В соответствии Федеральным законом от 17.07.2009 г. №172 – ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 г. №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Чувашской Республики от 04.06.2007 г. №14 «О противодействии коррупции», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2007 г. №348 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов», руководствуясь Уставом Октябрьского сельского поселения, администрация Октябрьского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики и их проектов.
2. Определить ответственными лицами за проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики и их проектов:
Черепкову О.В. – заместителя главы администрации Октябрьского сельского поселения.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Октябрьского сельского поселения от 03.08.2009 г. №15 «Об утверждении Порядка проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения и их проектов».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Черепкову О.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава администрации
Октябрьского сельского поселения: М.В.Чиндяйкин
Утвержден
постановлением администрации
Октябрьского сельского поселения
от 26.10.2012 г. №52
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики и их проектов
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов и их последующего устранения
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат правовые акты (проекты актов) органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики.
1.3. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются ответственные лица за проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики и их проектов, указанные пункте 2 настоящего постановления (далее - ответственные лица).
1.4. В настоящем Порядке используются основные понятия, предусмотренные федеральными законами «О противодействии коррупции» и «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится ответственными лицами по решению органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района в отношении нормативных правовых актов, проектов актов органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района.
2.2. Ответственные лица проводят антикоррупционную экспертизу:
- проектов актов, предоставляемых в установленном порядке на согласование органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района;
- действующих нормативных правовых актов по поручению главы администрации Октябрьского сельского поселения, Собрания депутатов Октябрьского сельского поселения.
2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится ответственными лицами в срок до 3 рабочих дней, а особо сложных - 5 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится ответственными лицами в срок до 15 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (далее - Методика экспертизы).
2.4. Результаты антикоррупционной экспертизы проекта акта отражаются разработавшими его должностными (ответственными) лицами администрации Октябрьского сельского поселения Порецкого района в заключении по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
По результатам проведенной ответственными лицами антикоррупционной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение совместно с разработчиками данного акта.
При выявлении коррупционных факторов по результатам проведенной ответственными лицами антикоррупционной экспертизы проекта акта составляется заключение.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта ответственными лицами не выявлены коррупциогенные факторы, ими осуществляется визирование проекта без составления заключения.
По результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта ответственными лицами составляется заключение по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
2.5. В заключении отражаются следующие сведения:
перечень коррупциогенных факторов, содержащихся в действующем акте (проекте акта);
рекомендации по изменению формулировок положений действующего акта (проекта акта) для устранения коррупциогенных факторов;
наличие в действующем акте (проекте акта) положений, специально направленных на предотвращение коррупции, и рекомендации по их включению;
в случаях, установленных законодательством Чувашской Республики, информация о размещении органом местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района на его официальном сайте в сети интернет проекта акта с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
2.6. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующего акта (проекта акта) составленное ответвленными лицами, направляется органу местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района, по решению которого была проведена антикоррупционная экспертиза действующего акта.
III. Независимая антикоррупционная экспертиза
3.1. Организации и граждане вправе в инициативном порядке за счет собственных средств участвовать в проведении независимой антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов (далее соответственно - независимая экспертиза, независимые эксперты).
Независимыми экспертами не могут являться организации и граждане, принимавшие участие в подготовке проекта акта, а также организации, находящиеся в ведении органа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики - разработчика проекта акта.
В отношении действующих актов или проектов актов, содержащих сведения конфиденциального характера, независимая экспертиза не проводится.
3.2. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района, вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу.
Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, устанавливаемый органом местного самоуправления Октябрьского сельского поселения - разработчиком проекта акта, не может быть меньше срока, установленного для его рассмотрения заинтересованными органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения и организациями.
3.3. В целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы проекты нормативных правовых актов администрации Октябрьского сельского поселения, Собрания депутатов Октябрьского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина или затрагивающие права и обязанности организаций (далее - проект), подлежат размещению органом местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики - разработчиком соответствующих проектов на его официальном сайте в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню их направления на согласование в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики и организации.
Срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, устанавливаемый органом местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики - разработчиком проекта, не может быть меньше срока, установленного для его рассмотрения заинтересованными органами и организациями.
3.4. В целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, орган местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района - разработчик указанных проектов актов размещает их на своем официальном сайте в сети Интернет в течение рабочего дня после проведения юридической экспертизы проекта акта юридической службой (юристом) указанного органа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики.
Срок проведения независимой экспертизы, устанавливаемый органом местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района - разработчиком указанных проектов муниципальных нормативных правовых актов, не может быть меньше срока их рассмотрения юридической службой (юристом) указанного органа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Порецкого района.
3.5. По результатам независимой экспертизы действующего акта, проекта акта составляется заключение.
Заключение направляется по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа:
по действующему акту - органу местного самоуправления Октябрьского сельского поселения в установленной сфере деятельности, уполномоченному органу;
по проекту акта - органу местного самоуправления - разработчику проекта акта.
IV. Учет результатов антикоррупционной экспертизы
4.1. Коррупционные факторы, выявленные при проведении независимой экспертизы, а также антикоррупционной экспертизы проекта акта, проведенной ответственными лицами, устраняются на стадии доработки проекта акта структурными подразделениями органа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения - разработчика проекта акта.
4.2. В случае несогласия органа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения (структурного подразделения) с результатами независимой экспертизы, а также с результатами антикоррупционной экспертизы, проведенной ответственными лицами, свидетельствующими о наличии в проекте акта, разрабатываемого этим органом местного самоуправления, коррупционных факторов орган местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вносит указанный проект акта на рассмотрение главе администрации Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики или в Собрание депутатов Октябрьского сельского поселения с обоснованием своего несогласия.
К проекту акта, вносимому органом местного самоуправления Октябрьского сельского поселения - разработчиком проекта акта на рассмотрение главе администрации Октябрьского сельского поселения или Собранию депутатов Октябрьского сельского поселения прилагаются все поступившие заключения, составленные по итогам независимой экспертизы.
4.3. Орган местного самоуправления Октябрьского сельского поселения по результатам антикоррупционной экспертизы действующего акта обязан в целях устранения коррупционных факторов подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт.
Приложение
к Порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов
администрации Октябрьского сельского поселения
Порецкого района Чувашской Республики
и их проектов
Заключение
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
_____________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта)Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики)
1. Вариант 1:
В __________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного
правового акта) Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики)
не выявлены коррупционные факторы.
2. Вариант 2:
В __________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного
правового акта )Октябрьского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики)
выявлены следующие коррупциогенные факторы:
|
Коррупциогенный фактор
|
Положение анализируемого нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения
|
Возможные коррупционные проявления
|
Предложения и рекомендации<*>
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта (проекта нормативного правового
акта) органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения
размещен на официальном сайте администрации Октябрьского сельского поселения
(наименование органа местного самоуправления
Порецкого района Чувашской Республики)
в сети Интернет _________________
(дата)
Срок приема заключений<**> ____________________________________
____________________________________ ___________ ______________________
(руководитель органа местного (подпись) (расшифровка подписи)
самоуправления Октябрьского сельского поселения
_______________
(дата)
<*> В графе указываются также наличие в нормативном правовом акте
(проекте нормативного правового акта) Порецкого района Чувашской
Республики положений, специально направленных на предотвращение
коррупции, и рекомендации по их включению.
<**> Заполняется в случаях, установленных муниципальным правовыми актом
органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения.