В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и в целях формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики  администрация Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва администрации Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.

         2.  Признать утратившими силу постановление администрации Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района от 03.10.2011г. №48  «Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовки кадрового резерва администрации Шатьмапосинского сельского поселения».

3.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава Шатьмапосинского сельского поселения

Моргаушского района  Чувашской Республики                                            Н.П.Александров

Приложение
к постановлению  администрации

 Шатьмапосинского сельского поселения

Моргаушского района Чувашской Республики

от 24.02.2015г.  №8

Положение
о порядке формирования и подготовки кадрового резерва
администрации Моргаушского района Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва администрации Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (далее - кадровый резерв) и его подготовки для замещения высшей, главной, ведущей, старшей и младшей групп должностей муниципальной службы Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района  Чувашской Республики, с целью установления единых принципов формирования кадрового резерва и работы с ним, включая профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, совершенствование деятельности по отбору и расстановке муниципальных служащих, обеспечение обновления и плановой ротации кадрового состава, его эффективного использования для повышения уровня качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей.

1.2. Деятельность по подготовке и формированию кадрового резерва осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", Уставом Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.

1.3. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе с учётом реестра должностей муниципальной службы, поступивших заявлений муниципальных служащих (граждан) и представляет собой список муниципальных служащих и лиц, не состоящих на муниципальной службе, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям, обладающих потенциальными способностями, необходимой профессиональной компетентностью для замещения вакантных или вновь образуемых должностей муниципальной службы в администрации Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, замещаемых без ограничения срока полномочий.

Кадровый резерв является составной частью резерва управленческих кадров Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района.

2. Основные принципы формирования кадрового резерва

2.1. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих основных принципов:

- гласность при формировании кадрового резерва;

- добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв для замещения вакантной или вновь образуемой должностей муниципальной службы;

- объективность оценки профессиональных, деловых и личностных качеств муниципальных служащих (граждан), результатов их служебной (трудовой) деятельности;

- содействие должностному росту муниципальных служащих;

- единствотребований, предъявляемых к лицам, зачисляемым в кадровый резерв;

- профессионализм и компетентность лиц, зачисляемых в кадровый резерв.

2.2. Структура кадрового резерва строится по группам муниципальных должностей муниципальной службы, для замещения которых создается резерв.

В кадровый резерв на каждую должность включается не менее одной кандидатуры.

3. Порядок формирования кадрового резерва

3.1. В кадровый резерв зачисляются:

а) муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы по окончанию срока трудового договора;

б) муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы при ликвидации и реорганизации органов местного самоуправления или сокращении численности и штата работников;

в) муниципальные служащие, уволенные по собственному желанию;

г) муниципальные служащие, представленные к зачислению в кадровый резерв на выдвижение на вышестоящие должности муниципальной службы по результатам аттестации или квалификационного экзамена;

д) граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также квалификационным требованиям по уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности.

3.2. Для проведения конкурса по формированию кадрового резерва (далее - конкурс) создается конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе (далее – конкурсная комиссия). Конкурсная комиссия создается распоряжением главы администрации Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района (далее - глава администрации) и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок её работы утверждается главой администрации.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3.3. Первый этап включает в себя:

-   публикацию в периодическом издании «Вестник Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики» и размещение на официальном сайте администрации Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района объявления о приеме документов для участия в конкурсе;

-  формирование списка кандидатов для участия в конкурсе на основании поступивших заявлений муниципальных служащих (граждан) в течение 20 дней со дня размещения  объявления.

3.4. Кандидатом для участия в конкурсе предоставляются:

а) личное заявление (приложение №1);

б) собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 года №667-р  (приложение №2);

в) копия паспорта или заменяющего его документа;

г) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

д) копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

ж) копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

з) отзыв непосредственного руководителя муниципального служащего с рекомендацией о включении муниципального служащего в кадровый резерв (характеристика - для гражданина, не состоящего на муниципальной службе);

и) копия решения аттестационной комиссии (при наличии) о том, что муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

й) другие документы, предусмотренные законодательством, а также материалы, которые, по мнению муниципального служащего (гражданина), подтверждают его профессиональные заслуги (справки, публикации, дипломы, рекомендации, книги, брошюры, рефераты и другие). 

3.5. Конкурсная комиссия допускает к участию в конкурсе кандидатов при наличии всех указанных в пункте 3.4 документов. Отсутствие одного из документов является основанием для оставления заявления о зачислении в резерв без рассмотрения.

3.6. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в их приеме.

3.7. Муниципальному служащему (гражданину), изъявившемужелание участвовать в конкурсе для замещения вышестоящей должности муниципальной службы (должности муниципальной службы - для гражданина, поступающего на муниципальную службу впервые), может быть отказано в допуске к участию в конкурсе:

- в связи с несоответствием квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы;

- в связи с ограничениями, установленными законодательством для поступления на муниципальную службу и её прохождения,

- в связи с несоблюдением ограничений и нарушением запретов, установленных законодательством о муниципальной службе.

3.8. Гражданин не допускается к участию во втором этапе конкурса в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности, на которую он претендует, а также по другим основаниям, установленным действующим законодательством.

3.9. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

3.10. На втором этапе проводятся конкурсные процедуры с кандидатами, прошедшими первый этап.

