Примечание:

1. Общие положения 1.1. Настоящее Временное положение (далее - Положение) разработано на основании статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской республики. 1.2. Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов с участием жителей Москакасинского сельского поселения. 1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Ярославского сельского поселения, Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, главы Москакасинского сельского поселения. 1.4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов Москакасинского сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой Москакасинского сельского поселения. 1.5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1) проект устава Москакасинского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Москакасинского сельского поселения; 2) проект бюджета Москакасинского сельского поселения и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Москакасинского сельского поселения; 4) вопросы о преобразовании Москакасинского сельского поселения. Указанные вопросы подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях. 1.6. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах: - слушания по проектам муниципальных правовых актов в Собрании депутатов Москакасинского сельского поселения или администрации Москакасинского сельского поселения с участием представителей общественности Москакасинского сельского поселения; - массовое обсуждение населением Москакасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов; - рассмотрение на заседании Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, администрации Москакасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности Москакасинского сельского поселения. 1.7. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Моргаушского района. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний. 2. Слушания в органе местного самоуправления Москакасинского сельского поселения 2.1. Слушания в органе местного самоуправления Москакасинского сельского поселения - обсуждение депутатами Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения или представителями администрации Москакасинского сельского поселения и иными лицами проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности Москакасинского сельского поселения. 2.2. Слушания в Собрании депутатов Москакасинского сельского поселения проводятся по инициативе главы Москакасинского сельского поселения или Собрания депутатов, или по инициативе Москакасинского сельского поселения, группы жителей Москакасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Москакасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек. Слушания в администрации Москакасинского сельского поселения проводятся по инициативе главы Москакасинского сельского поселения, или Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, или по инициативе группы жителей Москакасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Москакасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек. 2.3. Председатель Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения (глава Москакасинского сельского поселения) возлагает подготовку и проведение слушаний на постоянную комиссию Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, к сфере компетенции, которой относится выносимый на слушания вопрос. 2.4. Распоряжение о проведении слушаний, включающее информацию о теме, времени и месте проведения слушаний издает соответственно председатель Собрания депутатов Ярославского сельского поселения (глава Москакасинского сельского поселения). 2.5. Информация о времени, месте и теме слушания, а также проект муниципального правового акта, предполагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному обнародованию в средствах массовой информации. 2.6. Предварительный состав участников слушаний определяется постоянной комиссией Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, специалистами администрации Москакасинского сельского поселения, ответственными за их подготовку и проведение. При этом при наличии свободных мест иным заинтересованным лицам не может быть отказано в участии в слушаниях. Во всяком случае не может быть отказано в участии в слушаниях как минимум пятнадцати заинтересованным лицам, изъявившим желание участвовать в слушаниях, ранее других направившим не позднее, чем за три дня до начала слушаний, в адрес организаторов слушаний письменное извещение о своем желании принять участие в слушаниях с описью вложения. 2.7. Обязательному приглашению к участию в слушаниях подлежат представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Москакасинского сельского поселения, а также руководители организаций, действующих на территории Москакасинского сельского поселения в сфере, соответствующей теме слушаний, а в случае проведения слушаний по инициативе - группы жителей Москакасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Москакасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек - представители данной инициативной группы. Приглашенным на слушания лицам заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в слушаниях. 2.8. Председательствующим на слушаниях может быть председатель Собрания депутатов, его заместитель Москакасинского сельского поселения (глава Москакасинского сельского поселения), председатель, заместитель председателя постоянной комиссии Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения. 2.9. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний. 2.10. Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов, готовятся постоянной комиссией Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, специалистами администрации Москакасинского сельского поселения, ответственными за подготовку и проведение слушаний. 2.11. Для подготовки проектов указанных документов распоряжением председателя Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения (главы Москакасинского сельского поселения) могут быть образованы рабочие группы с привлечением к их работе работников аппарата Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, работников администрации Москакасингского сельского поселения, а также, по их желанию, независимых экспертов. 2.12. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется представителю постоянной комиссии Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, специалистам администрации Москакасинского сельского поселения, ответственным за подготовку и проведение слушаний, или участнику слушаний для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30 минут), после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступлений предоставляется участникам слушаний (до 10 минут) в порядке поступления заявок на выступлении. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на слушаниях может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний. Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего. Слушания проводятся в любой день с 9 до 20 часов. В любом случае право выступления на слушаниях должно быть предоставлено представителям некоммерческих организаций, специализирующихся на вопросах, вынесенных на слушания, политических партий, имеющих отделения на территории Москакасинского сельского поселения, а также лицам, заранее уведомившим организаторов слушаний путем отправления письма с описью вложения о намерении выступить. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и их продолжении в другое время. 2.13. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний. 2.14. По итогам слушаний могут быть приняты рекомендации и иные документы. Указанные документы утверждаются, соответственно, Собранием депутатов Москакасинского сельского поселения, главой Москакасинского сельского поселения. 