Постановление № 15
от 01 марта 2013 г.
Об утверждении административного регламента администрации Тораевского сельского поселения Моргаушского района по предоставлению муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство»
Чãваш Республики
Муркаш районĕн
Турай
ял поселенийĕн
администрацийĕ
ЙЫШÃНУ
01.03.2013 ç. № 15
Турай сали
Чувашская Республика
Администрация
Тораевского
сельского поселения
Моргаушского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.03.2013 г. № 15
с. Тораево
Об утверждении административного регламента администрации Тораевского сельского поселения Моргаушского района по предоставлению муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство»
В целях реализации республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент администрации Тораевского сельского поселения Моргаушского района по предоставлению муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство»
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Тораевского сельского поселения
Моргаушского района Н.А. Павлов
Приложение
к постановлению администрации
Тораевского сельского поселения
Моргаушского района ЧР
от 01.03.2013 г. №15
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации Тораевского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента «Продление срока действия разрешения на строительство»
Административный регламент оказания муниципальной услуги по продлению срока действия разрешений на строительство (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по продлению срока действия разрешений на строительство, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий органом местного самоуправления по продлению срока действия разрешений на строительство.
Настоящий административный регламент регулирует отношения по продлению срока действия разрешений на строительство гражданам и юридическим лицам и обеспечивает реализацию прав граждан и юридических лиц, обеспечивающих на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, по продлению срока действия разрешений на строительство.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, определяемые как застройщики (далее – заявитель).
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты Администрации сельского поселения, должностных лиц, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Администрации сельского поселения. Информация об адресах и телефонах должностных лиц Администрации сельского поселения, и графике работ содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги
Информирование заинтересованных лиц осуществляется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично к должностным лицам;
с использованием средств телефонной связи;
в письменном виде в Администрацию сельского поселения;
через официальный Интернет-сайт Администрации сельского поселения.
Если информация, полученная от должностных лиц, не удовлетворяет заинтересованное лицо, то он вправе в письменном виде обратиться в адрес Администрации сельского поселения на имя главы Администрации сельского поселения.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
актуальность предоставляемой информации о процедуре;
оперативность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре;
удобство и доступность полученной информации о процедуре;
- порядок обжалования действия (бездействие), решения должностных лиц Администрации Тораевского сельского поселения , осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 67-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» (далее – ФЗ № 210).
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований ч. 2 ст. 21.1 и ч. 1 ст. 21.2. ФЗ № 210, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
Почтовый адрес для направления обращений: 429550, Моргаушский район, с. Тораево, ул.Базарная, д.5.
Телефоны для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги: (8-835-41) 64-3-56,64-2-24
Адрес электронной почты: mrgtoraj_pos@cbx.ru
Информация о предоставляемой муниципальной услуге доводится также посредством ее размещения на официальном Интернет-сайте Администрации сельского поселения http://gov.cap.ru/main.asp?govid=427.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист администрации Тораевского сельского поселения Моргаушского района (далее - специалист) осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать с ними другое время для устного информирования.
При устном обращении заявителей лично специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование администрации
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в будничные дни в рабочее время. Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заявителей, специалист проводит личный прием граждан, специалист вправе предложить заявителям обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить
о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование заинтересованных лиц
При консультировании по письменному обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, ответ на обращение направляется в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления письменного обращения, в иных случаях - в течение 30 дней со дня его поступления.
Письменное информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностными лицами с использованием средств почтовой, факсимильной связи, либо электронной почты.
1.3.5. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.
1.3.6. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, а также на Портале государственных услуг чувашской Республике, где размещены
- нормативные правовые документы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- место предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Продление срока действия разрешения на строительство»
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией сельского поселения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги является:
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- Продление срока действия разрешения на строительство;
- отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
2.4. Срок предоставления услуги
Срок предоставления услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации запроса Заявителя.
В течение срока предоставления услуги Заявитель вправе предоставить сведения, отсутствие которых может быть причиной отказа в предоставлении услуги.
Сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги, с описью прилагаемых документов – в течение 1 (одного) рабочего дня;
- визирование заявления на предоставление услуги главой Администрации сельского поселения – 3 (трех) рабочих дней;
- проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям – в течении 2 (двух) рабочих дней;
-продление срока действия разрешения на строительство - 4 (четыре) рабочих дня.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009 г., "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009 г., N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009г.) ;
- «Градостроительный кодекс Российской Федерации» Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ (документ опубликован в изданиях "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005, изменения, внесенные Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ опубликованы на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.11.2011);
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (документ опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006 г., "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006 г., N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006г.);
-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ (документ опубликован в изданиях «Российская газета» №168 от 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства РФ» №31 от 02.08.2010 г.);
-Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (документ опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 28.11.2005, в "Российской газете" - 07.12.2005);
-постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011 г. №166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (документ опубликован в издании «Вести Чувашии» №18 от 06.05.2011 г.);
-Приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 № 120 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» (документ опубликован "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 46, 13.11.2006, "Российская газета", N 257, 16.11.2006).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления услуги Заявитель направляет (представляет) в администрацию:
Заявление либо иной документ, предусмотренный законодательством РФ (Приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
В заявлении необходимо указать сведения о лице (физическом или юридическом), которым оно оформлено, и сведения о земельном участке (наименование, площадь, адрес или местоположение).
Необходимо, чтобы сведения о лице, оформившем документ о предоставлении услуги, содержали:
-исходящий регистрационный номер (в случае, если запрос оформлен юридическим лицом) и дату заявления;
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым оформлен запрос, его место жительства или пребывания (местонахождение);
- надлежащую подпись должностного или физического лица, либо его уполномоченного лица;
- контактный телефон.
К заявлению необходимо прикладывать следующие документы:
- разрешение на строительство;
- опись представленных документов.
При подаче заявления представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
Одновременно с копиями вышеперечисленных документов заявитель представляет их подлинники для сверки. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю.
Заявитель вправе представить любые документы, необходимые с его точки зрения, для пояснения истории объекта запроса.
Образец заявления для получения муниципальной услуги заявитель получает при личном обращении в Администрацию сельского поселения во время приема, а посредством электронной почты – в течении трех рабочих дней со дня получения обращения.
При предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации сельского поселения, Администрации Моргаушского района и иных государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
- отсутствие в заявлении достаточных для предоставления услуги сведений, указанных в пункте 2.6. раздела II настоящего Административного регламента, а так же в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди получателем муниципальной услуги (его законным представителем) при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не может превышать 30 (тридцать) минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов, связанных с ранее оформленным запросом на получение информации, не должно превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди на прием к специалисту для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление услуги является его поступление в Администрацию сельского поселения.
Специалист Администрации сельского поселения (далее-специалист), ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 1 (одного) рабочего дня осуществляет регистрацию поступившего заявления с описью прилагаемых к нему документов, в книге входящей корреспонденции и передает их главе Администрации сельского поселения.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, по просьбе заявителя осуществляет выдачу дубликата зарегистрированного заявления или заверяет подписью второй экземпляр заявления, остающийся у заявителя.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно (кроме выходных дней) в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении № 1.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
На официальном Интернет-сайте Администрации сельского поселения размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
порядок предоставления муниципальной услуги;
перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется путем использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении Администрации сельского поселения. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес Администрации сельского поселения, в том числе адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества должностных лиц Администрации сельского поселения;
порядок предоставления муниципальной услуги заинтересованным лицам;
рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты Администрации сельского поселения, должностных лиц администрации, размещены на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте администрации. Информация об адресах и телефонах должностных лиц Администрации сельского поселения, и графике работ содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала государственных услуг, а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов.
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
5) получение заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
В случае если взаимодействие между заявителем осуществлялось в электронной форме, дело формируется в форме электронного документа. В этом случае указанные в настоящем пункте документы в электронной форме вносятся в информационную систему органа и размещаются в данной системе. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования информационными системами лицензирующих органов, в которых размещаются указанные документы в электронной форме, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Предоставление муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров муниципальных услуг обеспечивается с помощью республиканской государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление услуги включает в себя следующие действия (Приложение №3 к настоящему Административному регламенту):
- прием и регистрация заявления, необходимого для оказания услуги, с описью прилагаемых документов;
-визирование заявления на предоставление услуги главой Администрации сельского поселения;
-проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям;
- продление срока действия разрешения на строительство.
3.2. Рассмотрение принятого заявления о продлении срока разрешения на строительство
Визирование главой Администрации сельского поселения заявления на предоставление услуги.
Основанием для визирования заявления главой Администрации сельского поселения является его поступление от специалиста.
Глава Администрации сельского поселения в течение 3 (трех) рабочих дней визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление услуги.
После визирования, запрос с резолюцией и комплектом документов передается специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов в пределах рабочего дня осуществляет их передачу должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление Муниципальной услуги), о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям.
Основанием для проведения проверки является поступление должностному лицу, ответственному за предоставление услуги, заявления с резолюцией и комплектом приложенных к нему документов.
Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги определяет специалиста, ответственного за проведение проверки, и поручает ему её проведение.
Специалист в течение 2 (двух) рабочих дней проверяет соответствие документов требованиям пункта 2.6. настоящего Административного регламента.
При соответствии представленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за подготовку результата услуги, в течении 10 рабочих дней обеспечивает продление срока действия разрешения на строительство.
Максимальный срок указанного действия не должен превышать 10 рабочих дней.
Продлевается разрешение на строительство в соответствии с нормой ч. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г.
3.2.1. Основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство
1) В случае установления факта несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист, ответственный за проведение проверки, вправе уведомить Заявителя по контактному телефону (при наличии в запросе) о выявленных препятствиях для предоставления услуги и предложить ему принять меры по их устранению до истечения 5 дневного срока с момента регистрации заявления.
Если с момента уведомления Заявителя о наличии недостатков в представленном заявлении не поступили сведения, необходимые для выполнения услуги, до истечения срока 5 рабочих дней с даты регистрации запроса, то специалист, ответственный за проведение проверки предоставленного комплекта документов, осуществляет подготовку решения об отказе в предоставлении услуги.
2) Специалист осуществляет выезд на место строительства для проведения проверки соблюдения требований Градостроительного кодекса РФ о начале строительства до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Специалист, делает об этом отметку на заявлении, формирует на официальном бланке письменное сообщение об отказе в предоставлении услуги с указанием причины, послужившей основанием для принятия решения об отказе в предоставлении услуги.
Специалист, готовит 3 экземпляра сообщения об отказе в предоставлении услуги и передает их на подпись главе администрации сельского поселения, из которых после регистрации:
- один экземпляр направляется Заявителю по адресу, указанному в заявлении на предоставление услуги;
- второй экземпляр хранится у специалиста с заявлением;
- третий экземпляр, остается в исходящей корреспонденции.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в свою очередь фиксирует факт отказа в предоставлении услуги по данному заявлению в журнале входящей корреспонденции.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой Администрации сельского поселения (лицом, исполняющим его обязанности) путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается главой Администрации сельского поселения (лицом, исполняющим его обязанности).
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуется на основании приказа главы Администрации сельского поселения (лица, исполняющего его обязанности).
Контроль должен предусматривать:
-периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги должностными лицами;
выявление и устранение нарушений, допущенных должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
-рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц и подготовку ответов на них.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Плановый контроль осуществляется главой Администрации сельского поселения .
Внеплановые проверки проводятся Администрацией Моргаушского района Чувашской Республики на основании поступивших жалоб на действия должностного лица по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения обращений заявителей. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность муниципальных служащих Администрации сельского поселения и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием письменных обращений, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных обращений, правильность внесения записей в электронную карточку, за своевременное рассмотрение обращений.
Уполномоченные должностные лица, которым поручено рассмотрение обращений, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан
Для возможности осуществления контроля со стороны граждан оказания муниципальной услуги, на стендах представлены перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Досудебное обжалование
5.1.1. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.2. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента (далее - обращение), устно к главе Администрации сельского поселения либо письменно в Администрацию сельского поселения, либо в форме электронного документа.
5.1.3. Прием обращений осуществляется уполномоченным должностным лицом, ответственным за письменный прием обращений, ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней с 8.00 до 17.00 часов (обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 часов) (Приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
5.1.4. При устном обращении к главе Администрации сельского поселения ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.5. Заинтересованное лицо в своем обращении в обязательном порядке указывает:
-наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
-уведомление о переадресации обращения;
-суть обращения;
-личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, поступившее в Администрацию сельского поселения или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
В обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.1.6. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, глава Администрации сельского поселения принимает решение об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщает заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.1.7. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.8. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.9. В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в Обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (лицо, исполняющее его обязанности) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.
5.1.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в администрацию.
5.1.11. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении дисциплинарной ответственности к должностному лицу, ответственному за действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой обращение заинтересованного лица.
5.1.12. Обращение, поступившее в Администрацию сельского поселения, не требующее дополнительного изучения и проверки, рассматривается не позднее 15 календарных дней со дня поступления, в иных случаях - в течение 30 календарных дней со дня поступления.
