Территориальный отдел "Сятракасинский"

Примечание:

УТВЕРЖДЕНО Решением Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения № С-5/3 от 14.03.2006г. ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о публичных слушаниях (далее - Положение) разработано на основании статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Сятракасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской республики. 1.2. Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов с участием жителей Сятракасинского сельского поселения. 1.3. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Сятракасинского сельского поселения или Собранию депутатов Сятракасинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Сятракасинского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Сятракасинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Сятракасинского сельского поселения – глава Сятракасинского сельского поселения. 1.4 На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава Сятракасинского сельского поселения, а также проект решения Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Сятракасинского сельского поселения; 2) проект местного бюджета Сятракасинского сельского поселения и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Сятракасинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании Сятракасинского сельского поселения. 1.5. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах: - слушания по проектам муниципальных правовых актов в Собрании депутатов Сятракасинского сельского поселения или администрации Сятракасинского сельского поселения с участием представителей общественности Сятракасинского сельского поселения; - массовое обсуждение населением Сятракасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов; - рассмотрение на заседании Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, администрации Сятракасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности Сятракасинского сельского поселения. 1.6. Во всех, указанных в п.1.5. настоящего Положения случаях должен быть соблюден следующий порядок принятия решений. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Сятракасинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Сятракасинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Сятракасинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний. 2. Слушания в органе местного самоуправления Сятракасинского сельского поселения 2.1. Слушания в органе местного самоуправления Сятракасинского сельского поселения - обсуждение депутатами Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения или представителями администрации Сятракасинского сельского поселения и иными лицами проектов муниципальных правовых актов Сятракасинского сельского поселения с участием представителей общественности Сятракасинского сельского поселения. 2.2. Слушания на Собрании депутатов Сятракасинского сельского поселения проводятся по инициативе главы Сятракасинского сельского поселения или Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, или по инициативе группы жителей Сятракасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Сятракасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек. Слушания в администрации Сятракасинского сельского поселения проводятся по инициативе главы Сятракасинского сельского поселения, или Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, или по инициативе группы жителей Сятракасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Сятракасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек. 2.3. Председатель Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения (глава Сятракасинского сельского поселения) возлагает подготовку и проведение слушаний на постоянную комиссию Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, к сфере компетенции которой относится выносимый на слушания вопрос. 2.4. Распоряжение о проведении слушаний, включающее информацию о теме, времени и месте проведения слушаний издает соответственно председатель Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения (глава Сятракасинского сельского поселения). 2.5. Информация о времени, месте и теме слушания, а также проект муниципального правового акта, предполагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации. 2.6. Предварительный состав участников слушаний определяется постоянной комиссией Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, специалистами администрации Сятракасинского сельского поселения, ответственными за их подготовку и проведение. При этом при наличии свободных мест иным заинтересованным лицам не может быть отказано в участии в слушаниях. Во всяком случае не может быть отказано в участии в слушаниях как минимум пятнадцати заинтересованным лицам, изъявившим желание участвовать в слушаниях, ранее других направившим не позднее, чем за три дня до начала слушаний, в адрес организаторов слушаний письменное извещение о своем желании принять участие в слушаниях с описью вложения. 2.7. Обязательному приглашению к участию в слушаниях подлежат представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Сятракасинского сельского поселения, а также руководители организаций, действующих на территории Сятракасинского сельского поселения в сфере, соответствующей теме слушаний, а в случае проведения слушаний по инициативе - группы жителей Сятракасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Сятракасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек - представители данной инициативной группы. Приглашенным на слушания лицам заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в слушаниях. 2.8. Председательствующим на слушаниях может быть председатель Собрания депутатов, его заместитель Сятракасинского сельского поселения (глава Сятракасинского сельского поселения), председатель, заместитель председателя постоянной комиссии Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения. 2.9. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний. 2.10. Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов, готовятся постоянной комиссией Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, специалистами администрации Сятракасинского сельского поселения, ответственными за подготовку и проведение слушаний. 2.11. Для подготовки проектов указанных документов распоряжением председателя Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения (главы Сятракасинского сельского поселения) могут быть образованы рабочие группы с привлечением к их работе работников аппарата Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, работников администрации Сятракасинского сельского поселения, а также, по их желанию, независимых экспертов. 2.12. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется представителю постоянной комиссии Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, специалистам администрации Сятракасинского сельского поселения, ответственным за подготовку и проведение слушаний, или участнику слушаний для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30 минут), после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступлений предоставляется участникам слушаний (до 10 минут) в порядке поступления заявок на выступлении. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на слушаниях может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний. Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего. Слушания проводятся в любой день с 9 до 20 часов. В любом случае право выступления на слушаниях должно быть предоставлено представителям некоммерческих организаций, специализирующихся на вопросах, вынесенных на слушания, политических партий, имеющих отделения на территории Сятракасинского сельского поселения, а также лицам, заранее уведомившим организаторов слушаний путем отправления письма с описью вложения о намерении выступить. