Постановление № 73
от 12 октября 2012 г.
Об утверждении административного регла-мента администрации Ильинского сельского поселения Моргаушского района по предос-тавлению муниципальной услуги «Приня-тие на учёт граждан в качестве нуждаю-щихся в жилых помещениях по договорам социального найма»
В целях реализации республиканской целевой программы "Проведение администра-тивной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах", утвержденной постановлени-ем Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98 администрация Ильинского сельского поселения Моргаушского района
постановляет:
1. Утвердить административный регламент администрации Ильинского сельского посе-ления Моргаушского района по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Ильинского сельского поселения Ю.В.Перцев
Приложение
к постановлению администрации
Ильинского сельского поселения
Моргаушского района
от 12.10.2012г. №73
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации Ильинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по догово-рам социального найма» в администрации Ильинского сельского поселения Моргауш-ского района Чувашской Республики.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность дей-ствий по предоставлению муниципальной услуги по принятию на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (далее - муниципаль-ная услуга) в администрации Ильинского сельского поселения Моргаушского района Чу-вашской Республики.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики либо в силу наделения их заявителями в порядке, установлен-ном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Чуваш-ской Республики, органами местного самоуправления и организациями при предостав-лении муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются граждане, признанные малоимущими, либо отнесенные к иным категориям граждан, определенным федеральным законом или за-коном Чувашской Республики, имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека не более 12 кв.м., установленной Администрацией Ильинско-го сельского поселения, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительст-ва на территории Ильинского сельского поселения, желающие встать на учет граждан в ка-честве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики. Со-стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, отне-сенные к категории малоимущих в порядке, предусмотренном Законом Чувашской Респуб-лики «О регулировании жилищных отношений» от 17.10.2005 года № 42, а также иные кате-гории граждан, указанных в статье 11 вышеуказанного Закона, которые могут быть призна-ны нуждающимися в жилых помещениях.
Оказание консультационной и информационной поддержки осуществляется всем граж-данам, а также лицам, уполномоченным ими на основании доверенности, оформленной в со-ответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществля-ется администрацией Ильинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (далее – Администрация Ильинского сельского поселения).
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, яв-ляется открытой и общедоступной.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты Администрации Ильинского сельского поселе-ния, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Администрации Ильинского сельского поселения. Ин-формация об адресах и телефонах должностных лиц администрации Ильинского сельского поселения, и графике работ содержится в приложении № 1 к Административному регламен-ту.
1.3.2. Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги
Информирование заинтересованных лиц осуществляется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично к должностным лицам;
с использованием средств телефонной связи;
в письменном виде в Администрацию Ильинского сельского поселения;
через официальный Интернет-сайт Администрации Ильинского сельского поселения.
Если информация, полученная от должностных лиц, не удовлетворяет заинтересован-ное лицо, то он вправе в письменном виде обратиться в адрес Администрации Ильинского сельского поселения на имя главы Администрации Ильинского сельского поселения.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
актуальность предоставляемой информации о процедуре;
оперативность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре;
удобство и доступность полученной информации о процедуре.
Почтовый адрес для направления обращений: 429545, Моргаушский район, д.Тренькино, ул. Новая, д.5.
Телефоны для получения информации о порядке предоставления муниципальной услу-ги: (8-835-41) 66-7-31, 66-7-33, 66-8-04
Адрес электронной почты: mrgilin_pos@cbx.ru
Информация о предоставляемой муниципальной услуге доводится также посредст¬вом ее размещения на официальном Интернет-сайте Администрации Ильинского сельского посе-ления http://gov.cap.ru/main.asp?govid=421.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, долж-ны принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заинтересо-ванного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица должностные ли-ца осуществляют не более 15 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, могут предложить заинте-ресованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назна-чить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
При ответах на телефонные звонки и устных обращениях должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их во-просам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о фамилии, име-ни, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого должностного лица, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтере-сованного лица не может превышать 15 минут.
