В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» администрация Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, главным администратором которых является администрация Эльбарусовского сельского поселения, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Эльбарусовского
сельского поселения О.В.Геронтьева
Утверждена
постановлением администрации
Эльбарусовского сельского поселения
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики
от 17.10.2016 № 108
Методика
прогнозирования поступлений доходов в бюджет Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, главным администратором которых является администрация Эльбарусовского сельского поселения
- Общие положения
Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики определяет основные принципы прогнозирования доходов, главным администратором которых является администрация Эльбарусовского сельского поселения.
Прогнозирование доходов осуществляется в соответствии со следующими методами расчета:
- прямой расчет (расчет основан на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов);
- усреднение (расчет на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года).
- Порядок прогнозирования доходов в бюджет Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, главным администратором которых является администрация Эльбарусовского сельского поселения
Прогнозирование поступлений доходов в бюджет Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее – бюджет поселения) осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Собрания депутатов от 18.12.2013 № 51/1 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Эльбарусовском сельском поселении Мариинско-Посадского района Чувашской Республики»( с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Эльбарусовского сельского поселения от 04.04.2014 № 56/2, от 27.11.2014 № 66/2, от 27.08.2015 № 79/2, от 27.08.2015 № 79/3, от 14.10.2015 № 3/4, от 06.10.2016 № 18/2) на основе:
- основных показателей прогноза социально-экономического развития Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, одобренных администрацией Эльбарусовского сельского поселения;
- нормативов зачисления в доход бюджета поселения неналоговых доходов;
- отчетности об исполнении бюджета поселения (данные о фактическом поступлении доходов);
- ожидаемого объема поступлений доходов в текущем финансовом году.
Расчет прогнозных поступлений доходов в бюджет поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с учетом интенсивности изменения поступления доходов по видам доходов в следующем порядке:
2.1. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также земельных участков муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (код бюджетной классификации – 1 11 05025 10 0000 120):
а) используется метод прямого счета;
б) доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) в бюджет муниципального образования рассчитываются по следующей формуле:
П = Нп +/- Вп, где
П - прогноз поступления арендной платы за землю в бюджет поселения;
Нп - сумма начисленных платежей по арендной плате за землю в бюджет поселения;
Вп - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду земли муниципального образования в связи с выбытием (приобретением) объектов аренды (продажа (передача) земельных участков, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.).
2.2. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (код бюджетной классификации – 1 11 05035 10 0000 120):
а) используется метод прямого счета;
б) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений в бюджет поселения рассчитываются по формуле:
П = (Нп +/- Вп) х К, где
П - прогноз поступления доходов от сдачи в аренду имущества в бюджет поселения;
Нп - сумма начисленных платежей по арендной плате за недвижимое имущество в бюджет поселения;
Вп - выпадающие (дополнительные) доходы от сдачи в аренду имущества муниципального образования в связи с выбытием (приобретением) объектов недвижимости (продажа (передача) имущества, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.);
К - коэффициент индексации базовой ставки арендной платы за 1 кв. м нежилых помещений.
2.3. Доходы от реализации имущества, находящегося в собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (коды бюджетной классификации – 1 14 01050 10 0000 410, 1 14 02052 10 0000 410, 1 14 02053 10 0000 410).
Прогноз поступлений доходов от реализации имущества, находящегося в собственности поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), производится в соответствии с прогнозной программой приватизации муниципального имущества Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района, утвержденной решением Собрания депутатов Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района.
2.4. Доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) (код бюджетной классификации – 1 14 06025 10 0000 430);
а) используется метод прямого счета;
б) прогноз поступлений доходов от продажи земельных участков, находящиеся в собственности поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) производится на основании прогнозов продаж земельных участков, находящиеся в муниципальной собственности, на очередной финансовый год и плановый период;
в) прогноз поступлений от продажи земельных участков в бюджет поселения определяется по следующей формуле:
П = Vпр x К, где:
П - прогноз поступлений доходов от продажи земли в бюджет поселения;
Vпр - показатель, учитывающий объем продаж земельных участков;
К - коэффициент, учитывающий индексацию нормативной цены земли.
2.5. Прогнозирование иных доходов бюджета поселения, поступление которых не имеет постоянного характера, осуществляется с применением метода усреднения на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие 3 года по данным отчетов об исполнении бюджета поселения (форма 0503127).
К иным доходам бюджета поселения, поступление которых не имеет постоянного характера, относятся:
- доходы от государственной пошлины (коды бюджетной классификации 1 08 04020 01 10 00 110, 1 08 07175 01 1000 110);
- доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества сельских поселений (код бюджетной классификации доходов – 1 13 02065 10 0000 130);
- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений (код бюджетной классификации доходов - 1 13 02995 10 0000 130);
-доходы бюджета от денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов сельских поселений) (код бюджетной классификации доходов - 1 16 18050 10 0000 140);
– доходы бюджета от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд сельских поселений (код бюджетной классификации доходов - 1 16 33050 10 0000 140);
– прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты сельских поселений (код бюджетной классификации доходов - 1 16 90050 10 0000 140);
–невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет поселения, и прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений(коды бюджетной классификации доходов – 1 17 01050 10 0000 180, 1 17 05050 10 0000 180).
Расчет объемов данных поступлений на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:
P = (P(m-3) + P(m-2) + P(m-1) + P(m))/4,
где:
P(m-3),P(m-2), P(m-1)– фактическое значение годовых поступлений за три отчетных года;
P(m)– ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году, рассчитываемый по следующей формуле:
P(m)= (Pо(m) / k) *12,
где:
Pо(m) – фактическое значение поступлений за истекший период текущего года;
k – количество месяцев истекшего периода текущего года.
Расчет объемов данных поступлений на плановый период осуществляется по следующей формуле:
P(p) = (P(t-2) + P(t-1) + P(t))/3,
где:
P(t-2),P(t-1), P(t)– фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступлений за три года, предшествующих планируемому.
2.6. Для исчисления безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации прогноз ожидаемого объема безвозмездных поступлений определяется на основании объема расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в случае, если такой объем расходов определен. При этом для расчета безвозмездных поступлений в бюджет поселения из бюджета Мариинско-Посадского района учитываются:
- распределение дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям Мариинско-Посадского района в проекте решения о бюджете района;
- распределение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам Чувашской Республики отдельными решениями Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации района.