В процессе конкурса на включение в кадровый резерв, учитываются следующие профессиональные и личностные качества кандидатов:

- уровень профессиональной компетентности;

- результаты профессиональной служебной деятельности;

- стаж и опыт работы;

- владение компьютерной и другой организационной техникой.

3.11. По результатам проведения конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв формируется список лиц, включенных в кадровый резерв (далее - список кадрового резерва), по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

4. Система работы с кадровым резервом

4.1. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет ведущий специалист-эксперт администрации Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, в том числе:

-        составляет список кадрового резерва, вносит в него записи о включении и исключении;

-        ведет  мониторинг о работе с  кадровым резервом;

-        организует учебу в системе повышения квалификации с отрывом и без отрыва от службы;

-        организует стажировки в должности, на которую зачислен претендент в резерв кадров;

-        организует выезды в другие учреждения, организации с целью изучения положительного опыта.

5. Включение, пребывание и исключение из кадрового резерва

5.1. Не могут быть включены в кадровый резерв:

- муниципальные служащие, в отношении которых аттестационной комиссией принято решение о несоответствии замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации и отказавшиеся от профессиональной переподготовки или повышения квалификации без объективных причин;

- муниципальные служащие, имеющие неснятое дисциплинарное взыскание либо в отношении которых аттестационной комиссией принято решение о несоответствии замещаемой должности муниципальной службы;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.2. Решение конкурсной комиссии  о включении в кадровый резерв кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается в письменной форме в течение месяца со дня завершения конкурса.

5.3. Муниципальный служащий (гражданин) может состоять в кадровом резерве в течение трех лет. По истечении данного срока в установленном порядке принимается решение об оставлении муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве или об исключении из кадрового резерва.

5.4. Муниципальный служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв, может быть назначен на иные вакантные должности муниципальной службы при условии его соответствия предъявляемым квалификационным требованиям.

5.5.  Основанием для исключения муниципального служащего из кадрового резерва являются:

а) назначение на должность муниципальной службы в порядке должностного роста;

б) несоответствие квалификационным требованиям по вышестоящей должности муниципальной службы;

в) снижение показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;

г) повторный отказ от предложения по замещению вакантной должности муниципальной службы;

д) личное заявление муниципального служащего;

е) расторжение трудового договора и увольнение с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным статьёй 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

ж) вынесение аттестационной комиссией по результатам аттестации решения о несоответствии замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации и отказа муниципального служащего от профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

з) смерть (гибель) муниципального служащего,  либо признание его безвестно отсутствующим, или объявление умершим решением суда, вступившим в законную силу, признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

и) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока установленного решением суда, вступившим в законную силу.

5.5. Основанием для исключения гражданина из кадрового резерва являются:

а) поступление на муниципальную службу;

б) личное заявление гражданина;

в) смерть (гибель) гражданина,  либо признание его безвестно отсутствующим, или объявление умершим решением суда, вступившим в законную силу, признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

г) лишение гражданина права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока установленного решением суда, вступившим в законную силу;

д) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.6. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва принимается конкурсной комиссией и оформляется протокольно.

5.7. Муниципальный служащий (гражданин) вправе обжаловать решения, принятые по вопросам, связанным с включением, пребыванием и исключением из кадрового резерва администрации Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района, в установленном порядке.

Приложение № 1

к Положению по формированию и подготовке

                                                                                         кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации

Шатьмапосинского сельского поселения

                                                                                        Моргаушского района Чувашской Республики                                                                                                                                            

В конкурсную комиссию

________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

от ______________________________

         (должность, фамилия, имя, отчество)

________________________________

________________________________

              (проживающего по адресу)

Заявление

Прошу рассмотреть мою кандидатуру для включения в кадровый резерв для замещения вакантной должности  муниципальной службы _____________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Дополнительные условия в случае назначения на должность:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Подпись                                                                           Дата

Приложение № 2

к Положению по формированию и подготовке

                                                                                         кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации

Шатьмапосинского сельского поселения

                                                                                        Моргаушского района Чувашской Республики                                                                                                                                            

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

12.  Государственные награды, иные награды и знаки отличия

13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.

Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство                                                                                   

^{(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)}

15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)                                                      

16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание                                                 

17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи)                                                                                                                                                       

18. Паспорт или документ, его заменяющий                                                                           

^{(серия, номер, кем и когда выдан)}

19. Наличие заграничного паспорта                                                                                         

^{(серия, номер, кем и когда выдан)}

20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (если имеется)    

21. ИНН (если имеется)                                                                                                              

22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)                                                                                           

23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность, поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

____________

Приложение № 3

к Положению по формированию и подготовке

                                                                                         кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации

Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики                                                                                                                                           

Список
лиц, включенных в кадровый резерв администрации Моргаушского района Чувашской Республики для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Шатьмапосинского сельского поселенияМоргаушского района Чувашской Республики

Глава администрации Шатьмапосинского сельского поселения Моргаушского  района  -

председатель конкурсной  комиссии по формированию и подготовки кадрового резерва

для замещения вакантных должностей  муниципальной  службы администрации

Шатьмапосинского сельского поселенияМоргаушского района  Чувашской Республики     __________________           ___________________

                                                                                                                                                                   (подпись)                                   (расшифровка подписи)

                                                                                                 М.П.

___________________________________________

   (Ф.И.О., подпись ответственного работника)