Должностные лица обязаны сообщить заинтересованному лицу адрес Администрации Ильинского сельского поселения (при необходимости - способ проезда к нему), график рабо-ты Администрации Ильинского сельского поселения.
Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о порядке предоставле-ния муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Администрации Ильинского сельского поселения.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование заинтересованных лиц
При консультировании по письменному обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, ответ на обращение направляется в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления письменного обращения, в иных случаях - в течение 30 дней со дня его поступления.
Письменное информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляет-ся должностными лицами с использованием средств почтовой, факсимильной связи, либо электронной почты.
1.3.5. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массо-вой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.
1.3.6. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информа-ционных материалов в СМИ, а также на Портале государственных услуг чувашской Респуб-лике, где размещены
- нормативные правовые документы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- место предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма»
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Ильинского сельского посе-ления.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги является:
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является:
- в случае принятия решения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жи-лых помещениях по договорам социального найма – письменное уведомление о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального най-ма;
- в случае принятия решения об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма – письменное уведомление Администраци-ей Ильинского сельского поселения об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждаю-щихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
2.4. Срок предоставления услуги
Специалист Администрации Ильинского сельского поселения (далее - специалист) принимает от заявителей документы для получения муниципальной услуги в соответствии пунктом 2.1.3. настоящего Административного регламента.
Время ожидания заявителей при подаче/получении документов для получения муни-ципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Продолжительность приема заявителей у специалиста при подаче/получении доку-ментов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Последовательность и сроки принятия на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма определяется уровнем федерального, республиканского и муниципального бюджетов, а также сроками рассмотрения документов и принятия решения органами местного самоуправления.
Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по догово-рам социального найма должна быть осуществлена в течение 24 дней со дня подачи Заявле-ния с приложением документов от заявителей.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009 г., "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009 г., N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009г.) ;
- Конституцией Чувашской Республики (опубликован в изданиях "Республика", N 52, 09.12.2000 г., "Чаваш ен", N 45, 09.12.2000 г., "Советская Чувашия", N 238, 09.12.2000 г. (спецвыпуск), "Хыпар", N 224, 09.12.2000 г.(спецвыпуск), "Собрание законодательства ЧР", 2000 г., N 11-12, ст. 442, "Ведомости Государственного Совета ЧР", 2000 г., N 38, "Ведомо-сти Государственного Совета ЧР", 2000 г., N 39);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (документ опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005 г., N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005 г., "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005г.);
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (документ опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006 г., "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006 г., N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006г.);
-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ (документ опубликован в изданиях «Российская газета» №168 от 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства РФ» №31 от 02.08.2010 г.);
- Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 2 от 12.01.2006 г. «О Порядке ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граж-дан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений» (опубликован в изданиях "Вести Чувашии", N 1-2, 13.01.2006 г,"Собрание законодательства ЧР", 2006 г., N 1, ст. 9);
- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011 г. №166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государ-ственных функций и предоставления государственных услуг» (документ опубликован в из-дании «Вести Чувашии» №18 от 06.05.2011 г.);
- Законом Чувашской Республики от 17 октября 2005г. №42 «О регулировании жилищ-ных отношений» (документ опубликован в издании "Республика", N 41, 19.10.2005 г.).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с зако-нодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления му-ниципальной услуги
Заявителями для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма выступают совершеннолетние члены семьи, претендующие на муниципальную услугу; если у заявителей имеются несовершеннолетние члены семьи, от их имени выступает один из родителей. Принятие на учет недееспособных граждан осуществ-ляется по заявлению их законных представителей.
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия (продажа, дарение и т.д.), в резуль-тате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по до-говорам социального найма граждане и члены их семей, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Фе-дерации, представляют заявление о постановке на учет (далее – Заявление) в Администра-цию Ильинского сельского поселения (Приложение 2 к Административному регламенту).
