Постановление № 42
от 16 октября 2012 г.
Об утверждении административного регламента администрации Александровского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту недвижимости ».
Об утверждении административного регламента администрации Александровского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту недвижимости ».
В целях реализации республиканской целевой программы «Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. №98
постановляю:
1. Утвердить административный регламент администрации Александровского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту недвижимости». (Приложение №1).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава сельского поселения С.Г.Никифорова
Приложение №1
к постановлению администрации
Александровского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики
№42 от 16.10.2012 г.
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение адреса объекту недвижимости»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента «Присвоение адреса объекту недвижимости»
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту недвижимости» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности деятельности администрации Муниципального образования.
Административный регламент определяет порядок приема документов, порядок подготовки и выдачи документа о присвоении адреса объекту недвижимости - постановления администрации Александровского сельского поселения (далее – постановление).
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги
Получателем муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты Администрации сельского поселения, должностных лиц, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Администрации сельского поселения. Информация об адресах и телефонах должностных лиц Администрации сельского поселения, и графике работ содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги
Информирование заинтересованных лиц осуществляется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично к должностным лицам;
с использованием средств телефонной связи;
в письменном виде в Администрацию сельского поселения;
через официальный Интернет-сайт Администрации сельского поселения.
Если информация, полученная от должностных лиц, не удовлетворяет заинтересованное лицо, то он вправе в письменном виде обратиться в адрес Администрации сельского поселения на имя главы Администрации сельского поселения.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации о процедуре;
актуальность предоставляемой информации о процедуре;
оперативность предоставляемой информации о процедуре;
четкость в изложении информации о процедуре;
полнота информирования о процедуре;
наглядность форм предоставляемой информации о процедуре;
удобство и доступность полученной информации о процедуре;
- порядок обжалования действия (бездействие), решения должностных лиц Администрации Александровского сельского поселения , осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» (далее – ФЗ № 210).
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований ч. 2 ст. 21.1 и ч. 1 ст. 21.2. ФЗ № 210, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
Почтовый адрес для направления обращений: 429535, Моргаушский район, д.Васькино, ул.70 лет Октября, д.1.
Телефоны для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги: (8-835-41) 61-5-07, 61-5-46.
Адрес электронной почты: mrgalecs_pos@cdx.ru.
Информация о предоставляемой муниципальной услуге доводится также посредст¬вом ее размещения на официальном Интернет-сайте Администрации сельского поселения http://gov.cap.ru/main.asp?govid=419.
1.3.3. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист администрации Александровского сельского поселения Моргаушского района (далее - специалист) осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать с ними другое время для устного информирования.
При устном обращении заявителей лично специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование администрации
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в будничные дни в рабочее время. Во время разговора специалист должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заявителей, специалист проводит личный прием граждан, специалист вправе предложить заявителям обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить
о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
Специалист не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование заинтересованных лиц
При консультировании по письменному обращению, не требующему дополнительного изучения и проверки, ответ на обращение направляется в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления письменного обращения, в иных случаях - в течение 30 дней со дня его поступления.
Письменное информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностными лицами с использованием средств почтовой, факсимильной связи, либо электронной почты.
1.3.5. Публичное устное информирование
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.
1.3.6. Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, а также на Портале государственных услуг чувашской Республике, где размещены
- нормативные правовые документы, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- место предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту недвижимости»
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией сельского поселения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги является:
Конечный результат муниципальной услуги выдается заявителю в течении 3-х дней со дня регистрации:
- выдача заявителю постановления Администрации о присвоении адреса объекту недвижимости;
- письменный отказ в присвоении адреса.
