии.
12.Заседания эвакоприемной комиссии поселения проводятся не реже одного раза в год и оформляются протоколами. Заседания и проекты протоколов, распоряжения, постановления эвакоприемной комиссии готовит администрация Октябрьского сельского поселения, защиты населения и территории администрации поселения.
Приложение № 2
к постановлению Администрации
Октябрьского сельского поселения
от 04.03.2014 г. № 11
С О С Т А В
эвакоприемной комиссии
Октябрьского сельского поселения
Руководство эвакоприемной комиссией:
Председатель эвакоприемной комиссии- Черепкова О.В.
Заместитель председателя – Воробьева М.П.
Секретарь комиссии - Круглова Е.Ю.
- Группа отправки и сопровождения эваконаселения:
Старший группы – Сенотов Н.С. ( по согласованию)
Члены группы – Егорова А.И. (по согласованию), Чулкова М.Н. ( по согласованию)
- Группа встречи, приёма и размещения эваконаселения:
Старший группы – Галямин И.А. ( по согласованию)
Члены группы – Гомаюнова М.М.(по согласованию), Галямина А.В.(по согласованию)
- Медицинский пункт:
Старший группы – Черепкова Т.И. (по согласованию)
4. Стол справок, старший – Силаева М.И. (по согласованию)
5. Группа охраны общественного порядка
Старший группы – по согласованию с МО МВД РФ «Алатырский» при подаче письменной заявки
6. Комната матери и ребёнка
Старший – Гришина Н.Н.(по согласованию).
7.Группа учета эваконаселения
Старший группы – Агафонова Т.Г.по согласованию).,
Члены группы – Антонова Г.М.(по согласованию).
Приложение № 3
к постановлению Администрации
Октябрьского сельского поселения
от 04.03.2014 г. № 11
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
членов эвакоприемной комиссии
Октябрьского сельского поселения
1.Председателя эвакуационной комиссии:
Председатель эвакуационной комиссии подчиняется главе администрации поселения и является непосредственным начальником для всех членов эвакоприемной комиссии поселения. Его решения являются обязательными к исполнению всеми членами комиссии.
Председатель эвакоприемной комиссии отвечает за разработку и своевременную корректировку плана приема и размещения эваконаселения, подготовку маршрутов эвакуации, к приему эваконаселения и за проведение эвакуации населения в особый период.
Председатель эвакоприемной комиссии:
1.В мирное время:
- организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий на территории поселения;
- осуществляет контроль за подготовкой к приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения;
- осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;
- регулярно проводит заседания членов эвакоприемной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакомероприятий;
- организует и поддерживает тесное взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения.
2.При переводе ГО с мирного на военное положение:
- осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;
- организует уточнение категорий и численности эваконаселения;
- организует уточнение плана приема и размещения эваконаселения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;
- организует подготовку к развертыванию ПЭП;
- осуществляет контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) и ППЭ;
- осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
- организует уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения с ПЭП в пункты его размещения в загородной зоне;
- осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах ПЭП, пунктах высадки;
- организует уточнение с вышестоящей и взаимодействующими эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения.
3.С получением распоряжения о проведении эвакуации:
- организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения;
- осуществляет контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов приема и размещения эваконаселения;
- осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по приёму и размещению эвакуируемого населения;
- осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;
- организует сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения эваконаселения;
- организует взаимодействия с вышестоящей эвакокомиссией, органами военного командования и службами района по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.
II. Заместителя председателя эвакоприемной комиссии:
Заместитель председателя эвакоприемной комиссии подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакокомиссии. Он работает под руководством председателя эвакоприемной комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.
Заместитель председателя эвакоприемной комиссии:
1.В мирное время:
- организует и осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эваконаселения;
- осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационых органов к выполнению задач по приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения;
- организует взаимодействие с вышестоящей эвакокомиссией и органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения.
2.При переводе ГО с мирного на военное положение:
- осуществляет постоянный контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;
- осуществляет контроль за ходом уточнения планов приема, размещения и всестороннего обеспечения прибывающего эваконаселения;
- осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию мест высадки ПЭП;
- организует совместно с вышестоящей эвакокомиссией, органами военного командования и транспортными службами уточнение расчета автотранспорта для организации вывоза населения.
3.С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов и населения о начале эвакуации;
- осуществляет контроль за развертыванием мест высадки, ППЭ и ПЭПов;
- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком и их всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные пункты эвакуации и их размещением.
III. Секретаря эвакуационной комиссии:
Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.