Заявление составляется в одном экземпляре и подписывается всеми совершеннолет-ними членами семьи, в том числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется пра-во на жилое помещение.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи:
-паспорта (четыре страницы: страницы, удостоверяющие личность гражданина, реги-страцию по месту жительства, семейное положение, дети);
- свидетельства о заключении (расторжении) брака;
- свидетельства о рождении (для семей, имеющих несовершеннолетних детей);
- решения об усыновлении (удочерении);
2) копии документов, подтверждающих правовые основания владения или пользова-ния заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства:
- для нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:
- копия ордера и (или) договора найма (социального найма) жилого помещения;
- копия договора найма специализированного жилого помещения.
- для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде – договор найма жилого помещения;
- для собственника или члена семьи собственника жилого помещения (квартиры, жи-лого дома, части квартиры или жилого дома):
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности (копию договора передачи прав собственности: купли-продажи, мены, дарения, приватизации или др.);
- копия домовой книги;
3) выписку из лицевого счета для заявителей, зарегистрированных по месту житель-ства в квартире многоквартирного дома, выданную предприятиями, осуществляющими ком-мунальное обслуживание жилищного фонда сельским поселением;
4) справка о составе семьи;
5) копия документа, подтверждающего временное отсутствие члена семьи;
6) справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на не-движимое имущество и сделок с ним, на всех членов семьи, принимаемых на учет, о нали-чии (отсутствии) жилого помещения в собственности:
- справки с Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии,
7) если супруг (супруга) заявителя зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении, то необходимо представить документы на это жилое помещение соглас-но подпунктам 2 и 3 настоящего пункта Административного регламента;
-если супруг (супруга) заявителя зарегистрирован по месту жительства в другом насе-ленном пункте, то дополнительно необходимо представить справки, указанные в подпункте 6 настоящего пункта Административного регламента, из соответствующих предприятий на-селенного пункта.
При представлении копий документов, заявителям необходимо при себе иметь ориги-налы вышеперечисленных документов, если копии нотариально не заверены.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист, сли-чив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их со-ответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.
Иные категории граждан одновременно с Заявлением и вышеперечисленными доку-ментами, представляют документы, подтверждающие отнесение их к иным категориям гра-ждан.
Заявители для признания их малоимущими к Заявлению с вышеперечисленными до-кументами прилагают также:
а) копии трудовых книжек (для трудоустроенных – заверенные на предприятии по месту работы, для неработающих необходимо представить вместе с оригиналами);
б) справки о доходах заявителя и членов его семьи за последние 12 месяцев (справки с места работы о зарплате, справки о пенсиях, стипендиях, пособиях, для индивидуальных предпринимателей – налоговые декларации в соответствии с применяемым режимом налого-обложения за налоговые и отчетные периоды, которые приходятся на расчетный период, с отметкой налогового органа о принятии, другие доходы);
в) справка из органа, осуществляющего учет транспортных средств (ГИБДД МВД) о наличии транспортных средств на всех членов семьи;
при наличии транспортных средств:
- справка об оценке стоимости транспортного средства, произведенной независимыми оценщиками, имеющими лицензию;
г) справка из органа, осуществляющего учет земельных участков;
при наличии земельного участка в собственности у заявителя или членов семьи пред-ставляется: копия правоустанавливающего документа о собственности, справка о стоимости (либо рыночной, либо кадастровой, либо номинальной); д) при наличии собственности: - справка об оценке стоимости имущества, произведенной независимыми оценщиками, имеющими лицензию.
Учет малоимущих нуждающихся граждан ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельный список включаются граждане, имеющие право на внеочередное получение жилых помещений, согласно представленным документам на это.
Граждане признаются малоимущими в целях предоставления жилых помещений му-ниципального жилищного фонда по договорам социального найма исходя из средней рыноч-ной стоимости жилого помещения в Ильинском сельском поселении, стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению и учитываемо-го при отнесении граждан к категории малоимущих, размера среднемесячного совокупного дохода семьи и возможности приобретения жилого помещения по норме предоставления по средней рыночной стоимости в Ильинском сельском поселении с помощью ипотечного кре-дита на строительство (приобретение) жилья и накопления средств для приобретения жилого помещения по норме предоставления за десять лет.