Приложение №1
к Административному регламенту
Администрации Тораевского сельского поселения
Моргаушского района по продлению срока
действия разрешения на строительство
Сведения о месте нахождения и графике работы
администрации Моргаушского района
Адрес: 428530, с.Моргауши, ул. Мира, д.6
Адрес электронной почты администрации Моргаушского района: morgau@cap.ru
Ф.И.О. Должность, № каб. Служебный
телефон, Электронный адрес График приема
Тимофеев Ростислав Николаевич- Глава администрации Моргаушского района (8-835-41)
62-2-36,
62-1-34 ADM@morgau.cap.ru
по графику
Никитин Владимир Германович заместитель главы администрации Моргаушского района-начальник УКС, архитектуры и ЖКХ (8-835-41)
62-1-45
okc@morgau.cap.ru
понедельник – пятница
800 - 1700
Коннов Николай Федулович
Главный специалист-эксперт УКС и развития общественной инфраструктуры
каб.201
62-4-39
UKS@morgau.cap.ru
понедельник – пятница
800 - 1700
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни.
Сведения о месте нахождения и графике работы
администрации Тораевского сельского поселения
Моргаушского района
Адрес: 429550, с. Тораево, ул.Базарная, д.5
Адрес электронной почты: mrgtoraj_pos@cbx.ru
Ф.И.О. Должность Служебный
телефон График приема
Павлов Николай Александрович Глава администрации Тораевского сельского поселения Моргаушского района 64-3-56
понедельник – пятница
800 - 1700
Семенова Альбина Юрьевна Специалист-эксперт Тораевского сельского поселения Моргаушского района 64-2-24
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни.
Приложение №2
к Административному регламенту
Администрации Тораевского сельского поселения
Моргаушского района по продлению срока
действия разрешения на строительство
Главе администрации Тораевского
сельского поселения Моргаушского района
____________________________________
от___________________________________
____________________________________
(Ф.И.О. физического лица/ наименование ю/л)
____________________________________
____________________________________
(данные паспорта, контактный телефон )
____________________________________
юридический адрес, контактный телефон)
заявление
Прошу Вас продлить срок действия разрешения на строительство_________________________________________________________________
(адрес (местоположение), площадь)
для___________________________________________________________________________
(функциональное назначение объекта)
Приложения:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________ ________________
Подпись дата
____________________________________________
Подпись должностного либо уполномоченного лица
Приложение №3
к Административному регламенту
Администрации Тораевского сельского поселения
Моргаушского района по продлению срока
действия разрешения на строительство
Блок – схема
последовательности действий, осуществляемых в ходе
предоставления услуги
Прием и регистрация документов
Визирование заявления Главой администрации Моргаушского района
Проверка представленных документов
Принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги
Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются
Да
Нет
Отказ в предоставлении муниципальной услуги
Продление срока действия разрешения на строительство
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Приложение №4
к Административному регламенту
Администрации Тораевского сельского поселения
Моргаушского района по продлению срока
действия разрешения на строительство
График работы управление делами администрации Моргаушского района
с обращениями граждан
Адрес: 429530, Чувашская Республика Моргаушский района с.Моргауши, ул. Мира, д.6
Адрес электронной почты: morgau@cap.ru
Ф.И.О. Должность, № каб. Служебный
телефон, Электронный адрес График приема
Краснов Александр Валерианович управляющий делами администрации Моргаушского района (8-835-41)
62-3-64,
понедельник – пятница
800 - 1700
Яковлева Ирина Вячеславовна Ведущий специалист-эксперт (8-835-41)
62-7-47
понедельник – пятница
800 - 1700
Валежникова Олеся Анатольевна Специалист- эксперт 62-2-36; 62-1-34
понедельник – пятница
800 - 1700
Иванова Елена Валентиновна Ведущий специалист-эксперт 62-4-43
понедельник – пятница
800 - 1700
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни.
График работы общественной приёмной администрации Моргаушского района
Адрес: 429530, Чувашская Республика Моргаушский района с.Моргауши, ул. Мира, д.6
Адрес электронной почты: morgau@cap.ru
Ф.И.О. Должность, № каб. Служебный
телефон, Электронный адрес График приема
Валежникова Олеся Анатольевна Специалист- эксперт 62-2-36; 62-1-34
понедельник – пятница
800 - 1700
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни.
Приложение №5
к Административному регламенту
Администрации Тораевского сельского поселения
Моргаушского района по продлению срока
действия разрешения на строительство
Главе администрации Моргаушского района
_______________________________________
Заявителя:______________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:______________
________________________________________
тел.____________________________________
Обращение
Я, _______________________________________________________, обратился (ась)
в администрацию Тораевского сельского поселения Моргаушского района с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство.
«_____»_____________200____года мною был получен отказ в продлении срока действия разрешения на строительство в связи с ______________________________ ______________________________________________________________________________
(указать причины и обстоятельства отказа)
Прошу повторно рассмотреть моё заявление, представленное «___»___________200__г.
_____________________ __________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
Дата размещения: 15 марта 2013 г.