2.4. Срок предоставления услуги
Заявки на установление и регистрацию адресов выполняются
- в течение двух недель, если строение расположено на территории, где ранее определены и поименованы элементы транспортно-пешеходной сети, пронумерованы объекты адресации,
- в течение одного месяца, если строение расположено на территории, где не определены и не поименованы элементы транспортно-пешеходной сети.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (опубликован в изданиях "Российская газета", N 7, 21.01.2009 г., "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009 г., N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009г.) ;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (документ опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006 г., "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006 г., N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006г.);
-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ (документ опубликован в изданиях «Российская газета» №168 от 30 июля 2010 г., «Собрание законодательства РФ» №31 от 02.08.2010 г.);
-постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011 г. №166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (документ опубликован в издании «Вести Чувашии» №18 от 06.05.2011 г.);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Юридические и физические лица, собственники и владельцы объектов адресации представляют в Администрацию сельского поселения следующие документы:
- заявку на регистрацию объекта;
- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, договор на аренду земельного участка или иной правоустанавливающий документ;
- документы технической инвентаризации, исполнительной съемки объекта;
-выкопировку из дежурного плана (ситуационный план).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- с заявкой о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
- гражданин обратился с заявкой в орган местного самоуправления не по месту своего жительства;
- заявка не подлежит прочтению;
- фамилия, имя и отчество, адрес заявителя написаны неразборчиво;
- не представлены документы, необходимые для выдачи акта приемочной комиссии по вводу объекта в эксплуатацию;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- документы в установленных законодательством случаях не заверены нотариально, не скреплены печатями,
- документы имеют ненадлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц,
- тексты документов написаны неразборчиво;
- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в присвоении адреса объекту недвижимости является:
-отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6., настоящего Административного регламента.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга «Присвоение адреса объекту недвижимости» предоставляется заявителям бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Прием граждан осуществляется в порядке очередности. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги документов не должен превышать 30 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Специалист проверяет комплектность документов, соответствие и действительность сведений и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок указанных действий не должен превышать 30 минут.
Специалист после проведения указанных действий направляет заявителя с заявлением и сверенными документами к специалисту ответственному за документооборот в Администрации сельского поселения, который производит регистрацию входящего заявления: ставит регистрационный номер, дату поступления заявления, данные о заявителе, цель обращения заявителя, ответственный исполнитель. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно (кроме выходных дней) в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в приложении № 1.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть Интернет.
Для ожидания приема заинтересованным лицам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
На официальном Интернет-сайте Администрации сельского поселения размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
порядок предоставления муниципальной услуги;
перечень наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется путем использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги помещении Администрации сельского поселения. На информационных стендах содержится следующая обязательная информация:
адрес Администрации сельского поселения, в том числе адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы (номера кабинетов), фамилии, имена, отчества должностных лиц Администрации сельского поселения;
порядок предоставления муниципальной услуги заинтересованным лицам;
рекомендации по заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты Администрации сельского поселения, должностных лиц администрации, размещены на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте администрации. Информация об адресах и телефонах должностных лиц Администрации сельского поселения, и графике работ содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала государственных услуг, а также доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов.
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
5) получение заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
В случае если взаимодействие между заявителем осуществлялось в электронной форме, дело формируется в форме электронного документа. В этом случае указанные в настоящем пункте документы в электронной форме вносятся в информационную систему органа и размещаются в данной системе. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования информационными системами лицензирующих органов, в которых размещаются указанные документы в электронной форме, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Предоставление муниципальных услуг в электронной форме и доступ заявителей к сведениям о муниципальных услугах, а также об услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение соответственно реестров муниципальных услуг обеспечивается с помощью республиканской государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для выдачи разрешения об изменении наименования жилого помещения.
Муниципальная услуга предоставляется в случае, если с заявлением обратилось надлежащее лицо, имеющее документ, удостоверяющий личность, с заявлением представлены все необходимые документы для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, все документы соответствуют требованиям законодательства, документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества, адреса мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, документы не исполнены карандашом, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Общий максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня принятия запроса.
3.2. Рассмотрение принятого заявления о присвоении адреса объекту недвижимости
Адрес утверждается (присваивается), изменяется и аннулируется постановлением Администрации сельского поселения с приложением графического ситуационного плана в М 1:2000, с указанием на нем адреса установленной структуры.
Адресации подлежат:
- вновь построенные здания, сооружения;
- встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные к зданию помещения, появившиеся в результате нового строительства или реконструкции;
-объекты, образовавшиеся в результате деления на несколько самостоятельных частей;
- самовольно возведенные объекты, право собственности на которые признано в соответствии с действующим законодательством.