Если гражданин, находящийся в трудоспособном возрасте, не в состоянии подтвер-дить свои доходы в месяцах расчетного периода документами, указанными в подпункте б настоящего пункта Административного регламента, и не находится в отпуске по уходу за ребенком, не является получателем пенсии по инвалидности, студентом (учащимся) образо-вательного учреждения очной формы обучения, военнослужащим, проходящим службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, доход за указанные месяцы опреде-ляется исходя из размера средней заработной платы по Чувашской Республике за отчетный период, предшествующий расчетному периоду.
Если сумма стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, и размера возможного накопления средств позволяет приобрести жилое помеще-ние по норме предоставления общей площади жилого помещения по среднерыночной стои-мости, то гражданин не может быть признан малоимущим.
Учет доходов и стоимости имущества граждан определяется за расчетный период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи За-явления.
Граждане признаются малоимущими в целях предоставления им по договорам соци-ального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на основании поста-новлений Администрации Ильинского сельского поселения, если стоимость имущества, на-ходящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих, и размер вероятного ипотечного кредита, определяемый исходя из среднемесячного совокупного дохода семьи, не позволяют приоб-рести жилое помещение по норме предоставления по средней рыночной стоимости в Ильин-ском сельском поселении и если стоимость имущества, находящегося в собственности чле-нов семьи, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к кате-гории малоимущих, и среднемесячный совокупный доход семьи за десять лет за вычетом прожиточного минимума не позволяют накопить средства для приобретения жилого поме-щения по норме предоставления.
В качестве средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения в Ильинском сельском поселении принимаются данные, представляемые по запросу еже-квартально в Администрации Ильинского сельского поселения.
В качестве размера средней заработной платы по Чувашской Республике принимаются данные, предоставляемые по запросу ежеквартально в администрацию Ильинского сельского поселения Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необ-ходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муни-ципальной услуги является внесение изменений или признание утратившими силу норма-тивных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, регламентирующих предоставление муниципальный услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муници-пальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление, или представление не в полном объёме документов, перечисленных в п.2.1.3. настоящего Административного регламента;
- представление документов, не подтверждающих право заявителей состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.8.1. Порядок прекращения предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для прекращения предоставления муниципальной услуги является:
выявление в представленных заявителем документах данных несоответствующих дей-ствительности.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной ус-луги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Рос-сийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федера-ции, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставле-нии муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципаль-ной услуги
Специалист принимает от заинтересованного лица заявление и документы для получе-ния муниципальной услуги.
Время ожидания заинтересованного лица при подаче документов для получения муни-ципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муници-пальной услуги
Продолжительность приема заинтересованного лица у специалиста, осуществляющего прием документов, при подаче документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления в Администрацию Ильинского сельского поселения принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов вручается или направляется почтовым отправле-нием или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявле-нии для получения государственной услуги) заинтересованному лицу.
Датой принятия к рассмотрению Администрацией Ильинского сельского поселения за-явления о принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по дого-ворам социального найма считается дата регистрации заявления в журнале обращений граж-дан Администрации Ильинского сельского поселения.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная ус-луга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муници-пальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем до-кументов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно (кроме выходных дней) в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в прило-жении № 1.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стулья-ми, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Ин-тернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, обору-дованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
На официальном Интернет-сайте Администрации Ильинского сельского поселения размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
порядок предоставления муниципальной услуги;
перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется путем использования инфор-мационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении Администрации Ильинского сельского поселения. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес Администрации Ильинского сельского поселения, в том числе адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фа-милии, имена, отчества должностных лиц Администрации Ильинского сельского поселения;
порядок предоставления муниципальной услуги заинтересованным лицам;
рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципаль-ной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наибо-лее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, яв-ляется открытой и общедоступной.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты Администрации Ильинского сельского поселения, специалистов Администрации Ильинского сельского поселения, размещены на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Администрации Ильин-ского сельского поселения. Информация об адресах и телефонах специалистов, и графике работ содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, состав-ляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала государственных услуг, а также доступность для копирования и заполнения в элек-тронной форме запроса и иных документов.
