В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 24 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», ст. 15 Устава Юнгинского сельского поселения
Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения собраний граждан в Юнгинском сельском поселении (далее – Положение).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и правопорядку.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
Глава Юнгинского сельского поселения С.В.Ермаков
Примечание:
Положение о порядке назначения и проведения собраний граждан
в Юнгинском сельском поселении
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан, проживающих на территории Юнгинского сельского поселения, по месту их жительства.
1.2. Собрания граждан – форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, проводимая на части территории Юнгинского сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Юнгинского сельского поселения.
1.3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления настоящим Положением не регулируется.
1.4. В работе собраний имеют право участвовать граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории, на которой проводятся собрания.
1.5. Граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний с правом совещательного голоса.
2. Порядок назначения собрания граждан
2.1. Инициаторами проведения собрания граждан могут являться:
- граждане, обладающие избирательным правом, проживающие на соответствующей территории;
- глава Юнгинского сельского поселения;
- Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения.
2.2. Население Юнгинского сельского поселения реализует свое право на инициативу по проведению собрания граждан через инициативную группу, которая формируется из числа граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на данной территории, численностью не менее 10 человек (далее - инициативная группа).
2.3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения. При этом:
2.3.1. Организацию проведения собраний осуществляет инициативная группа.
2.3.2. Инициативная группа представляет Собранию депутатов Юнгинского сельского поселения заявление о назначении собрания граждан, где должно быть указано:
место, время его проведения;
вопросы, выносимые на обсуждение;
обоснование необходимости обсуждения вопросов;
территория, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;
список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов членов инициативной группы.
2.3.3. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
2.3.4. Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения в срок не более одного месяца со дня поступления заявления инициативной группы принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в его назначении и письменно информирует о принятом решении инициативную группу.
2.3.5. В назначении собрания граждан может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой пунктов 2.3.2 и 2.3.3.
2.3.6. В решении Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения о назначении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы.
2.3.7. Инициативная группа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
2.3.7. Должностные лица органов местного самоуправления Юнгинского сельского поселения имеют право принимать участие на собрании граждан, проводимом по инициативе населения, с правом совещательного голоса.
2.4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения или главы Юнгинского сельского поселения, назначаются соответственно Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения или главой Юнгинского сельского поселения.
2.5. В решении Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, постановлении главы Юнгинского сельского поселения о назначении собрания граждан по инициативе этих органов указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания граждан.
2.6. Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения, глава Юнгинского сельского поселения утверждают планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливают необходимые для их проведения документы и материалы.
2.7. Инициатор проведения собрания граждан заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, уведомляет население о дате, месте и времени его проведения, выносимых на рассмотрение вопросах.
3. Порядок проведения собраний граждан
3.1. Инициатор проведения собрания граждан обеспечивает регистрацию участников.
3.2. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 20% граждан, обладающих избирательным правом, проживающих на соответствующей территории.
3.3. Собрание граждан открывается должностным лицом органа местного самоуправления Юнгинского сельского поселения, ответственным за его подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.
3.4. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя и секретаря.
3.5. В случае необходимости участники собрания граждан избирают счетную комиссию.
3.6. Выборы состава президиума и счетной комиссии, утверждение повестки дня производятся простым большинством голосов участников открытым голосованием.
3.7. Решение собрания граждан принимается открытым голосованием большинством голосов участников собрания граждан.
3.8. Секретарем собрания граждан ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения, общее число граждан, проживающих на данной территории и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество присутствующих, состав президиума (состав счетной комиссии – в случае избрания), повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
3.9. Протокол утверждается решением собрания граждан, подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления Юнгинского сельского поселения, назначивший его проведение.
4. Полномочия собрания граждан и гарантии исполнения его решений
4.1. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Юнгинского сельского поселения, органов государственной власти и должностных лиц государственной власти, организаций различных форм собственности, общественных объединений.
4.2. Решения собрания граждан носят рекомендательный характер, распространяются только на жителей соответствующих территорий и исполняются ими на добровольной основе.
4.3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления Юнгинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
4.4. Решения собрания граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном решением Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.
4.5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления Юнгинского сельского поселения, назначившим собрание граждан.