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и их продолжении в другое время. 2.13. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний. 2.14. По итогам слушаний могут быть приняты рекомендации и иные документы. Указанные документы утверждаются, соответственно, Собранием депутатов Сятракасинского сельского поселения, главой Сятракасинского сельского поселения. 2.15. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации не позднее чем через 7 дней после окончания слушаний. 3. Массовое обсуждение населением Сятракасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов 3.1. На массовое обсуждение населением Сятракасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов выносятся вопросы, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения, а также иные проекты муниципальных правовых актов Сятракасинского сельского поселения по наиболее важным проблемам развития Сятракасинского сельского поселения. 3.2. Вынесение проектов муниципальных правовых актов Сятракасинского сельского поселения на массовое обсуждение осуществляется по инициативе Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, главы Сятракасинского сельского поселения, а также по инициативе группы жителей Сятракасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Сятракасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек. 3.3. Информация о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на массовое обсуждение (далее - обсуждение) населения Сятракасинского сельского поселения, а также тексты указанных актов, подлежат обязательному обнародованию в средствах массовой информации, в соответствии с п.1.6. настоящего Положения, а также могут доводиться до сведения населения Сятракасинского сельского поселения иным способом. 3.4. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение населения Сятракасинского сельского поселения, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей Сятракасинского сельского поселения, а также обсуждаться в средствах массовой информации. 3.5. Предложения и замечания по проектам муниципальных правовых актов направляются ими в Собрание депутатов Сятракасинского сельского поселения, в соответствии с Положением «О порядке учета предложений граждан по проекту Устава Сятракасинского сельского поселения Моргаушского района ЧР или по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сятракасинского сельского поселения Моргаушского района ЧР и об участии граждан в обсуждении проекта Устава Сятракасинского сельского поселения Моргаушского района ЧР или проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сятракасинского сельского поселения Моргаушского района ЧР» 3.6. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний в средствах массовой информации в обобщенном виде, также подлежат опубликованию позиции и мнения, высказанные относительно проекта муниципального правового акта, вынесенного на обсуждение, с указанием их автора. 4. Рассмотрение на заседании Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, администрации Сятракасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности Сятракасинского сельского поселения 4.1. Проект муниципального правового акта сельского поселения может быть рассмотрен на заседании Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, заседании администрации Сятракасинского сельского поселения с участием представителей общественности Сятракасинского сельского поселения. 4.2. Рассмотрение проекта муниципального правового акта Сятракасинского сельского поселения на заседании Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения проводится по инициативе Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения или по инициативе группы жителей Сятракасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Сятракасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек. 4.3. Подготовка и рассмотрение проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения Сятракасинского сельского поселения на заседании Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, заседании администрации Сятракасинского сельского поселения должны быть осуществлены в месячный срок со дня обращения лицами инициирования такого рассмотрения в указанные органы местного самоуправления Сятракасинского сельского поселения. Информация о времени, месте и повестке заседания Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, заседания администрации Сятракасинского сельского поселения, проект муниципального правового акта, предполагаемый к рассмотрению, подлежит обнародованию в средствах массовой информации в соответствии с п. 1.6. настоящего Положения. 4.5. На заседаниях Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, заседаниях администрации Сятракасинского сельского поселения, на которых рассматриваются проекты муниципальных правовых актов Сятракасинского сельского поселения, вправе принимать участие любые заинтересованные лица, направившие в адрес указанных органов местного самоуправления Сятракасинского сельского поселения письменное извещение о своем желании принять участие в заседании с описью вложения. Указанные органы местного самоуправления Сятракасинского сельского поселения должны быть извещены заинтересованными в участии заседания лицами не позднее, чем за 3 дня до начала заседания. В зависимости от количества заинтересованных лиц, изъявивших желание участвовать в заседании и приглашенных лиц, заинтересованным лицам (но не менее чем первым 10), известившим указанные органы местного самоуправления Сятракасинского сельского поселения, должно быть обеспечено участие в заседании. При наличии свободных мест заинтересованным лицам не может быть отказано в участии в заседании. На заседания Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, заседания администрации Сятракасинского сельского поселения, на которых рассматриваются проекты муниципальных правовых актов Сятракасинского сельского поселения, в обязательном порядке приглашаются представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Сятракасинского сельского поселения, а также, в случае проведения указанных заседаний по инициативе группы жителей Сятракасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Сятракасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек, - представители данной инициативной группы. 4.6. Участвующие в заседании Собрания депутатов Сятракасинского сельского поселения, заседании администрации Сятракасинского сельского поселения лица вправе задавать вопросы и выступать (до 5 минут) по существу рассматриваемого вопроса. В любом случае право выступления на слушаниях должно быть предоставлено представителям некоммерческих организаций, специализирующихся на вопросах, рассматриваемых на заседании, политических партий, имеющих отделения на территории Сятракасинского сельского поселения.. 4.7. Предложения и замечания участвующих учитываются Собранием депутатов Сятракасинского сельского поселения, администрацией Сятракасинского сельского поселения при принятии решений, доработке муниципальных правовых актов Сятракасинского сельского поселения, вынесенных на рассмотрение. 4.8. Результаты рассмотрения Собранием депутатов Сятракасинского сельского поселения, администрацией Сятракасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Сятракасинского сельского поселения с участием представителей общественности Сятракасинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 7 дней со дня окончания такого рассмотрения.