1. В мирное время:
- готовит годовые и квартальные планы работы эвакоприемной комиссии муниципального района и своевременно представляет их на утверждение;
- осуществляет сбор членов эвакоприемной комиссии на заседания;
- ведет протоколы заседаний;
- уточняет списки членов эвакоприемной комиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;
- доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.
2.При переводе ГО с мирного на военное положение:
- контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакоприемной комиссии;
- отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и с распоряжениями председателя эвакоприемной комиссии.
3.С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакомероприятий;
- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю эвакоприемной комиссии;
- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;
- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения для исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.
1V.Старшего группы организации размещения эваконаселения:
Старший группы организации размещения эваконаселения подчиняетя председателю эвакоприемной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за подготовку к размещению эвакуируемого населения.
1.В мирное время:
- осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эваконаселения в муниципального района;
- организует контрольные проверки готовности эвакуационных органов к приему и размещению эваконаселения;
- совместно с помощником главы администрации района по ГОЧС, главой поселения муниципального района осуществляет планирование использования общественных зданий в загородной зоне для размещения эваконаселения;
- осуществляет контроль за состоянием общественных зданий и сооружений, запланированных для размещения эваконаселения;
- разрабатывает и представляет председателю эвакоприемной комиссии предложения по совершенствованию вопросов размещения эваконаселения .
2.При переводе ГО с мирного на военное положение:
- осуществляет контроль за уточнением планов приема и размещения населения на территории поселения муниципального района в соответствии со сложившейся обстановкой;
- контролирует ход приведения эвакоприемных органов в загородной зоне к выполнению задач по приему и размещению эваконаселения;
- контролирует ход приведения в готовность загородной зоны к приему и размещению эваконаселения.
3.С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- контролирует прибытие эваконаселения на приемные пункты эвакуации и дальнейшее размещение;
- координирует работу эвакоприемных органов по приему и размещению эваконаселения;
- осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эваконаселения;
- представляет доклады председателю эвакоприемной комиссии о выполненных мероприятиях по приему и размещению эваконаселения;
- готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в районный план приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.
V. Старшего группы отправки населения:
Старший группы отправки населения подчиняется председателю эвакоприемной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения, материальных ценностей и подвоза рабочих смен.
1.В мирное время:
- организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного и железнодорожного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, выделяемого для проведения эвакоперевозок;
- совместно с транспортными органами разрабатывает графики вывоза населения по частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;
- совместно с органом ГОЧС района и органам военного командования определяет маршруты эвакуации населения ;
- организует работу по планированию выделения личного состава ГИБДД для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах;
- готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию) мостов, организации объездных путей и переправ.
2.При переводе ГО с мирного на военное положение:
- организует работу по уточнению расчетов по выделению транспорта для эвакоперевозок;
- организует работу по дооборудованию грузового транспорта для вывоза эваконаселения;
- организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакоперевозкам всех видов транспортных средств;
- организует и контролирует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;
- уточняет маршруты транспорта к местам высадки эваконаселения;
- готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения.
3.С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует и контролирует поставку транспорта на пункты высадки эваконаселения;
- осуществляет контроль за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытие их на пункты высадки;
- совместно с органами ГИБДД организует регулирование движения и сопровождение эвакоколонн по маршрутам;
- организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами;
- принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия (ж/д полотна), ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;
- готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по сложившейся обстановке.
VI. Старшего группы встречи и учета эваконаселения:
Старший группы встречи и учёта эваконаселения подчиняется председателю эвакоприемной комиссии и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, прибывающего в загородную зону, сбор, обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакомероприятий председателю эвакоприемной комиссии.
1. В мирное время:
- организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения подлежащего эвакуации;
- организует и контролирует работу домоуправления по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и не занятого в производстве населения подлежащего эвакуации ;
- готовит предложения председателю эвакоприемной комиссии по совершенствованию учета населения.
2.При переводе ГО с мирного на военное положение:
- организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, готовит доклады председателю эвакоприемной комиссии;
- организует работу через средства массовой информации по доведению складывающейся обстановки до населения;
- организует работу по уточнению эвакуационных списков;
- организует информационное обеспечение работы эвакоприемной комиссии.
3.С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует доведение до населения информации о начале эвакуации, правила проведения и порядок действий;
- организует контроль за ходом прибытия, учета эваконаселения на приемные эвакуационные пункты;
- организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;
- организует доведение информации до населения по сложившейся обстановке, а также ее изменении в ходе проведения эвакуации;
- готовит доклады председателю эвакоприемной комиссии.