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муни-ципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государст-венных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
5) получение заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
В случае если взаимодействие между заявителем осуществлялось в электронной форме, дело формируется в форме электронного документа. В этом случае указанные в настоящем пункте документы в электронной форме вносятся в информационную систему органа и раз-мещаются в данной системе. Требования к технологическим, программным, лингвистиче-ским, правовым и организационным средствам обеспечения пользования информационными системами лицензирующих органов, в которых размещаются указанные документы в элек-тронной форме, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Предоставление муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к све-дениям о муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенным для распростране-ния с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров муниципальных услуг обеспе-чивается с помощью республиканской государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром го-сударственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения админист-ративных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Специалист производит прием Заявления с приложением документов лично от моло-дой семьи, предусмотренных подпунктом 2.6. настоящего Административного регламента, либо от имени молодой семьи документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных полномочий.
Заявление о включении заявителя в список учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма принимаются в администрации Ильин-ского сельского поселения.
В ходе приема специалист производит проверку представленных документов: наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в п.2.6., настоящего Администра-тивного регламента, сличает незаверенные копии документов с оригиналами, проверяет пра-вильность заполнения бланка Заявления.
В случае представления заявителем документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме, специалист вправе отказать заявителю в приеме Заявле-ния и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Если имеются основания для отказа в приеме документов, но заявитель настаивает на их представлении, специалист после регистрации Заявления в течение 3 дней направляет заявителю письменное уведомление о причине отказа в рассмотрении представленных доку-ментов.
Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации вхо-дящих документов, второй экземпляр Заявления с указанием даты и номера регистрации вы-дается заявителю.
Заявитель может направить Заявление и документы согласно перечню по почте. Спе-циалист при получении отправления осуществляет проверку документов: наличие необхо-димых документов и копий, надлежащее их оформление, правильность заполнения бланка Заявления. Если имеются основания для отказа в приеме Заявления, специалист в течение трех дней направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении Заявления с указани-ем оснований для отказа и возможностей их устранения. Заявление с приложениями доку-ментов регистрируется в журнале регистрации входящих документов, второй экземпляр За-явления с указанием даты и номера регистрации направляется заявителю по почте.
3.2. Рассмотрение принятого заявления о включении в список и представленных документов, составление списков участников подпрограммы
Специалистом производится проверка сведений, содержащихся в документах, пред-ставленных молодой семьёй.
Специалистом простым опросом по телефону работников обслуживающего предпри-ятия (организации, учреждения), выдавшего выписку из лицевых счетов, проверяет досто-верность данных, имеющихся в выписках лицевых счетов.
По результатам проверки, рассмотрения документов и принятия положительного решения заявителю направляется письменное уведомление о включении заявителя в список учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем документов.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению муници-пальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных адми-нистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой Администрации Ильинского сельского поселения (лицом, исполняющим его обязан-ности) путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Респуб-лики, положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его прове-дение, устанавливается главой Администрации Ильинского сельского поселения (лицом, ис-полняющим его обязанности).
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуется на основании приказа главы Администрации Ильинского сельского поселения (лица, испол-няющего его обязанности).
Контроль должен предусматривать:
периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления му-ниципальной услуги должностными лицами;
выявление и устранение нарушений, допущенных должностными лицами при предос-тавлении муниципальной услуги;
рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц и подготов-ку ответов на них.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по кон-кретному обращению заявителя).
Внеплановые проверки проводятся на основании поступивших жалоб на действия должностного лица по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения обращений зая-вителей. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтере-сованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном за-конодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации и иных специа-листов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист, ответственный за прием письменных обращений, несет персональную от-ветственность за соблюдение порядка приема письменных обращений, правильность внесе-ния записей в электронную карточку.
Глава Администрации Ильинского сельского поселения несет персональную ответст-венность за своевременное рассмотрение обращений.
