В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и в целях формирования кадрового ре-зерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы Москакасинского сель-ского поселения администрация Москакасинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чу-вашской Республики. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. Глава администрации Москакасинского сельского поселения А.Н.Матросов Приложение к постановлению администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района от 03.03. 2011г. №57 Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва адми-нистрации Москакасинского сельского поселения (далее - кадровый резерв) и его подготов-ки для замещения высшей, главной, ведущей, старшей групп должностей муниципальной службы Москакасинского сельского поселения с целью установления единых принципов формирования кадрового резерва и работы с ним, включая профессиональную переподго-товку, повышение квалификации и стажировку, совершенствование деятельности по отбору и расстановке муниципальных служащих, обеспечение обновления и плановой ротации кад-рового состава, его эффективного использования для повышения уровня качества исполне-ния муниципальными служащими должностных обязанностей. 1.2. Деятельность по подготовке и формированию кадрового резерва осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чуваш-ской Республики от 5 октября 2007 года N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Рес-публике", Уставом Москакасинского сельского поселения. 1.3. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе с учётом реестра должностей муниципальной службы, поступивших заявлений муниципальных служащих (граждан) и представляет собой список муниципальных служащих и лиц, не состоящих на муниципаль-ной службе, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствую-щим должностям, обладающих потенциальными способностями, необходимой профессио-нальной компетентностью для замещения вакантных или вновь образуемых должностей му-ниципальной службы, замещаемых без ограничения срока полномочий. Кадровый резерв является составной частью резерва управленческих кадров Москака-синского сельского поселения. 2. Основные принципы формирования кадрового резерва 2.1. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих основных принципов: - гласность при формировании кадрового резерва; - добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв для замещения вакантной или вновь образуемой должностей муниципальной службы; - объективность оценки профессиональных, деловых и личностных качеств муници-пальных служащих (граждан), результатов их служебной (трудовой) деятельности; - содействие должностному росту муниципальных служащих; - единства требований, предъявляемых к лицам, зачисляемым в резерв кадров; - профессионализма и компетентности лиц, зачисляемых в резерв. 2.2. Структура резерва кадров строится по группам муниципальных должностей, для замещения которых создается резерв. В резерв кадров на каждую должность включается не менее одной кандидатуры. 3. Порядок формирования кадрового резерва 3.1. В резерв кадров зачисляются: а) муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы по окончанию срока трудового договора; б) муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы при ликвидации и реорганизации органов местного самоуправления или сокращении численности и штата ра-ботников; в) муниципальные служащие, уволенные по собственному желанию; г) муниципальные служащие, представленные к зачислению в кадровый резерв на вы-движение на вышестоящие должности муниципальной службы по результатам аттестации или квалификационного экзамена; д) граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Феде-рации", а также квалификационным требованиям по уровню профессионального образова-ния, стажу и опыту работы по специальности. 3.2. Для проведения конкурса по формированию кадрового резерва создается конкурс-ная комиссия, действующая на постоянной основе (далее - комиссия). Комиссия создается по решению главы администрации Москакасинского сельского поселения (далее - глава адми-нистрации) и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комис-сии. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок её работы утвер-ждается главой администрации. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена воз-можность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимае-мые конкурсной комиссией решения. 3.3. Первый этап конкурса начинается со дня объявления в средствах массовой инфор-мации о приеме документов для участия в конкурсе и размещения информации о проведении конкурса на сайте администрации Москакасинского сельского поселения и завершается че-рез 30 дней. 3.4. Кандидатом для включения в кадровый резерв предоставляются: а) личное заявление; б) собственноручно заполненная и подписанная анкета по установленной форме с при-ложением фотографии; в) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъ-является лично по прибытии на конкурс); г) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию: копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служеб-ную) деятельность гражданина; копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы); д) медицинская справка; е) отзыв непосредственного руководителя муниципального служащего с рекомендаци-ей о включении муниципального служащего в кадровый резерв (характеристика - от гражда-нина, не состоящего на муниципальной службе); ж) копию решения аттестационной комиссии (при наличии) о том, что муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста; з) другие документы, предусмотренные законодательством, а также материалы, кото-рые, по мнению муниципального служащего (гражданина), подтверждают его профессио-нальные заслуги (справки, публикации, дипломы, рекомендации, книги, брошюры, рефераты и другие). 3.5. Результатом первого этапа является формирование списка кандидатов, соответст-вующих установленным требованиям. 