Адресации не подлежат:
- земельные участки;
- объекты незавершенного строительства;
- временные строения;
- самовольно возведенные объекты, за исключением самовольно возведенных объектов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Утверждение (присвоение), изменение и аннулирование адреса:
Присвоение, подтверждение, изменение, аннулирование адреса, подготовка адресных справок, справок о подтверждении местоположения неадресуемых объектов осуществляется на основании следующих документов:
юридические и физические лица, собственники и владельцы объектов адресации представляют в Администрацию сельского поселения:
- заявку на регистрацию объекта,
- для объекта законченного строительством копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,
- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, договор на аренду земельного участка или иной правоустанавливающий документ.
- документы технической инвентаризации, исполнительной съемки объекта;
-выкопировку из дежурного плана (ситуационный план).
Присвоение, изменение, аннулирование адреса фиксируются записью в Адресный реестр и отметкой на Адресном плане.
Исключенные из Адресного реестра названия улиц и адреса могут повторно использоваться при наименовании новых улиц и адресации новых градостроительных объектов.
Документом, подтверждающим присвоение адреса градостроительному объекту и его регистрацию в Адресном реестре, является постановление о присвоении адреса, его регистрация в Адресном реестре, и приложение графического ситуационного плана, определяющего местонахождение градостроительного объекта на Адресном плане.
Копии выданных справок о присвоении адресов градостроительным объектам, а также копии документов, послуживших основанием для присвоения, изменения, аннулирования, изменения статуса адресов хранятся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Администрации сельского поселения.
По результатам регистрации адресов градостроительных объектов и их изменений производится рассылка уведомлений с приложением копии соответствующего постановления администрации в следующие инстанции:
-администрацию Моргаушского муниципального района;
- МУП «БТИ» Моргаушского района;
-Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;
-Управление Федеральной почтовой связи в Моргаушском районе.
Датой присвоения адреса градостроительному объекту, изменения или аннулирования адреса считается дата утверждения документа-основания этого действия (если документ-основание подлежит утверждению в установленном порядке) или дата регистрации документа-основания в качестве входящего документа Администрации сельского поселения.
3.2.1. Основания для отказа в присвоении адреса объекту недвижимости
Основанием для отказа в присвоении адреса объекту недвижимости является:
-отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6., настоящего Административного регламента.
В случае отказа в предоставлении услуги специалист, ответственный за выполнение работ по присвоению (уточнению) адреса объектам недвижимого имущества, готовит письменный мотивированный отказ за подписью главы сельского поселения и направляет его заявителю.
3.2.2. Решение о присвоении адреса объекту недвижимости
3.2.2.1. Оформление адресных документов.
3.2.2.2. Подготовка проекта постановления Администрации о присвоении адреса объекту недвижимости и направление его на подпись главе Администрации сельского поселения.
3.2.2.3. После подписания вышеуказанного постановления главой Администрации сельского поселения данные о присвоенном адресе вносятся специалистом в официальный адресный реестр.
3.2.2.4. Специалист, ответственный за приём заявлений, выдаёт заявителю три экземпляра постановления Администрации о присвоении адреса объекту недвижимости.
3.2.2.5. При получении вышеуказанного постановления заявитель расписывается в журнале регистрации заявлений на присвоение адреса. Один экземпляр постановления хранится в Администрации.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой Администрации сельского поселения (лицом, исполняющим его обязанности) путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Чувашской Республики, положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается главой Администрации сельского поселения (лицом, исполняющим его обязанности).
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных Административным регламентом.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуется на основании приказа главы Администрации сельского поселения (лица, исполняющего его обязанности).
Контроль должен предусматривать:
периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги должностными лицами;
выявление и устранение нарушений, допущенных должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц и подготовку ответов на них.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Плановый контроль осуществляется главой Администрации сельского поселения .
Внеплановые проверки проводятся Администрацей Моргаушского района Чувашской Республики на основании поступивших жалоб на действия должностного лица по вопросу нарушения порядка приема и рассмотрения обращений заявителей. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность муниципальных служащих Администрации сельского поселения и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием письменных обращений, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема письменных обращений, правильность внесения записей в электронную карточку, за своевременное рассмотрение обращений.
Уполномоченные должностные лица, которым поручено рассмотрение обращений, несут персональную ответственность за сроки и качество рассмотрения поставленных в обращении вопросов.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан
Для возможности осуществления контроля со стороны граждан оказания муниципальной услуги, на стендах представлены перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Досудебное обжалование
5.1.1. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.2. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента (далее - обращение), устно к главе Администрации сельского поселения либо письменно в Администрацию сельского поселения, либо в форме электронного документа.