Специалист, которому поручено рассмотрение обращений, несет персональную ответ-ственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов.
Персональная ответственность специалиста, ответственного за предоставление муни-ципальной услуги, закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требова-ниями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездей-ствия) администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Досудебное обжалование
5.1.1. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в соответствии с законодательст-вом Российской Федерации.
5.1.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должност-ного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Моргаушского района для предоставления муници-пальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Моргаушского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмот-рены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Моргаушского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не пре-дусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Моргауш-ского района;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Ильинского сельского поселения Моргаушского района. Жалобы на решения Администра-ции района, принятые главой Администрации района, рассматриваются непосредственно главой Администрации района.
2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Ильинского сельского поселе-ния Моргаушского района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть при-нята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации Ильинского сельского поселения Моргаушского рай-она, должностного лица Администрации Ильинского сельского поселения Моргаушского района, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего Адми-нистрации Ильинского сельского поселения Моргаушского района, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства зая-вителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электрон-ной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заяви-телю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Иль-инского сельского поселения Моргаушского района, предоставляющего муниципальную ус-лугу, должностного лица Администрации Ильинского сельского поселения Моргаушского района, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего Адми-нистрации района;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (без-действием) Администрации Ильинского сельского поселения Моргаушского района, предос-тавляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации Ильинского сель-ского поселения Моргаушского района, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего Администрации Ильинского сельского поселения Моргаушско-го района. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в Администрацию Ильинского сельского поселения Моргауш-ского района, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должно-стным лицом Администрации Ильинского сельского поселения Моргаушского района, наде-ленным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации Ильинского сельского посе-ления Моргаушского района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного ли-ца Администрации Ильинского сельского поселения Моргаушского района, предоставляю-щего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допу-щенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока та-ких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Ильинского сельского поселе-ния Моргаушского района, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией Ильинского сельского поселения Моргаушского района, пре-доставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предос-тавления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взима-ние которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми ак-тами Моргаушского района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 4 п.5.1.3. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмот-рения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Админи-страции района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пп. 1 п. 5.1.3. настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Моргаушского района.
Приложение 1
к Административному регламенту
администрации Ильинского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики по
предоставлению муниципальной услуги
«Принятие на учёт граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
по договорам социального найма»
Сведения о месте нахождения и графике работы
Администрации Ильинского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики
Адрес: 429545, д. Тренькино, ул. Новая, д. 5
Адрес электронной почты: mrgilin_pos@cbx.ru
Ф.И.О. Должность Служебный
телефон График приема
Перцев Юрий Викентьевич глава администрации Ильин-ского сельского поселения Моргаушского района 66-7-33
понедельник – пят-ница
800 - 1700
Силантьева Галина Николаевна главный специалист-эксперт администрации Ильинского сельского поселения Морга-ушского района 66-7-31
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходные дни – суббота, воскресенье, празд-ничные дни.
Приложение 2
к Административному регламенту
администрации Ильинского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики по
предоставлению муниципальной услуги
«Принятие на учёт граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
по договорам социального найма»
Главе администрации Ильинского сельского посе-ления Моргаушского района
__________________________________________
от ________________________________________
___________________________________________
Проживающего(ей) по адресу: ________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу признать меня, и членов моей семьи, малоимущими, и поставить на учет нуж-дающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма. Я и члены се-мьи:
№ п/п 1 2 3 4
Фамилия, имя, отчество, год ро-ждения
Родственное отношение ЗАЯВИТЕЛЬ
паспорт (для несовершеннолетних – свидетельство о рождении)
Регистрация по месту жительства (адрес, общая площадь жилья, число проживающих)
Имеет другое жилье в собственности или по договору найма (указать адрес, общую площадь, число проживаю-щих, если не имеет записать: «не имеет»)
Имущество в собственности (гаражи, дачи, транспортные средства, земель-ные участки. др., если не имеет запи-сать: «не имеет»)
Доходы среднемесячные за 12 меся-цев (в случае отсутствия доходов пишется «не имеет» )
Суммы банковских вкладов (указать банк, сумму, в случае отсутствия на-писать «не имеет»)
Я, и члены моей семьи за последние пять лет не свершали действий, в результате которых стали нуждающимися в жилом помещении.