2.15. Итоговые документы по результатам слушаний, а также протокол слушаний подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации не позднее чем через 10 дней после окончания слушаний. 3. Массовое обсуждение населением Москакасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов 3.1. На массовое обсуждение населением Москакасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов выносятся вопросы, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения, а также иные проекты муниципальных правовых актов по наиболее важным проблемам развития Москакасинского сельского поселения. 3.2. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на массовое обсуждение осуществляется по инициативе Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, главы Москакасинского сельского поселения, а также по инициативе группы жителей Москакасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Москакасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек. 3.3. Информация о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на массовое обсуждение (далее - обсуждение) населения Москакасинского сельского поселения, а также тексты указанных актов, подлежат обязательному обнародованию в средствах массовой информации, также могут доводиться до сведения населения Москакасинского сельского поселения иным способом не позднее, чем за 10 дней до начала обсуждения. Сроки обсуждения населением Москакасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов не могут быть менее двух недель и более трех месяцев. 3.4. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение населения Москакасинского сельского поселения, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей Москакасинского сельского поселения, а также обсуждаться в средствах массовой информации. 3.5. Предложения и замечания по проектам муниципальных правовых актов направляются ими в Собрание депутатов Москакасинского сельского поселения, администрацию Москакасинского сельского поселения, обобщаются органами, в сферу компетенции которых входит вынесенный на обсуждение вопрос, и учитываются при доработке проектов муниципальных правовых актов, вынесенных на обсуждение, а также в практической деятельности Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения или администрации Москакасинского сельского поселения. 3.6. Результаты обсуждения населением Москакасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в течение месяца со дня окончания обсуждения рассматриваются соответствующим органом местного самоуправления Москакасинского сельского поселения. В течение 10 дней со дня окончания рассмотрения официальному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации в обобщенном виде подлежат позиции и мнения, высказанные относительно проекта муниципального правового акта, вынесенного на обсуждение, с указанием их автора. 4. Рассмотрение на заседании Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, администрации Москакасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности Москакасинского сельского поселения 4.1. Проект муниципального правового акта может быть рассмотрен на заседании Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, заседании администрации Москакасинского сельского поселения с участием представителей общественности Москакасинского сельского поселения. 4.2. Рассмотрение проекта муниципального правового акта Москакасинского сельского поселения на заседании Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения проводится по инициативе Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения или по инициативе группы жителей Москакасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправлении Москакасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек. Рассмотрение проекта муниципального правового акта Москакасинского сельского поселения на заседании администрации Москакасинского сельского поселения проводится по инициативе главы Москакасинского сельского поселения или по инициативе группы жителей Москакасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Москакасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек. 4.3. Подготовка и рассмотрение проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения Москакасинского сельского поселения на заседании Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, заседании администрации Москакасинского сельского поселения должны быть осуществлены в месячный срок со дня обращения лицами инициирования такого рассмотрения в указанные органы местного самоуправления Москакасинского сельского поселения. Информация о времени, месте и повестке заседания Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, заседания администрации Москакасинского сельского поселения, проект муниципального правового акта, предполагаемый к рассмотрению, подлежит обнародованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 10 дней до проведения указанных заседаний. 4.5. На заседаниях Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, заседаниях администрации Молскакасинского сельского поселения, на которых рассматриваются проекты муниципальных правовых актов Москакасинского сельского поселения, вправе принимать участие любые заинтересованные лица, направившие в адрес указанных органов местного самоуправлении Москакасинского сельского поселения письменное извещение о своем желании принять участие в заседании с описью вложения. Указанные органы местного самоуправления Москакасинского сельского поселения должны быть извещены заинтересованными в участии заседания лицами не позднее, чем за 3 дня до начала заседания. В зависимости от количества заинтересованных лиц, изъявивших желание участвовать в заседании и приглашенных лиц, заинтересованным лицам (но не менее чем первым 10), известившим указанные органы местного самоуправления города Чебоксары, должно быть обеспечено участие в заседании. При наличии свободных мест заинтересованным лицам не может быть отказано в участии в заседании. На заседания Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, заседания администрации Москакасинского сельского поселения, на которых рассматриваются проекты муниципальных правовых актов Москакасинского сельского поселения, в обязательном порядке приглашаются представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Москакасинского сельского поселения, а также, в случае проведения указанных заседаний по инициативе группы жителей Москакасинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Москакасинского сельского поселения, численностью не менее 30 человек, - представители данной инициативной группы. 4.6. Участвующие в заседании Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения, заседании администрации Москакасинского сельского поселения лица вправе задавать вопросы и выступать (до 5 минут) по существу рассматриваемого вопроса. В любом случае право выступления на слушаниях должно быть предоставлено представителям некоммерческих организаций, специализирующихся на вопросах, рассматриваемых на заседании, политических партий, имеющих отделения на территории города Чебоксары. 4.7. Предложения и замечания участвующих учитываются Собранием депутатов Москакасинского сельского поселения, администрацией Москакасинского сельского поселения при принятии решений, доработке муниципальных правовых актов Москакасинского сельского поселения, вынесенных на рассмотрение. 4.8. Результаты рассмотрения Собранием депутатов Москакасинского сельского поселения, администрацией Москакасинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Москакасинского сельского поселения с участием представителей общественности Москакасинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня окончания такого рассмотрения.