3.6. Гражданин не допускается к участию во втором этапе конкурса в связи с его несо-ответствием квалификационным требованиям к должности, на которую он претендует, а также по другим основаниям, установленным действующим законодательством для соответ-ствующего вида деятельности. 3.7. Не позднее, чем за 10 дней до начала второго этапа конкурса граждане, допущен-ные к участию в нем, информируются о дате, месте и времени его проведения. 3.8. На втором этапе проводятся конкурсные процедуры с кандидатами, прошедшими первый этап. В процессе конкурса на включение в кадровый резерв, учитываются следующие про-фессиональные и личностные качества кандидатов: - уровень профессиональной компетентности; - результаты профессиональной служебной деятельности; - стаж и опыт работы; - знание основ юриспруденции; - состояние здоровья; - владение компьютерной и другой организационной техникой. 3.9. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформля-ется распоряжением главы администрации на основании решения конкурсной комиссии. 3.10. По результатам проведения конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв формируется список лиц, включенных в кадровый резерв (далее - список кадрового резерва), по форме согласно приложению № 1 к настоящему По-ложению и вносит в него сведения о муниципальном служащем (гражданине) по разделам: результаты конкурсов (для замещения в порядке очередности муниципальным служа-щим (гражданином) вакантной должности муниципальной службы в администрации Моска-касинского сельского поселения Моргаушского района); приостановление трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (для замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы, по которой он проходил муниципальную службу до возникновения обстоятельств, не зависящих от воли сторон). К списку кадрового резерва прилагаются учетные карточки муниципальных служащих (граждан), составленные по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (далее - учетные карточки). 3.11. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством. 4. Система работы с кадровым резервом 4.1. Работа с кадровым резервом носит целенаправленный, системный и плановый ха-рактер. Организация такой работы направлена на обеспечение качественной и интенсивной подготовки каждого претендента, включенного в резерв кадров. Различия структуры и соста-ва резерва кадров, а также исходной подготовленности претендента обуславливают принцип индивидуального подхода при выборе форм и методов работы с резервом кадров, их очеред-ности и продолжительности. 4.2. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет ведущий специа-лист-эксперт администрации Москакасинского поселения Моргаушского района:  составляет список кадрового резерва, вносит в него записи о включении и исключе-нии, заверенные подписью главы администрации Москакасинского поселения Моргаушско-го района;  ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве;  ведёт информационную (электронную) базу данных лиц (список), состоящих в кад-ровом резерве согласно приложению №1 к настоящему Положению.  организует учебу в системе повышения квалификации с отрывом и без отрыва от службы;  осуществляет стажировки в должности, на которую зачислен претендент в резерв кадров;  организует выезды в другие учреждения, организации с целью изучения положи-тельного опыта. 5. Включение, пребывание и исключение из кадрового резерва 5.1. Документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, представляются в кон-курсную комиссию в течение 30 дней со дня объявления об их приеме, опубликованного в средствах массовой информации. Срок подачи документов для включения в кадровый резерв устанавливается в течение месяца в случае: - прекращения полномочий лиц, указанных в подпункте а) пункта 3.1. настоящего По-ложения; - с момента наступления права для включения в резерв муниципальной службы для лиц, указанных в подпункте б) пункта 3.1. настоящего Положения. 5.2. Несвоевременное представление документов, представленных не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в их приеме. 5.3. Конкурсная комиссия приступает к рассмотрению вопроса о зачислении в кадро-вый резерв при наличии всех указанных в пункте 3.4 документов. Отсутствие одного из до-кументов является основанием для оставления заявления о зачислении в резерв без рассмот-рения. 5.4. Муниципальному служащему (гражданину), изъявившим желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муници-пальной службы (должности муниципальной службы - для гражданина, поступающего на муниципальную службу впервые), может быть отказано в допуске к участию в конкурсе: - в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности муници-пальной службы; - в связи с ограничениями, установленными законодательством для поступления на му-ниципальную службу и её прохождения, - в связи с несоблюдением ограничений и нарушением запретов, установленных зако-нодательством о муниципальной службе. 5.5. Не могут быть включены в кадровый резерв: - муниципальные служащие, в отношении которых аттестационной комиссией принято решение о несоответствии замещаемой должности муниципальной службы вследствие не-достаточной квалификации и отказавшиеся от профессиональной переподготовки или по-вышения квалификации без объективных причин; - муниципальные служащие, имеющие неснятое дисциплинарное взыскание либо в от-ношении которых аттестационной комиссией принято решение о несоответствии замещае-мой должности муниципальной службы; - в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 5.6. Выписка из распоряжения главы администрации о включении в кадровый резерв кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. 5.7. Выписка из распоряжения главы администрации о включении в кадровый резерв муниципального служащего вносится в его личное дело. 5.8. Муниципальный служащий (гражданин) может состоять в кадровом резерве в те-чение трех лет. По истечении данного срока в установленном порядке принимается решение об оставлении муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве или об исклю-чении из кадрового резерва. 