Я, и члены моей семьи за последние пять лет не свершали сделки по отчуждению имеющего-ся в собственности любого имущества.
Я и совершеннолетние члены моей семьи несем ответственность за полноту представленных сведений.
К заявлению прилагаются документы согласно перечню.
Дата ________________ Подписи _________________________________________
Приложение 3
к Административному регламенту
администрации Ильинского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики по
предоставлению муниципальной услуги
«Принятие на учёт граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
по договорам социального найма»
Блок – схема по принятию на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма
Приложение 4
к Административному регламенту
администрации Ильинского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики по
предоставлению муниципальной услуги
«Принятие на учёт граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
по договорам социального найма»
Журнал
регистрации заявлений граждан о постановке на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Администрация Ильинского сельского поселения Моргаушского района
Начат ________________ 20___ г.
Окончен ______________ 20___ г.
N
вх Дата
поступления
заявления Фамилия,
имя,
отчество
заявителя Адрес
занимаемого
жилого
помещения Предложения
комиссии.
Дата Постановление (распоряжение)
о принятии
на учет
(дата и N) Сообщение
заявителю
о принятом
решении
Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.
Приложение 5
к Административному регламенту
администрации Ильинского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики по
предоставлению муниципальной услуги
«Принятие на учёт граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
по договорам социального найма»
Входящий № заявления __________________ от __________________
Перечень документов, представленных в администрацию Ильинского сельского поселе-ния с заявлением о признании малоимущим и принятии на учет для получения жилого помещения по договору социального найма (заполняется заявителем)
_________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись заявителя __________________________
Подпись лица, принявшего заявление с приложением документов _________________
Приложение 6
к Административному регламенту
администрации Ильинского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики по
предоставлению муниципальной услуги
«Принятие на учёт граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
по договорам социального найма»
Администрация Ильинского сельского поселения
Дата и номер постановления администрации Ильинского сельского поселения об утверждении списка ___________________
Дата и номер постановления администрации Ильинского сельского поселения о проведении перерегистрации списка ______________________
Список нуждающихся на получение жилых помещений
(категория __________ *)
N
п/п Фамилия, имя,
отчество, год ро-ждения
принятого
на учет
заявителя.
Состав семьи.
(фамилия, имя,
отчество,
родственные
отношения, год рождения) Место ра-боты.
Занимаемая
должность.
Адрес и
краткая
характе-
ристика
занимае-
мого
жилого
поме-
щения Дата подачи заявле-ния Поста-
новление
(распо-
ряжение)
о поста-
новке на
учет
(дата и
номер) Дата и
номер
приня-тия
решения
о пре-
достав-
лении
жилого
поме-
щения Решение
о снятии
с учета
(дата
решения
и номер) При-
меча-
ние
(* - категория «Малоимущие», «Иные». «Малоимущие-внеочередной», «Иные-внеочередной»)
Приложение 7
к Административному регламенту
администрации Ильинского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики по
предоставлению муниципальной услуги
«Принятие на учёт граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
по договорам социального найма»
Главе администрации
Ильинского сельского поселения
_______________________________________
Заявителя:_____________________________
_______________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу: _____________
_______________________________________
тел.____________________________________
Обращение
Я, __________________________________________________________, обратился (ась) в адми-нистрацию Ильинского сельского поселения с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
«_____»_____________20____года мною был получен отказ в принятии на учёт в качест-ве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в связи с _____________________________________________________________________________________________
(указать причины и обстоятельства отказа)
Прошу повторно рассмотреть моё заявление, представленное «___»___________20__г.
___________________ ___________________________________
(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество заявителя)
"___" ___________ 20__ г.
Дата размещения: 16 октября 2012 г.