В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", закона Чувашской Республики «О добровольной пожарной охране в Чувашской Республике» от 15 сентября 2011 года и в целях обеспечения необходимых условий укрепления пожарной безопасности объектов на территории Москакасинского сельского поселения Морга-ушского района, защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить муниципальную целевую программу "Пожарная безопасность и безопасно-сти на водных объектах в Москакасинском сельском поселении на 2012-2020 годы" (прилагает-ся). 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального его опублико-вания. Глава администрации Москакасинского сельского поселения А.Н.Матросов Приложение к постановлению администрации Москакасинского сельского поселения от 25октября 2011 г. № 86 Муниципальная целевая программа "Пожарная безопасность и безопасность на водных объектах в Москакасинском сельском поселении на 2012-2020 годы" Паспорт муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность и безопасность на водных объектах в Москакасинском сельском поселении на 2012-2020 годы" Наименование программы Муниципальная целевая программа "Пожарная безопасность и безопасность на водных объектах в Москакасинском сельском поселении на 2012-2020 годы" Основание для разра-ботки Программы -Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасно-сти"; -Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах ор-ганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; -Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2005 года № 47 "О пожарной безо-пасности в Чувашской Республике"; -республиканская ком-плексная целевая программа "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха-рактера в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"; -Районная комплексная целевая программа «Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Моргаушском районе Чувашской республики на 2012-2020 годы» Муниципальный заказчик Администрация Москакасинского сельского поселения Основные разработчики Программы Администрация Москакасинского сельского поселения Цель программы Обеспечение необходимых условий укрепления пожарной безопасности объектов Москакасинского сельского поселения, защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности Задачи Программы -создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров; -совершенствование и реконструкция сетей наружного противопожарного водо-снабжения; -повышение ответственности должностных лиц за подготовку и организацию обучения населения мерам пожарной безопасности Сроки реализации Про-граммы 2012-2020 годы Перечень основных ме-роприятий -определение мер по профилактике и предупреждению пожаров; -создание, организация и укрепление пожарной охраны; -создание и организация работы ведомственных противопожарных формирова-ний, поощрения внештатных пожарных инспекторов, членов ведомственной и добровольной пожарной охраны, дружин юных пожарных, общественности; -совершенствование противопожарной пропаганды, информационного обеспече-ния, обучения населения в области пожарной безопасности; - популяризация пожарно-прикладного спорта; - укрепление и развитие материально-технического обеспечения. Основные исполнители Администрация Москакасинского сельского поселения Источники и объемы финансирования Мероприятия Программы финансируются из бюджета Москакасинского сельско-го поселения, внебюджетных источников. Общий объем финансирования по го-дам составляет.: 2012 год – 93,9 тыс. руб. 2013 год – 98,6 тыс. руб. 2014 год – 103,5 тыс. руб. 2015 год – 108,6 тыс. руб. 2016 год – 114,0 тыс. руб. 2017 год – 120,0 тыс. руб. 2018 год – 126,0 тыс. руб. 2019 год – 132,3 тыс. руб. 2020 год – 138,9 тыс.руб. Ожидаемые конечные результаты -сокращение количества пожаров и материальных потерь от них; -снижение гибели и травматизма людей при пожарах, информированность насе-ления о возможных последствиях пожаров; -овладение населением элементарными навыками тушения и предотвращения распространения пожаров Система организации кон-троля за исполнением Программы администрация Москакасинского сельского поселения ежегодно к 1 февраля до 2020 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы Собранию депутатов Москакасинского сельского района I. Сущность проблемы и необходимость ее решения программными методами Ежегодно на территории Москакасинского сельского поселения происходят пожары. В 2010 году их было 3, за 10 месяцев 2011 года - 4. Потери от этих пожаров значительные, гибели граждан не было. В настоящее время положение дел с обеспечением пожарной безопасности в поселении вызывает серьезные опасения и требует принятия безотлагательных мер по поддержанию противопожарной службы в боеспособном состоянии. Из-за тяжелого финансового положения практически перестало функционировать противопожарное формирование СХПК «Передовик». На территории Москакасинского сельского поселения имеются сл. учреждения и предприятия: СХПК «Передовик», ЗАО «ЧП «Сеспель», Филиал «Моргаушимежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз», ОАО ДЭП 146, 5 АЗС, МБОУ Москакасинская СОШ, МБДОУ «Детский сад №8 «Колокольчик», Москакасинское отде-ление врача общей практики, Москакасинский СДК, Москакасинская сельская модельная библиотека, ФГУП «Поч-та России» Москакасинский ОПС, Ахманеевский ФАП, Рыкакасинский клуб, Котельная Москакасинского участка МУП Сундырского ЖКХ, ООО «Кавказ» кафе «Регион-21», ООО «Заря», магазин «Стройка»,ООО «Автомиг»,2 кафе и 6 магазинов Большесундырского райпо. Все они нуждаются в противопожарной защите. Стремление некоторых руководителей вышеназванных предприятий, организаций и учреждений добиться экономии за счет снижения затрат на противопожарные мероприятия привело территорию к сравнительно низкому уровню их пожарозащищенности. На территории поселения не организована муниципальная пожарная охрана с круглосуточным дежурством водителей. Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправ-ленные, скоординированные действия администрации Москакасинского сельского поселения, предприятий, орга-низаций и учреждений, расположенных на территории поселения. При жестком ограничении бюджетного финанси-рования успешное комплексное решение подобных масштабных и разнородных задач возможно лишь с использо-ванием программно-целевых методов. II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы Основной целью настоящей Программы является обеспечение необходимых условий для укрепления по-жарной безопасности, защита жизни и здоровья населения, проживающего на территории Москакасинского сель-ского поселения. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: - предупреждение и тушение пожаров; - спасение людей и имущества при пожаре; - создание и организация деятельности муниципальной пожарной охраны Москакасинского сельского по-селения; - организация обучения населения мерам пожарной безопасности; Программу предполагается осуществить до 2020 года. На первом этапе (2012-2013 г.) предстоит принять основополагающие документы в области обеспечения пожарной безопасности, создать муниципальную пожарную охрану, подобрать и укрепить кадры, усилить противо-пожарную пропаганду. На втором этапе (2020 г.) запланированы мероприятия по совершенствованию профилактики и организации тушения пожаров III. Система программных мероприятий Основными мероприятиями Программы являются: - разработка и реализация мер пожарной безопасности, - меры по профилактике и предупреждению пожаров, - создание и организация пожарной охраны, - развитие материально-технической базы подразделения противопожарной службы. IV. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы составляет по годам: 2012 год – 93,9 тыс. руб. 2013 год – 98,6 тыс. руб. 2014 год - 103,5 тыс. руб. 2015 год – 108,6 тыс. руб. 2016 год – 114,0 тыс. руб. 2017 год – 120,0 тыс. руб. 2018 год – 126,0 тыс. руб. 2019 год – 132,3 тыс. руб. 2020 год – 138,9 тыс. руб. Все расчеты произведены на основе минимальных потребностей муниципальной противопожарной службы на 2012-2020 годы для поддержания ее в боеспособном состоянии и развития материально-технической базы. Внебюджетные средства будут формироваться за счет средств Чувашской республиканской организации общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество", резервов предупредительных меро-приятий страховых организаций, добровольных пожертвований и спонсорской помощи физических и юридических лиц. В процессе выполнения Программы объемы финансирования ее мероприятий могут уточняться. V. Механизм реализации Программы После утверждения Программы и открытия финансирования для реализации ее мероприятий разработчик-исполнитель организует предконтрольную (преддоговорную) проработку размещения заказов для муниципальных нужд на конкурсной основе и последующее размещение заказов с заключением договоров на выполнение конкрет-ных пунктов Программы. С учетом реализации программных мероприятий муниципальный заказчик Программы уточняет объемы необходимых средств, для их финансирования в очередном году и представляет проект соответствующей бюджет-ной заявки с ее обоснованием в финансовый отдел администрации Моргаушского района (в соответствии с заклю-ченным соглашением) для включения в перечень программ, принимаемых к финансированию из бюджета Москака-синского сельского поселения Моргаушского района на очередной финансовый год. VI. Организация управления Программой и контроль за ходом реализации Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизма реализации Программы, состав исполнителей. VII. Оценка эффективности результатов реализации Программы Выполнение намеченных в Программе мероприятий и осуществление своевременных инвестиций предпо-лагает уменьшение числа погибших и травмированных при пожарах людей, относительное сокращение числа пожа-ров и материальных потерь от них, создание эффективной координированной системы пожарной безопасности и укрепление материально-технической базы пожарной охраны.