5.9. Муниципальный служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв, может быть назначен на иные вакантные должности муниципальной службы при условии его соот-ветствия предъявляемым квалификационным требованиям. 5.10. При отсутствии в кадровом резерве муниципального служащего (гражданина), от-вечающего квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной служ-бы, а также в случае его отказа от предложенной должности муниципальной службы вакант-ная должность муниципальной службы замещается в порядке, предусмотренном статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" 5.11. Основанием для исключения муниципального служащего, гражданина из кадро-вого резерва являются: а) поступление на муниципальную службу или назначение на должность муниципаль-ной службы в порядке должностного роста; б) несоответствие квалификационным требованиям по вышестоящей должности муни-ципальной службы; в) снижение показателей эффективности и результативности профессиональной слу-жебной деятельности; г) повторный отказ от предложения по замещению вакантной должности муниципаль-ной службы; д) личное заявление муниципального служащего (гражданина); е) расторжение трудового договора и увольнение с муниципальной службы по основа-ниям, предусмотренным статьёй 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муници-пальной службе в Российской Федерации"; ж) вынесение аттестационной комиссией по результатам аттестации решения о несоот-ветствии замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квали-фикации и отказа муниципального служащего от профессиональной переподготовки или по-вышения квалификации; з) смерть (гибель) муниципального служащего, гражданина либо признание его без-вестно отсутствующим, или объявление умершим решением суда, вступившим в законную силу, признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, всту-пившим в законную силу; е) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока установленного решением суда, вступившим в законную силу; и) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей муниципального служащего. 5.12. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва, принимается конкурсной комиссией и оформляется распоряжением главы админи-страции. Исключение муниципального служащего из кадрового резерва подтверждается вне-сением соответствующей записи в личное дело муниципального служащего и письменным уведомлением муниципального служащего (гражданина). 5.13. Муниципальный служащий (гражданин) вправе обжаловать решения, принятые по вопросам, связанным с кадровым резервом администрации Москакасинского сельского по-селения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение № 1 к Положению о по-рядке формирования и под-готовки кадрового резерва администрации Москакасин-ского сельского поселения Список лиц, включенных в кадровый резерв администрации Москакасинского сельского посе-ления для замещения вакантных должностей муниципальной службы Москакасинско-го сельского поселения №№ пп фами-лия имя отче-ство год число и ме-сяц рож-дения образование (учебное заведе-ния, ко-торые окончил муници-пальный служа-щий или гражда-нин) замещае-мая долж-ность муници-пальной службы (дата и номер распо-ряже-ния, долж-ность и место работы гражда-нина стаж муни-ципальной служ-бы (об-щий тру-довой стаж) дата прове-дения кон-курса о вклю-чении муни-ципального слу-жаще-го (граж-дани-на) в кадро-вый резерв долж-ность муници-пальной службы, для за-мещения которой плани-руется муници-пальный служв-щий (граж-данин) отмет-ка о про-фес-сио-наль-ной подготовке, по-вышении квалифи-кации или стажировки в пе-риод на-хож-дения в кад-ровом ре-зерве (на-име-нова-ние и номер доку-мента о под-го-товке, по-вышении квалифи-кации или стажиров-ки) от-метка (от-мет-ки) об отка-зе от заме-щения ва-кант-ной долж-ности муни-ципальной служ-бы с ука-зани-ем при-чины отметка о на-занче-нии на выше-стоя-щую муни-ципальную долж-ность (дата и номер распо-ряже-ния) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Глава администрации Москакасинского сельского поселения __________________ А.Н.Матросов М.П. ___________________________________________ (Ф.И.О., подпись ответственного работника) Приложение № 2 к Положению о по-рядке формирования и под-готовки кадрового резерва администрации Москака-синского сельского поселе-ния Учетная карточка муниципального служащего Москакасинского сельского поселения (гражданина Российской Федерации), включен-ного в кадровый резерв администрации Москакасинского сельского поселения на должность ________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) Число, месяц и год рождения Данные об образовании: специальность по диплому квалификация по диплому номера дипломов, даты их выдачи и наименования учебных заведений, выдавших дипломы сведения об ученой степени, ученом звании (наименование, номер диплома (атте-стата) и дата присвоения) сведения за последние три года о про-фессиональной переподготовке, повышении квалификации или стажировке (наименова-ние и номер документа о подготовке, профес-сиональной переподготовке, повышении ква-лификации или стажировке) Сведения о прохождении государст-венной муници-пальной службы или иной трудовой деятельности: замещаемая должность (государствен-ной муниципальной службы Чувашской Рес-публики) с указанием даты, номера правового акта о назначении и органа, издавшего его, занимаемая должность и наименование орга-низации, где в настоящее время осуществля-ется трудовая деятельность сведения о классном чине, дипломати-ческом ранге, воинском звании, специальном звании (наименование, дата присвоения и на-именование органа, присвоившего классный чин, дипломатический ранг, воинское звание, специальное звание данные о стаже государственной му-ниципальной службы, стаже работы по спе-циальности наличие государственных наград Основание включения в кадровый ре-зерв, дата и номер правового акта органа ме-стного самоуправления Основания исключения из кадрового резерва Контактный телефон Дата ___________________ _______________________________________________ (Ф.И.О., подпись кадрового работника) М.П.