5.1.3. Прием обращений осуществляется уполномоченным должностным лицом, ответственным за письменный прием обращений, ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней с 8.00 до 17.00 часов (обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 часов) (Приложение №2 к Административному регламенту).
5.1.4. При устном обращении к главе Администрации сельского поселения ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.5. Заинтересованное лицо в своем обращении в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
уведомление о переадресации обращения;
суть обращения;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений (Приложение №3 к Административному регламенту).
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, поступившее в Администрацию сельского поселения или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
В обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.1.6. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, глава Администрации сельского поселения принимает решение об оставлении обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщает заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.1.7. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.8. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.1.9. В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в Обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Александровского сельского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее обращение.
5.1.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в администрацию.
5.1.11. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении дисциплинарной ответственности к должностному лицу, ответственному за действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой обращение заинтересованного лица.
5.1.12. Обращение, поступившее в Администрацию сельского поселения, не требующее дополнительного изучения и проверки, рассматривается не позднее 15 календарных дней со дня поступления, в иных случаях - в течение 30 календарных дней со дня поступления.
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение адреса объекту недвижимости»
Сведения о месте нахождения и графике работы
администрации Моргаушского района
Адрес: 428530, с.Моргауши, ул. Мира, д.6
Адрес электронной почты администрации Моргаушского района: morgau@cap.ru
Ф.И.О. Должность № каб. Служебный
телефон Электронный адрес График приема
Тимофеев Ростислав Николаевич Глава администрации Моргаушского района (8-835-41) 62-2-36, 62-1-34 ADM@morgau.cap.ru
по графику
Никитин Владимир Германович заместитель главы администрации Моргаушского района-начальник УКС, архитектуры и ЖКХ
(8-835-41) 62-1-45
okc@morgau.cap.ru
Тимофеева Ольга Вениаминовна Ведущий специалист УКС, архитектуры ЖКХ
203 62-3-02
UKS@morgau.cap.ru
понедельник – пятница
800 - 1700
Аникина Валентина Алексеевна Ведущий специалист УКС, архитектуры ЖКХ 203 62-3-02
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни.
Администрация Александровского сельского поселения Моргаушского района
Адрес: 429535, д.Васькино, ул.70 лет Октября, д.1
Адрес электронной почты: mrgalecs_pos@cdx.ru
Ф.И.О. Должность Служебный
телефон График приема
Никифорова Светлана Георгиевна глава администрации Александровского сельского поселения Моргаушского района 61-5-46
понедельник – пятница
800 - 1700
Булавкина Аполлинария Ивановна Главный специалист – эксперт администрации Александровского сельского поселения Моргаушского района 61-5-07
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение адреса объекту недвижимости»
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении услуги:
«Присвоению адреса объекту недвижимости»
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение адреса объекту недвижимости»
Главе администрации Александровского сельского
поселения Моргаушского района ____________________________________
от ___________________________________
(Ф.И.О. заявителя, наименование
_________________________________________________,
юридического лица) _________________________________________________
(указывается место жительства физического лица,
__________________________________________________
место нахождения организации – для юридического лица)
__________________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу присвоить адрес земельному участку и (или) объекту капитального строительства____________________________________________
____________________________________________________________________
указываются сведения о земельном участке, объекте капитального строительства (место нахождения, кадастровый номер и т.д.)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________.
«______« _____________ 20 __ год _____________________________
(подпись заявителя)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Присвоение адреса объекту недвижимости»
Главе администрации Моргаушского района _________________________________
Заявителя:_________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу
________________________________________
тел.____________________________________
Обращение
Я, __________________, обратился (- ась) в администрацию Александровского сельского поселения Моргаушского района с заявлением о присвоении адреса объекту недвижимости_________________________________________________________________
указываются сведения о земельном участке, объекте капитального строительства (место нахождения, кадастровый номер и т.д.)
«_____»_____________200____года мною был получен отказ в присвоении адреса объекту недвижимости _________________________________________________в связи с _____________________________________________________________________________________________
(указать причины и обстоятельства отказа)
Прошу повторно рассмотреть моё заявление, представленное «___»___________200__г.
Дата размещения: 19 октября 2012 г.